编迄本期杂志,2007年匆匆而去。杂志的清样在编辑手中摩挲再三,原由不言而喻:一个年度的时间考量与记忆触摸,自是多了些许厚重。 如果要用一个词语来概括2007,“变革”,似乎最能够体现出编辑此时此刻的心理感受,也契合这个时代包括我们这份事业的实际。 2007年,我们个人的生活、我们国家一直处于变革之中,新概念、新事物、新景象层出不穷,令人目不暇接:从“又快又好”到“又好又快”,从经济“增长”到经济“发展”,生态文明,和谐社会,科学发展观……这些年度的热点词汇,凸显出国家发展主题的变化和社会经济的深刻变革。 对土地管理事业来讲,2007年,也是一个值得铭记的变革年代。一系列新制度、新政策、新措施的登场亮相,承前启后,继往开来。年终岁末,让我们目光回望,梳理一下地政变革年代的大致轨迹― 坚守18亿亩耕地“红线”成为必须贯彻的国家意志,耕地保护是全社会的共同责任渐成共识; 土地执法“百日行动”雷厉风行,声势之大、范围之广、影响之远,前所未有; 第二次全国土地调查全面启动,土地分类标准从各部门各自为政变成统一标准,从行业标准升格为国家标准,土地管理基础性建设实现了历史性突破和进步; 城市建设用地审批方式作出重大调整,新型土地审批制度探索迈出重要一步; 工业用地出让实行招拍挂和统一最低价标准,招拍挂出让国有建设用地使用权新规施行,土地市场制度建设再次迈出重要步伐; 新增建设用地有偿使用费提高一倍,耕地占用税标准提高四倍,实行近20年的城镇土地使用税税额标准有了重大调整; 土地储备管理办法正式出台,政府土地储备有了基本的规范…… 顺应地政制度、规则之变革,国土管理部门行政职能、工作方式与工作作风也开始加快了变革的步伐和节奏。随意行政的行为继续得以扭转,优化程序、提高效率、政务公开成为标准。深入实际,深入基层,深入群众,听取意见,掌握实情,抓住热点和难点问题,展开扎实调研活动,收获累累…… 粗线条的勾勒远不能描述2007地政事业的视域和成就,我们之所以盘点和回味,是因为我们知道,2007年的成就无一不是坚持解放思想、改革创新的结果。而正是有了这种精神,才能在一个充满变革的年代,为国土资源支撑经济社会可持续发展,为探索保障科学发展的新机制,打开成功之门。 地政管理变革的轨迹是清晰的,那就是坚定不移地朝向坚守耕地红线、保障国家粮食安全、经济安全,加强宏观调控、严把土地闸门,拓展发挥市场配置资源作用路径。这样的变革是一段路程,一段成败得失俱有、方向永远在前的路程。毫无疑问,地政事业在坚定地走向发展、完善,走向成熟。 更为重要的是,面对地政变革的大趋势,土地管理工作要把转变职能、方式与作风这样一种要求,渗透到每个工作细节,浸润每个工作者的心灵。 一路变革,一路探索。地政建设尚需大跨步向前；地政改革,远未完成；地政事业,前途远大,方兴未艾。进一步解放思想,深化改革,开拓创新,是我们坚定不移的信念和追求。改革创新则事业兴,因循守旧则事业衰。改革创新要求我们,必须坚决克服安于现状的思想,增强忧患意识;克服畏难情绪,增强攻坚克难的信心;克服狭窄视野的局限,增强服务经济社会发展全局的能力。只有与时俱进,努力向前,土地管理事业改革创新之路才能越走越宽广。
编迄本期杂志,2007年匆匆而去。杂志的清样在编辑手中摩挲再三,原由不言而喻:一个年度的时间考量与记忆触摸,自是多了些许厚重。 如果要用一个词语来概括2007,“变革”,似乎最能够体现出编辑此时此刻的心理感受,也契合这个时代包括我们这份事业的实际。 2007年,我们个人的生活、我们国家一直处于变革之中,新概念、新事物、新景象层出不穷,令人目不暇接:从“又快又好”到“又好又快”,从经济“增长”到经济“发展”,生态文明,和谐社会,科学发展观……这些年度的热点词汇,凸显出国家发展主题的变化和社会经济的深刻变革。 对土地管理事业来讲,2007年,也是一个值得铭记的变革年代。一系列新制度、新政策、新措施的登场亮相,承前启后,继往开来。年终岁末,让我们目光回望,梳理一下地政变革年代的大致轨迹― 坚守18亿亩耕地“红线”成为必须贯彻的国家意志,耕地保护是全社会的共同责任渐成共识; 土地执法“百日行动”雷厉风行,声势之大、范围之广、影响之远,前所未有; 第二次全国土地调查全面启动,土地分类标准从各部门各自为政变成统一标准,从行业标准升格为国家标准,土地管理基础性建设实现了历史性突破和进步; 城市建设用地审批方式作出重大调整,新型土地审批制度探索迈出重要一步; 工业用地出让实行招拍挂和统一最低价标准,招拍挂出让国有建设用地使用权新规施行,土地市场制度建设再次迈出重要步伐; 新增建设用地有偿使用费提高一倍,耕地占用税标准提高四倍,实行近20年的城镇土地使用税税额标准有了重大调整; 土地储备管理办法正式出台,政府土地储备有了基本的规范…… 顺应地政制度、规则之变革,国土管理部门行政职能、工作方式与工作作风也开始加快了变革的步伐和节奏。随意行政的行为继续得以扭转,优化程序、提高效率、政务公开成为标准。深入实际,深入基层,深入群众,听取意见,掌握实情,抓住热点和难点问题,展开扎实调研活动,收获累累…… 粗线条的勾勒远不能描述2007地政事业的视域和成就,我们之所以盘点和回味,是因为我们知道,2007年的成就无一不是坚持解放思想、改革创新的结果。而正是有了这种精神,才能在一个充满变革的年代,为国土资源支撑经济社会可持续发展,为探索保障科学发展的新机制,打开成功之门。 地政管理变革的轨迹是清晰的,那就是坚定不移地朝向坚守耕地红线、保障国家粮食安全、经济安全,加强宏观调控、严把土地闸门,拓展发挥市场配置资源作用路径。这样的变革是一段路程,一段成败得失俱有、方向永远在前的路程。毫无疑问,地政事业在坚定地走向发展、完善,走向成熟。 更为重要的是,面对地政变革的大趋势,土地管理工作要把转变职能、方式与作风这样一种要求,渗透到每个工作细节,浸润每个工作者的心灵。 一路变革,一路探索。地政建设尚需大跨步向前；地政改革,远未完成；地政事业,前途远大,方兴未艾。进一步解放思想,深化改革,开拓创新,是我们坚定不移的信念和追求。改革创新则事业兴,因循守旧则事业衰。改革创新要求我们,必须坚决克服安于现状的思想,增强忧患意识;克服畏难情绪,增强攻坚克难的信心;克服狭窄视野的局限,增强服务经济社会发展全局的能力。只有与时俱进,努力向前,土地管理事业改革创新之路才能越走越宽广。