专家给出国企改革的9大建议

来源：综合

1、在人大设全民资产管理委员会(简称全资委)，所有国企与政府部门脱钩，划归全资委管理(包括央行及其囤积外币)，央企由全国人大的全资委管理，地方国企由地方人大的全资委管理，利润统一上交，向全民分红，或提供中小学免费午餐、免费公路等公益。

2、全民资产管理委员会委员由民间人士出任，可以选举产生，也可以由人大聘任，条件是廉洁奉公，且公认具有共同富裕理念或实践，人品高尚，老百姓信得过(如华西村、南街村等共富集团的带头人)。

3、一切权力归全民资产管理委员会，企业本身不再有资产处置、利润分红、投资改制等权力，只有常规经营权，所有重大决策必须全民资产管理委员会决定，企业会计由全民持股会的会计事务所统一管理。

4、全民所有制企业不上股市，不向社会发股，而是把股份量化到全体国民，向全民分红。同时允许职工参股，由企业职工代表组成管理委员会，与全民资产管理委员会选聘的企业管理者共同管理企业。

5、教育、医疗、科研、新闻媒体等事业单位，也全部划归全资委管理，由政府出钱向全资委买服务。

6、全民所有制企事业实行终生雇佣年功系列工资制度，

取消评职称。企业管理人员从民间聘任，不再有干部身份。原企业管理人员不愿放弃干部身份，可在改制前辞职，保留干部身份，由组织部统一分配。

7、全民所有制企事业仍是公有制企事业，其宗旨是为人民服务，不以盈利为目的。

8、撤销国务院国资委，部分人员并入人大设立全民资产管理委员会秘书处，作为全资委的办事机构。

9、政府不再管公办企事业单位的人财物，但政府在所有公办企事业单位持有金股，具有宏观指导和否决权。