隐蔽工程审计技巧多
投资处 林昕
在工程项目审计中,对隐蔽工程的审核往往让审计人员难以把握,主要原因是现阶段工程项目审计大多为事后审计,滞后于建设,因此难以对隐蔽工程相关的情况进行详尽的了解,从而加大了审计风险。从以往工程审计的情况来看,隐蔽工程往往也是问题的多发区和易发区。为此,笔者结合工程审计中的实例介绍几种隐蔽工程的审核方法,以供参考:
一、延伸调查法。即通过内查外调的方式,对所涉及到的隐蔽工程项目进行延伸,寻找线索并分析以得出结论的方法。这是隐蔽工程审计中较为常用的方法,应用较广,可用于审核隐蔽工程项目有无,工程量多少以及单价高低,尤其是当正面陷入困境难以取得进展时采用此法可从侧面印证相关事实。如:某建筑工程项目,审计人员对施工单位列计的土项目产生了疑问,因该分项工程签订时为单价合同,但结算时只有部分款项有计算依据,存在较大审计风险。因此审计组决定对其进行延伸调查,一方面正面到施工单位所说的取土现场实地勘察外,另一方面通过侧面查询了解,获取资料。经审计人员不懈努力和正反两方面事实印证,证实该项目土方计算中存在大量猫腻。在大量事实证据面前,施工单位不得不承认了高估冒算的事实。
二、抽查分析法。即在一个总体中,按一定的标准抽出一定量的样本,对该样本进行分析,以评价总体的方法。这是数理统计方法在隐蔽工程审计中的具体应用,具体来说就是在同类项目(如特征相同的路面工程)中,按相关规范要求和标准,选取若干个点,对这些点进行详细地分析,通过对这些点的分析结果来评价整个项目。此法可广泛用于交通工程项目审计中,在保证足够精度和质量的前提下,可以大大提高审计工作效率。如:在某公路项目审计中,审计组按一定的标准使用钻孔取芯机对公路的路面基层、面层进行了取样,并将取得的样本进行了分析,最后以标段内各点的加权平均值作为整个标段的最终值,对该数值被审计单位亦表示认同。
三、对比分析法。将隐蔽工程的验收资料、材料进场记录、材料检测记录、投标书工程量、施工图对比结合,综合分析材料进场数量是否存在较大的偏差,从而判断隐蔽工程是否存在“偷工减料”现象。如:在某建设项目审计中,通过几方资料的对比分析,发现施工单位在未经建设、设计单位允许的情况下,私下将冷轧带肋钢筋换成等直径的热轧二级螺纹钢。
四、借用资源法。审计人员不是万事通,不能包打天下,为能以较小的成本取得较大的效益,就要在一个“借”字上下功夫,这在隐蔽工程审核中亦然。具体表现为三借——借人、借物、借技术,就是要将专家、好设备、好技术方法吸纳到审计组中来。如:在某学校审计过程中,审计组请质检部门协助,对隐蔽工程进行破坏性检测,仅用几天的时间就得出了科学结果,施工单位对此结果也非常认同,一个难缠的问题因为一个“借”字就得以顺利地解决。
五、提前介入法。即打破常规工程审计的桎梏,将审计关口前移,采用提前介入的方式,变被动为主动,先行掌握隐蔽工程相关资料的方法。一方面为日后隐蔽工程审计时提供的便利条件,另一方面也促进了施工单位决算的真实性的提高。
隐蔽工程审计技巧多
投资处 林昕
在工程项目审计中,对隐蔽工程的审核往往让审计人员难以把握,主要原因是现阶段工程项目审计大多为事后审计,滞后于建设,因此难以对隐蔽工程相关的情况进行详尽的了解,从而加大了审计风险。从以往工程审计的情况来看,隐蔽工程往往也是问题的多发区和易发区。为此,笔者结合工程审计中的实例介绍几种隐蔽工程的审核方法,以供参考:
一、延伸调查法。即通过内查外调的方式,对所涉及到的隐蔽工程项目进行延伸,寻找线索并分析以得出结论的方法。这是隐蔽工程审计中较为常用的方法,应用较广,可用于审核隐蔽工程项目有无,工程量多少以及单价高低,尤其是当正面陷入困境难以取得进展时采用此法可从侧面印证相关事实。如:某建筑工程项目,审计人员对施工单位列计的土项目产生了疑问,因该分项工程签订时为单价合同,但结算时只有部分款项有计算依据,存在较大审计风险。因此审计组决定对其进行延伸调查,一方面正面到施工单位所说的取土现场实地勘察外,另一方面通过侧面查询了解,获取资料。经审计人员不懈努力和正反两方面事实印证,证实该项目土方计算中存在大量猫腻。在大量事实证据面前,施工单位不得不承认了高估冒算的事实。
二、抽查分析法。即在一个总体中,按一定的标准抽出一定量的样本,对该样本进行分析,以评价总体的方法。这是数理统计方法在隐蔽工程审计中的具体应用,具体来说就是在同类项目(如特征相同的路面工程)中,按相关规范要求和标准,选取若干个点,对这些点进行详细地分析,通过对这些点的分析结果来评价整个项目。此法可广泛用于交通工程项目审计中,在保证足够精度和质量的前提下,可以大大提高审计工作效率。如:在某公路项目审计中,审计组按一定的标准使用钻孔取芯机对公路的路面基层、面层进行了取样,并将取得的样本进行了分析,最后以标段内各点的加权平均值作为整个标段的最终值,对该数值被审计单位亦表示认同。
三、对比分析法。将隐蔽工程的验收资料、材料进场记录、材料检测记录、投标书工程量、施工图对比结合,综合分析材料进场数量是否存在较大的偏差,从而判断隐蔽工程是否存在“偷工减料”现象。如:在某建设项目审计中,通过几方资料的对比分析,发现施工单位在未经建设、设计单位允许的情况下,私下将冷轧带肋钢筋换成等直径的热轧二级螺纹钢。
四、借用资源法。审计人员不是万事通,不能包打天下,为能以较小的成本取得较大的效益,就要在一个“借”字上下功夫,这在隐蔽工程审核中亦然。具体表现为三借——借人、借物、借技术,就是要将专家、好设备、好技术方法吸纳到审计组中来。如:在某学校审计过程中,审计组请质检部门协助,对隐蔽工程进行破坏性检测,仅用几天的时间就得出了科学结果,施工单位对此结果也非常认同,一个难缠的问题因为一个“借”字就得以顺利地解决。
五、提前介入法。即打破常规工程审计的桎梏,将审计关口前移,采用提前介入的方式,变被动为主动,先行掌握隐蔽工程相关资料的方法。一方面为日后隐蔽工程审计时提供的便利条件,另一方面也促进了施工单位决算的真实性的提高。