摘要：全面预算管理是企业财务管理的重要组成部分，在现代企业的运行过程中，担负着重要的角色。全面预算管理是企业加强内部控制的有效手段。随着我国经济结构的不断调整，我国的企业逐渐参与到国际竞争中，市场经济的需求，要求企业必须要进行全面的管理和控制。全面预算管理作为企业基础性的工作，逐渐得到企业决策者的高度重视。全面预算是对企业长期目标和短期目标实现的必要准备。全面预算既包括计划类的信息，又包含了企业生产经营过程中各个环节的掌控。本文从全面预算的内涵入手，分析了全面预算对企业财务管理的重要意义，阐述了全面预算管理在企业发展中的重要作用。 关键词：全面预算；企业内控；内涵；意义；作用 一、前言 全面预算管理是一项复杂的财务管理任务。全面预算要求企业的各个部门之间要完成高度的协调和连接。全面预算针对的既是财务问题，也是非财务问题。全面预算包括企业预算编制、预算执行、预算监控和预算考评。全面预算是企业协调生产活动的重要举措。企业在确立生产经营目标后，就要大力开展筹资、融资、投资活动，而全面预算管理在这些活动中，起到预测和管理重要作用。全面预算管理是企业的战略性目标。预算管理实现了企业发展目标的协调共荣，是企业全面性、综合性的管理方式。同时，全面预算还可以约束企业的各种行为，在企业各个部门之间起到全程监督的作用。我国企业经历了复杂的转型时期，预算管理在传统的企业管理理念中，并没有得到充分的认识。随着现代企业制度的建立，企业内部控制水平逐渐影响到企业经营管理活动，全面预算管理才真正得到企业经营者的重视。研究全面预算管理的重要意义和作用，就是要从根本上认识到全面预算的优势，为现代企业的发展提供重要的制度参考。 二、全面预算管理的内涵 （1）全面预算的定义。全面预算是以货币或者其他计量方式，反映企业未来一定时期的生产经营活动、投资决策活动、资本运作活动的各项指标的行动计划和针对这些计划的数量说明。全面预算是企业管理活动的重点组成部分，是企业实施经营管理活动中，计划与控制为一体的系统管理活动的总称。全面预算有必要的程序作为保障。全面预算是书面形式的规划。全面预算是销售、采购、生产、盈利、现金流量的指标体系，是企业的核心战略方针。 （2）全面预算的特点。全面预算具有全面性、全员性、全程性、目标性、指令性的特点。全面预算在企业的业务、资本、筹资、财务等方面都有重要的应用。全面预算明确了企业内部各个职能部门之间的责任，让部门之间的关系，不再是传统企业意义上的独立存在的，而是强调各个部门之间的配合。全面预算要求企业的所有人员要全员参与到经营活动中，在企业的整个运行过程中，保持对经营活动的全程评价考核。全面预算是企业管理目标的体现，体现了企业的资本结构和权益分配。全面预算具有命令性的特质。全面预算工作 由企业预算委员会承担，预算确立后，非经特殊变化，不进行更改，具有严密性和严肃性。 三、全面预算对企业财务管理的重要意义 （1）全面预算是建立现代企业财务制度的必然需要。我国企业不同于西方国家企业的发展过程和管理模式。在传统的经济体制下，我国企业由国家投资建立，同样利润也要上缴到国家，无论是营利还是亏损都由国家承担。这种体制造成企业没有生机与活力，在财务管理上，处于封闭的状态。随着经济体制改革的发展，我国逐步建立了现代企业制度，在现代企业制度中，财务管理是一项核心内容。财务管理影响到企业的生存和发展。财务管理成为企业所有工作最为重点的内容。全面预算管理实现了财务管理的多元化，对企业的价值、企业盈利能力、企业的发展潜力，都有了明确的认知。全面预算是建立现代企业制度的必然选择。 （2）全面预算是企业会计信息准确性的重要保证。在现代企业中，财务会计管理是财务管理中的重点。会计工作的水平与程度，决定了企业在财务工作的中是否能够保持正常的管理秩序。会计信息是企业财务管理的重要数据，会计信息反映了企业经营的状况，是企业财务信息中的重要内容。全面预算促进了会计信息的准确性。例如在销售收入和成本费用计算方面，全面预算对利润有基本的预测，而且形成了量化标准。而会计信息无法因利润指标过大，而进行数字的调整。使预算与实绩形成真实的统一。 （3）全面预算是实现企业财务管理科学性的必要途径。科学管理是现代企业财务管理的重要指导思想。科学管理可以让企业财务管理处于合理性、稳定性的局面中。全面预算是市场经济发展的结果，是以市场经济为基础，随着市场形势的变化而变化的。全面预算可以及时反映外部环境对生产经营活动影响，从而使企业在经营管理中做出适当的调整。企业财务管理在全面预算的带动下，可以实时进行管理手段的更新，以应对多种形式的市场竞争。 四、全面预算管理在企业财务管理中的重要作用 （1）全面预算有利于企业各个部门之间的沟通协调。在现代企业的运行过程中，企业各个部门之间既是独立的又是相互联系的。各个部门之间构成了企业的整体框架。全面预算的优点就在于可以实现各个部门之前的关键性联系。特别是在财务管理方面，各部门之间的财务情况，有一个统一的规划，部门之间不会出现各自独立的财务管理，不会造成现金流量、资本使用等方面的冲突。有利于企业实现大环境的内部控制。 （2）全面预算有利于发挥财务管理的优势。企业制定预算就是为了能够保证企业在经营管理过程中，保持财务方面的稳定。预算一旦制定，就进入到实施阶段。财务管理的重点就是对经济活动进行干预和分析。在财务报表分析中，预算是一项重要的内容。预算表的数据体现，是对财务报表分析的基础。预算表如果发生更改，企业的其他财务报表也要进行必要的调整。企业的预算编制不能随意变化，要根据企业的整体规划而进行任务规定。全面预算可以有效地发挥财务管理活动对企业的控制，是财务管理成为反映企业经营情况的重要指标。 （3）全面预算有利于企业财务管理的控制与考评。在传统的企业管理中，监督与考评只是停留在表面。企业没有对部门与人员进行必要的考核和评价。造成企业的权责不分明、制度不完善。在现代企业制度下，财务管理制度与财务管理人员的作用更加突出，因此，对这些内容的重视越来越明确。全面预算就是对企业的整体财务管理活动进行了必要的控制和考评，让企业财务管理在制度上、过程上、结果上处于综合的管理模式。在经营思想、经营目标、经营决策等方面为财务管理提供必要的政策和方法，实现财务管理的具体落实。 五、结论 全面预算管理对于企业的重要意义就是能够实现企业的协调发展，能够实现企业对经营活动的全程控制，能够提高企业的市场竞争力。全面预算管理处于企业财务管理的核心地位。加强企业全面预算管理，不仅可以使企业降低风险，而且能够让企业在整体运行的过程中，保持旺盛的生命力。全面预算管理可以规避企业的很多矛盾，把企业的内部管理和外部管理、长期目标和短期目标统一起来。实现企业的可持续发展战略。全面预算管理对于完善企业机制具有重要的意义和作用。全面预算管理将会成为现代企业管理制度与管理意识的重点，将对企业的快速协调发展起到重要的作用。 参考文献： [1] 张万赢.财务预算管理在企业管理中的作用[J].中国外资，2012（08）. [2] 夏天容.浅析财务预算管理在企业管理中的作用[J].财经界（学术版），2010（08）. [3] 张令焕.中小企业财务预算管理问题研究[J].现代商业，2012（21）. [4] 周永平.浅论全面预算管理在企业财务管理中的作用[J].会计师，2009（07）. [5] 温忠义.全面预算管理对企业的重要作用探析[J].现代商贸工业，2012（18）.
摘要：全面预算管理是企业财务管理的重要组成部分，在现代企业的运行过程中，担负着重要的角色。全面预算管理是企业加强内部控制的有效手段。随着我国经济结构的不断调整，我国的企业逐渐参与到国际竞争中，市场经济的需求，要求企业必须要进行全面的管理和控制。全面预算管理作为企业基础性的工作，逐渐得到企业决策者的高度重视。全面预算是对企业长期目标和短期目标实现的必要准备。全面预算既包括计划类的信息，又包含了企业生产经营过程中各个环节的掌控。本文从全面预算的内涵入手，分析了全面预算对企业财务管理的重要意义，阐述了全面预算管理在企业发展中的重要作用。 关键词：全面预算；企业内控；内涵；意义；作用 一、前言 全面预算管理是一项复杂的财务管理任务。全面预算要求企业的各个部门之间要完成高度的协调和连接。全面预算针对的既是财务问题，也是非财务问题。全面预算包括企业预算编制、预算执行、预算监控和预算考评。全面预算是企业协调生产活动的重要举措。企业在确立生产经营目标后，就要大力开展筹资、融资、投资活动，而全面预算管理在这些活动中，起到预测和管理重要作用。全面预算管理是企业的战略性目标。预算管理实现了企业发展目标的协调共荣，是企业全面性、综合性的管理方式。同时，全面预算还可以约束企业的各种行为，在企业各个部门之间起到全程监督的作用。我国企业经历了复杂的转型时期，预算管理在传统的企业管理理念中，并没有得到充分的认识。随着现代企业制度的建立，企业内部控制水平逐渐影响到企业经营管理活动，全面预算管理才真正得到企业经营者的重视。研究全面预算管理的重要意义和作用，就是要从根本上认识到全面预算的优势，为现代企业的发展提供重要的制度参考。 二、全面预算管理的内涵 （1）全面预算的定义。全面预算是以货币或者其他计量方式，反映企业未来一定时期的生产经营活动、投资决策活动、资本运作活动的各项指标的行动计划和针对这些计划的数量说明。全面预算是企业管理活动的重点组成部分，是企业实施经营管理活动中，计划与控制为一体的系统管理活动的总称。全面预算有必要的程序作为保障。全面预算是书面形式的规划。全面预算是销售、采购、生产、盈利、现金流量的指标体系，是企业的核心战略方针。 （2）全面预算的特点。全面预算具有全面性、全员性、全程性、目标性、指令性的特点。全面预算在企业的业务、资本、筹资、财务等方面都有重要的应用。全面预算明确了企业内部各个职能部门之间的责任，让部门之间的关系，不再是传统企业意义上的独立存在的，而是强调各个部门之间的配合。全面预算要求企业的所有人员要全员参与到经营活动中，在企业的整个运行过程中，保持对经营活动的全程评价考核。全面预算是企业管理目标的体现，体现了企业的资本结构和权益分配。全面预算具有命令性的特质。全面预算工作 由企业预算委员会承担，预算确立后，非经特殊变化，不进行更改，具有严密性和严肃性。 三、全面预算对企业财务管理的重要意义 （1）全面预算是建立现代企业财务制度的必然需要。我国企业不同于西方国家企业的发展过程和管理模式。在传统的经济体制下，我国企业由国家投资建立，同样利润也要上缴到国家，无论是营利还是亏损都由国家承担。这种体制造成企业没有生机与活力，在财务管理上，处于封闭的状态。随着经济体制改革的发展，我国逐步建立了现代企业制度，在现代企业制度中，财务管理是一项核心内容。财务管理影响到企业的生存和发展。财务管理成为企业所有工作最为重点的内容。全面预算管理实现了财务管理的多元化，对企业的价值、企业盈利能力、企业的发展潜力，都有了明确的认知。全面预算是建立现代企业制度的必然选择。 （2）全面预算是企业会计信息准确性的重要保证。在现代企业中，财务会计管理是财务管理中的重点。会计工作的水平与程度，决定了企业在财务工作的中是否能够保持正常的管理秩序。会计信息是企业财务管理的重要数据，会计信息反映了企业经营的状况，是企业财务信息中的重要内容。全面预算促进了会计信息的准确性。例如在销售收入和成本费用计算方面，全面预算对利润有基本的预测，而且形成了量化标准。而会计信息无法因利润指标过大，而进行数字的调整。使预算与实绩形成真实的统一。 （3）全面预算是实现企业财务管理科学性的必要途径。科学管理是现代企业财务管理的重要指导思想。科学管理可以让企业财务管理处于合理性、稳定性的局面中。全面预算是市场经济发展的结果，是以市场经济为基础，随着市场形势的变化而变化的。全面预算可以及时反映外部环境对生产经营活动影响，从而使企业在经营管理中做出适当的调整。企业财务管理在全面预算的带动下，可以实时进行管理手段的更新，以应对多种形式的市场竞争。 四、全面预算管理在企业财务管理中的重要作用 （1）全面预算有利于企业各个部门之间的沟通协调。在现代企业的运行过程中，企业各个部门之间既是独立的又是相互联系的。各个部门之间构成了企业的整体框架。全面预算的优点就在于可以实现各个部门之前的关键性联系。特别是在财务管理方面，各部门之间的财务情况，有一个统一的规划，部门之间不会出现各自独立的财务管理，不会造成现金流量、资本使用等方面的冲突。有利于企业实现大环境的内部控制。 （2）全面预算有利于发挥财务管理的优势。企业制定预算就是为了能够保证企业在经营管理过程中，保持财务方面的稳定。预算一旦制定，就进入到实施阶段。财务管理的重点就是对经济活动进行干预和分析。在财务报表分析中，预算是一项重要的内容。预算表的数据体现，是对财务报表分析的基础。预算表如果发生更改，企业的其他财务报表也要进行必要的调整。企业的预算编制不能随意变化，要根据企业的整体规划而进行任务规定。全面预算可以有效地发挥财务管理活动对企业的控制，是财务管理成为反映企业经营情况的重要指标。 （3）全面预算有利于企业财务管理的控制与考评。在传统的企业管理中，监督与考评只是停留在表面。企业没有对部门与人员进行必要的考核和评价。造成企业的权责不分明、制度不完善。在现代企业制度下，财务管理制度与财务管理人员的作用更加突出，因此，对这些内容的重视越来越明确。全面预算就是对企业的整体财务管理活动进行了必要的控制和考评，让企业财务管理在制度上、过程上、结果上处于综合的管理模式。在经营思想、经营目标、经营决策等方面为财务管理提供必要的政策和方法，实现财务管理的具体落实。 五、结论 全面预算管理对于企业的重要意义就是能够实现企业的协调发展，能够实现企业对经营活动的全程控制，能够提高企业的市场竞争力。全面预算管理处于企业财务管理的核心地位。加强企业全面预算管理，不仅可以使企业降低风险，而且能够让企业在整体运行的过程中，保持旺盛的生命力。全面预算管理可以规避企业的很多矛盾，把企业的内部管理和外部管理、长期目标和短期目标统一起来。实现企业的可持续发展战略。全面预算管理对于完善企业机制具有重要的意义和作用。全面预算管理将会成为现代企业管理制度与管理意识的重点，将对企业的快速协调发展起到重要的作用。 参考文献： [1] 张万赢.财务预算管理在企业管理中的作用[J].中国外资，2012（08）. [2] 夏天容.浅析财务预算管理在企业管理中的作用[J].财经界（学术版），2010（08）. [3] 张令焕.中小企业财务预算管理问题研究[J].现代商业，2012（21）. [4] 周永平.浅论全面预算管理在企业财务管理中的作用[J].会计师，2009（07）. [5] 温忠义.全面预算管理对企业的重要作用探析[J].现代商贸工业，2012（18）.