1.总 则 1
.1 地土分定等级的任务目与土地分等的级定地籍是管理的重要成组部分根。城镇土地据经的和济自然两方属性及面其在社会济活动中经地位的、用，作合评定综和划城分镇土地等，级全为面、科地地学理管土，合理利用城地土镇地以及，为有部门关制规划、订划计和偿有使土地提用供依。据1.
2 地土等分级定体城镇系土分地定等采用级“”等“级和”个层两的次划分体系土。地反映等国全镇城间之地的土地差异域土地。等顺的在全序国范内围统排列。土地级反映城一内部土镇地的区条位件利用效益的和差异土。级地顺序的在城镇各内统部一排列。
本程适规于用城镇各内地级的土评工定作各城。镇土地间等的定评规程行制另。定
1. 3 土地级对定象工作及单土位定级地对的象城镇是建成和近区区郊围范内的有所土地。土地定级作工以镇整体城为单位行进城。镇近的附立独矿等工地用也一可起进评行。定1
. 4地土级原定
1则. .4 1 综合析分则土原定级应对地各经济、社种、会自因素然行综进分析合，差按划异分地级。土土级既地要反映土在经地效济上益的异差也要，反经济、映社会生、等综合效态益差异的；
. 1.42 主 导因素则土原地定应级根城据内镇影土地优劣响因的素类及种作其用差的异，重分点对析地级土起控制和主导用的因作，突素主出导因的素影响，评定土地；级1
.4. 地3分异原域土则定地应掌级土地区位握条件和性特分布与组的合律规，分析各个并于区由条件不同位形的成域分地状况，异类将地似域归划同一土地；
1.级 .44 级差收益 原土地定则应在初级步划的分土级地对级差收益上明显的有行关业行进差级收益算测测，值算作为定土确级数目和地了解业行级差收益的重参考依据要；
. 14. 5 量与定性定结合则土原地定应尽级量定把性的经验、的性析分进量行，化定以量算计为，主要必时才对些某阶现难以定段量社会、经济的素因用定性分析采，减以人为任意性少，高提地土级精度
1. 。5土地定级工 内容
a.准作备作及外工调业查
；b定级.素因料整理及资定量化；c.单
元值分计及土地算评级、定算；测
d.制土地级别总图编量算及面积
；.e地土级的界边实落及宗整理；分f
.写编土定级地告；报
.土g定级地果成验；
h收成.归果档资料和更新。
1 6.土地 级的程定及方序法1. 6.
1 序
程a.根据镇特点城，取选地区土位件和其它有关的条地土然自经和条件济作，划分土地为级的定因素级；
b按照各.定因级的分素布化变律，规计算各素的因指值标和作分，编制各因素的指用标与值用作分的对照值表；
.依c定级据因与素社
会、经济活动及生活相的程关度确，各因素定的对重要性，相别计算权重值；分d
划.定级单分，计算单元元各因内分素，各分值加值权求和按总，的分布排分和实列际况情，步划初土分级地；e.按数理
统计要求在，不土同地上测定级型行业的经济收典差异，益参行考的土地业级收差益，定土地级确别；数
f.编绘地土别级，图编土地制定级报告，成定完级工。作
.16. 2 技术法方a.
素因的用分作计采用相对算值法距离和递法，按0—1减0分0封闭区赋分间因，指素与标用分作关的系正按关设相置，因素条件好，越距越离，近用作分越；
b高单元.划分选用可导主素均值法、因叠置法动态网格或法；c.权重
确采用特定菲尔定法、因素成对测比法、层次较分法析；
d.单元总分值算计用因采加素权分和值。法算计为：式
ｎ
=∑ＷＰｉ·ｉ （Ｆ）1
＝1
式中：Ｐ—总ｉ分诸定(因级在单素位内对土优劣地的综反映合)；
∑—累加号；符
ｎ—地土级因定的素数；总
ｉＷ—重(某权定级因素对地好坏土的响影度)程；
ｉ—分值(某Ｆ级因定在单素内元现出表的劣优)。度e.
别级确定采总用数轴法、分总分频率曲线、法分总面图剖；法f.典
型差收益测算采用级典抽样测型、数定统计理检方法验。
1 .7土 定地成果级
.a地土级定报；告
.b土地别总图；级c
.地定土级元分单值图
d；.地土边界级；图
.e地土定级因作用分值图；素
.级差收益f分级算测结果表、曲图线
g；.行业润利与经济各标指系关线图曲h
.业行润利量数计统检验果结表；
i土.分地级积汇面总表；
j土地级.分统计表；宗k
原始资料.中间、计算果结其和过渡它、表。图
1. 8土地定 级工作的底图
定级工作底图分的土地级别总图工为底作图土地、级别界图边工底作、图定因素作级用分值工图底图作和其辅助它作工底。各图底类采图用能盖城、镇整覆体围范的城镇面平、图地形图或籍图。地
根城镇规据和模复杂度不程，同各类工作底图的例尺为：比1. 8
1 .土地级别图总工作的图
大底市城 ∶10100—102∶000
中0城等 市1∶500—1010∶000
城市小以 1下10∶00—15000∶1.
8 2.土地 级边界别的工作图底图城按地镇图籍的例比尺。地无图籍，暂时时比用尺例大于地级土总图别能并确划准出土地级界的图件边；1.
8 . 3定级因作素分值图用的作底图工用作值图比例尺分土地与别级总图致一；其它辅助件的图工作底图比，尺由例城镇自定。各
. 19 地补充规定方
省级和市土地理管局必要时，在对可规本中程某些款作出条充规补定补。充定不得规与规本要程求抵触相并，须省报国家和土管地局理批准
1. 。0 规程解1
释权本
程由国规土地管理家地局管籍司负理责释解。
2.
准备 工及作外调业查
.2 1工作容和一般内求要
. 21. 1工 作容
内.编a写地土定任务级；书
.b备工作准表；格
c收.、调查与集定级因素各用分作权重等有关的数据；
、.d有对的设关施、人、口质等物状进况行定、定点标注；位e.调查与各行业
用地差级收益有的关数。据2
.1. 2 调一般要求查
a.外调查业收、集到的料，要按实地资置标注到定位工作辅助级图底或上；
图.利润b、销额等数据的售查调按抽样方法进行要，求近期连续三年上以资料；c.
样抽断面调或查，每种类型有要够样本足；
d.外调查资料业必填须相入的应查调簿和手种各表格中数值，至记少到录小数后点第一位。2
. 2写土地定编任务级
凡开书土地展定级城的镇，由、市县土地管局理组编写土地定级任织务书经，上土级地理管门批部后实施准土地定级。务任书内容包括：的
a.开土地定展级城镇基的情本况；b
土地.定级作工需所的术技资料图件和资料；
c土地.级定作的工组织人、员、实施骤与步方；法
d.间安排时经和费预算。
2.3 表 准备格
.2 3.1 地定级工作土须必准备下以白空表格：a
.镇土城地定级因表素；b
.镇土地定级因城素权重调查表；
.各c业行地用益效调查；
d表.城土镇地定级元指单标分及值记表录
；e土.级别地与分总值对表；照
f.土地分级面汇积表总
；.土地利用类g型效增益系减数；表
h.地微观土区位效增减系数表。益
2 3. 2.根 3. 据选2的定级择素，因相准备以应空下表格白：a
.服商繁作华用值分；
表.b道通路达用作分值表；c
公.交捷便用作值表；分
.对外d通交用作分表值
e.路；密网作度用值表；分
f生活设.施作用值分；
表g.用公施设用作值表分；
h环.质量作用境分表值；
.文i体施设作分用表；
值j绿地覆盖度作.分用值；表
k人口密度作用分.表值
；.土l级分地宗计表统；m
.其它择的土选定级地素作因分值表。
用2 4 .繁惶资料的度集收与调查资料
收的范集围括包：
a商业服务业.以下简称商服)(中的心置、位数量、围；范b.
商服心的商店中数总零、售额、利值润、地面积、占营面积业职工数等；、
c.要必了时解业职能种类数商，服商心职能中备完、率专商业店数商服建及物筑度密及度等高数据。
料资足不，在实地时各对商中心进行服充补或面全查。调
2. 5通条件交资料的收与调集查
资料收集范围包的括：
.a道路与状况有的道关网路布分道路类型、级别、标、准流车量道、路度及长宽度数等；据
.与公b共交状况通关的公有共车汽线路站点及布、分流车及量靠停数次；等c
.城与
镇间交状况有通的交通工关具类型、施设规模分及布等。
资不料时，足路类道型、度宽车及量流等按断数做补充面调。选查择代有性表的型典路做段面，断地量实测路道宽，确度定道所属类路，测定型规定时段内此在断的车面流量
。. 62 基础施设状资料的收况与调查集资
料收集的围包括范
：.a基设施(管线)类型、数础量分布、投及等资状况；
b基.础施设的术水技、规平模、别级服务和水平；c
生.服务设施使用活的证保率持续率、可和靠率。资料
足时，须在不实进地补充或行面全调查。2.
7 环境 件资料条收的与调集查
资收料集的范围括包
：.a境质量指数、各类污环染况状分状布况等
；.b形地、工程质、地文水气和候条件等；
c公园.绿、地的位置、面、积围范等。资料不足
，时典型区对域进补行充调查。
. 2 社会、8历及史口人料的资集与收查调资
收集料范的包围人口总括、数行政划、区城镇展发过程。
等住人常口暂住、人按口户籍记数；登作人口按单工位统计；流客人资料采用断口面查，调按定规时内通段过面断的人数口作为点或该一区域的客定人流数口。
.29 土利地用效资益料的收集与查调2
..91 料资集收的围包范：括a
.工商业、企等单位业自的各值、商业产售销额流、资动金与固资金，税前定税及利后等数润；据b
.各企单位业的地面积占、营业积、面工人数等数职；据
.各c业单企的位所有性制质经营、围、范所系属统；等
d.行现价、房历史租地地和以价及分状况布等资。料
. 2.9 2业单企位的经济据，数应用选连3续以上年有关资料的。调查
式方选可择
a：.在开调始收查集它定其级资时，料合结进全行面抽的样调；查
b在初步划分.土地的级，上工按业、百货、金、服装、旅馆、五日、饮杂食、务服文、体区别选择等行业，个每业抽行5—01企业个为做样点。2. 10
其它 料资室外位和定临单街位深调查进资收集料调、查的范围和方包括法
：a.临街权属单使用土地平位进均的数深。据查调用在采土利地用型基本类致的区一，选择若域干型典点地测的实方法；
b.定级需中要用利明的显地物新增、地物位的置数据采用。室实地测定的外方；法
.c地权土属料资利已有用的籍调地资料。查
3 定级因.素料整资及理定量
化3 .1 资整料理定及量化的内、要容求和一方般法
. 13. 工1作内容
.选a定级因择；
b素确定因.素的指标、值指、距离及作用数，分制编用作值表分；c.定级因
素作用分图值绘勾；
.定d因素级权重定确；
e.典型行收益数据处理业。
3. 1.2 工作 要求：
a.3按 .选2的择定级素因查所检需资料的备齐状，况资料足不
时，须必行外进补充调查；业
b与各因素.关的各有设施、商中服心、样抽及有点关数应据标注在工底图作或助图辅上；c.各
种施设作用的数系参应确照定权的重各方法行进也，用可次分析法把权层重和用作系数并确一；定
d.因素各标指均按对值相量衡在。指值中标规对模级别、的最高，值距最离近或况状最的值优赋相予对高，其余指分按标相大小作对用分依次递减；
.e因素若指的值标只一在定范内围土对定级起地用作因，素得分计只算应在范围该进内行凡高于。或低于该范围指标的，按值范该围内的最高或值低最值待；
f看各.镇可城据实根情际分况别空间距离、按道路距、耗时距离离等测、整理量出有的关离数据距。
. 3. 13 因定量化的素般方一法；定
级因的定量素可分化大类两进：行3
.1. . 31若 素对土因地的响影仅因素指与值标关有其定，化步量为：骤
a.因对素进行整，理算指标计；值b.
按式计算下相作对用分：ｆ
＝i10（Ｘ0iＸ－imn／（）mＸX－Ｘain） m（2）式
：ｆi中—某指标的值作分用；
Ｘmi、ＸmaX、Ｘi—n别为指标的分最值小、大值和最值某
c.划。分3—01作用分个间，区制作用编值分表。
3 1.. .32 若因 对土素影响既与地素因及的、呈涉点线状分、布设的规施等模关有又与，地和土设的相对距施离关有其定。化步量为：骤
a在各因.素按规内模类型或出求点各或线的相对用分，其最大值为100作
b.计算；因内素各同相规或类模型点的线的、均平用作或均吸引范围平及划分若个相对距干区间离；
c根.据同因素及不影响其随距变化的离特不性同，以素因的用作分按对相离计距获算各得个相对离上距的作用；
d分以.因作素分用相、对离距间区制编素因用分值作。表
. 2 土地定3级因选择定素级因指对土素级地别重有大影，响能并现体地土区差位异经济的、社会、然自条。件
. 3. 21 因选素择范
a.繁围惶度面的因素有：方商繁华影服响；度b.变通
条件面方的素有因道路：通度、公达交便度、对外交通便捷度利、网密路；度c
.基础设方施的面因有素：活生设施完善、度用公施设备度完；
.d环条件境方面的因素：环境有质量优劣度文体、设影施响、绿度覆盖度地自、条件优然越；
度e.口人状方况的面因有素：口人度；密
.32 2 因素选择.原则
的定的确因应同时素满足：
.因a素指标值化对变土定地有级显著的影较；
响b.因指标素值有较大变的范围化。
. 3.23 因 素择方法选按3.
2. 款内1选择采用容
.a行进尔菲特测定(法方附见)录
；b按.掌的数握进据选择。行
3.3 繁惶资度整料理繁惶度
要由主商服华繁响影体度现，料按资款下整
理：
.33. 1 商服 心划中分
3. . 1. 1 各3城应镇分出的服中心级商数目别为
商服：中心别级目 最低数中心级的使用积面之和大城市2—
4级 ≥020—1500平0方米
中等市2城3级—≥510—1000平0米方
城市以下小1—2≥10级00—50平0米
3方.3. .1 2定商服确心中边界
商在服中心在的区域内所，择商选服繁华业状突况变地段的以明显，地物或的非服业商筑作为商服中心边界。建
3.3. 1. 3 划要求分
镇城商内服心中次依高级到低级从按市级、区、小区级级和街级等级区别分划
3. 。.3 .1 4划 分据依商服
心中可用以下选种划分一据。依
a.商服按心的销售总中额、总润利或位单面积销额售、利值润以其它及济经指标高低的量衡；b.利
对商服用中的已心有划分，并以适加修当正、整调。
3. 3 .2 服商中规心指数模定
确商各服心规中指数模用售销总额等经济标按下指确式定
Ｍ：＝i010i÷ａmａXa
式中：iＭ某商—服心规模指数；
中iａ该—商中服心济指经实标值际该或中级心标平均值指；
ａaX—m最高商服级心的中济指经标
3。. . 33 商服中内心级繁华各用作分分割计算的
商中心服内可分与中心为身自别级相应的服职商能和于低其级别各级的能，职中对心土繁华地的响由这些职能综影体合现并以相应，别衡量，中心内的级级繁各作华用分下按式进行割分算计
ｆ：＝ＭiiＭj－ｆmin
Ｍ＝imn式中：ｆi—某级商服
繁华作用分；
i—某Ｍ中级心规指数模；Ｍj
次一级中—规心指数模；ｆ
inm—最级中低的心服繁华商用作分；
Ｍmni—低最商级服中规心模数指。
. 33 4.商服中 心务半服径相和距离对定
半径以商确服中心边为起算缘，通点商服中心过布图按分下式确定
：级中市心务服半市径中级心连片建到区成的大最距 离()6
各中级服务心径半级同商服心的最大中服务离 距()7相对距离
按下计式算，同级商不中心划分3服—1个对应的5相对离距区：间ｒ＝
ｄ÷iｄ 0［≤≤1r ］(8)式
中：—相对距离；ｒ
ｄ—i某中心级务服径内半某，距中心的实点际距离；
—该ｄ商服心中务服径。
半. 33 . 作5分值用编表
制作用值表包分内容有：含a.相
对距0离的各级繁时华作用；
分b.与级中心相各应对各的对距相；离
.在不c同对相离上的距各级华繁作用分
第c款；中的数据第a依、款b据数计后获得。算3.
4交通 条资料件整理
交条件通由路通道度、达交便公度、捷对交通便外利度路、密网度综合影响定，决资按以料下款各整理
3：. 4 1.道路通达度 料整资理
3.4 1. .1道路 型类确定道按在路城交镇中通作的可分用：
a.主干道—为联城系中主要镇矿工企业、通交枢纽和全市公性活动共所场
的道路，是镇城中要主货客运输；线次干
道联系城镇—主道之间的干路道；
支路各—坊街间之联系的道路
；b.主、按干道次城镇在的中类不同型分：为
混合型主道∏镇干部内要客主运输线货；
生型主、活干次道镇内部主∏要以运为主的客路；道交通型主
、次道干镇∏部主要以内货运和过为境主的道路；c.
各镇城分应出的路类道型数：
为大城5—7市；类中等
市3—5城；类
小城以市下—1类。3
3 ..4 .12 道路类 划型分依据
a.道按宽度路：
路道型类红 线度宽 车道行度宽
主干道 ≈4米 01—481米
次道干 ≈30 11—米1米4支
路≈15 米—97
米
b按道路.的车道数；上
c.按道在路镇城通中的交地位作和。用
3 4..1. 3道路的作用指数和通达 用分作算
作计指用反数映类道某路在城交镇运输中所通的起作用作用，大小顺序一般：混合为型干道主、生型主干道、交活型主干道通生、活型干次道交通、次干道、型路支指数与、路道用作车流量大或呈小比正，数在0值—之1间，佳道路最的用指数作等1，其于余类依型次递减道路通；达作分用算计按下：式ｆ
i＝10ｋ1
0式中：iｆ—某类道通路达作分用；
ｋ—i该道类路作指用。数
. 43 .1. 4道影响距离路相对及离距算计
干主道次干、影道响离按距际推实算其公，为：式
＝ｄ÷2ｌ
式ｓ中ｄ—：主干道次或道影响干离；距
ｓ—镇建成面积；
ｌ区主干道或次干—道度长。
支路的影半径响在0. —3.07 5里公间确之。定
相对离距下式按算，计不道同路型对应类划3—分1个0的对距离相区：间ｒ
ｄ＝i÷ ｄ0≤r≤1［ (11］)
式中：—相对距ｒ；离
i—某ｄ道路类影响离距内某，距该点道路的际实离距；ｄ
该—道路影响类距离。
3 4. 1..5 用作值分编表制
用作分值包表内容有含：
.相a对距离0时的各类道路通作用达；分b
与各类道.路对应的相对各距离；
c在不同相对.距离的各类道上通达路作用分；
第c款的数据中依a第、款数b计据算获。得
. 3. 42 交便公捷度料整理
3资.4 2..1 公共 交通流量的站计算
流量取站定区一域各内公个交点站每的时小车量之停。和同一当交线路公各站点的为必均站停点，时用可线中各路车流量之和向代，各替公线路流交量每天统按1一—261小计时算平均值；
3
4. .2 2 .交公捷作用便分的定确
公交便捷按流量大站依次划小为分315—个档次，各档的公交次作分由用式计算：下Ｆi＝100ｂ
iｂmaX （÷21
）中式：Ｆi—交便捷公用分；作
ｂ—某站i流值量；
ｂaX—最m公交大站量值。流
. 43 2. .3公 交点服站务半径相和对离的距计算
务半径服站点为以点，原一统0. 在30. 5—里公间之定确相。对
距离算计下按式各，城划镇的分相距对离区为间—52个
ｒ＝ｄi：ｄ ［0≤r≤1］÷(31)式中
ｒ—：相对距；离
ｄ—公交站点服务径；
ｄ半i—服半务径某点距站内点的际实离距。
3. . 2. 44作用分值 编制表作
用分值表含包容有：内
.a相距离等对于0时各，档次公便捷交用作分；
b.相各距对区间离；
c.在同不对相离距上各档公次便捷作交分用
第c款；中的数据依a、第b数款计据获算。
得. 34 . 3对交通外利度资便整料理3.
4. . 13对 外通交施类设、型数目选定的设施指
火车、站口、长途车港等站镇城对外经营中客货的输站运不包(括位单有自接的站、专轨用码等头)，各城可按镇施在设镇城对外交运输中的通位和作用地选设定数目和类型。
3.施 4 3..2 作 用指数作用分计算和设
作施指数反映某类设施用对在交通外输中运的姨度，重指与数施作用大小呈正比，设数在值01，各—数值指和之等于；1设施
作分用计算下式按
：ｆ＝1i00ｋi式
中：ｆ—i设施作某用分；ｋ
—该设施i作指数。用
.34 . 3. 3 对外交通设服施务径半和相距对确离
定服半务以各设径为施原，点范围别确定分在—220里公间；之
对距离相计算下按式各设施，分划—5个3对距相离区；
间ｒ＝i÷ｄｄ［0≤r 1］ (15≤
)中：ｒ—式对距离；相ｄ
—i设施某服半径务内，某点距施的距离；设
ｄ—该设施服的半径务。3
.4.3 .4 作用 分值编表制作
用值分表包含内有：容
.a相距离等对于时0各，施便设度作用利；分
.各相b对距区离间
c；.在同不相对距上各离设施便利类度作分；
用c款中第的数依第a据b款、数计据算得。
获3 .4 . 路4网度资料整密理
. 43.4. 1 路 密网度计的算
网路度密只计定路一标宽准各(城确定为镇—5米)3上以的道路，路宽外业由实，测路长在底上直图量取接统。按一定面积的典一型区或域单元计算网路度指标值，密路网密度计式算为：Ｄi
＝iｌｓ
式中：÷iＤ路—密网度；
ｌi区某或单域元内道路长总
ｓ；该区域单元或面的积。
3.4. 4. 2 网路密作度分用计算作用和值分编表制作分计用公算为式：
iｆ＝010Ｘi－Ｘm（n）i（Ｘ／amX－mＸin）
中：式ｆ—i网路度密作分用；Ｘm
n、Ｘmai、XＸi分—为密度最小值、最大别和某密度值值作用。分表值密中与作用度对分应划分—50个1区间。
3 5 基.础施资设整料理基础
设条件施优劣的由活设施生善度、公用完设完施备两因素综合度响影决。定
3 5. .1 生活施设善完资料整度理3
..51. 1 生 设活施完善度标确指定
a选.择设齐备施准标时从供，水、水排电力、电讯、供热、、气等供设施中选齐备定应时有的设类型；施b
划.分施水设
平系数时，按施技术设平水设、服务施式或设备分方密布度分出2—4相个对数，系值数0—在1间；之
.c定确用使保率证，时水、电按气、热等设、施用使的续率、可持率靠和证率确定，数值保在—0之间1。
3 5.. 1.2 作用 数指和用作计分设算施作指数用映反施与设常生活日密切的度，指数程设与施作用大呈小正，数比在0值—1间之，指数各值和等之1；
于施设用作分计算下按：式
eｆ＝1i00ｋi
式：ｆe中i—某设施作分用；ｋi—
该施设用作数指。
3.5. 1 .3 用分值作表编制
作用值分表的表包式含容内有：
a各.施设用分作；
.b种设每的各个施水平数系
；c.每种设施的各保率证；
.每种d施设在个各标状指态下分的值。
3 5. .2公用 设完施度资备整料
3理. 5 .. 12公 设用施型类和数确定
公用设目施指与日生常活密切关相的小学中、诊所医、院以及除商业中，以外的副心、食油粮、煤、店电邮、所浴池等可按设施，在城各镇常日活生的地中和作位选用定施类型和设目数。各施设务半服径0在 .—30.7 里之公确定。间3
5..2 .2 作 用指和数用作分计
设施算用指作反映设数和施常日生的活密切程度，指数设与施作用小大呈比正数，在值0—之间，1指数值各和之等于；1
施设作用分计算下式：按
ｆ＝10i0iｋ
式中ｆ：—i某施设用作分
；iｋ—设施该作的指用。数3. 5.
2. 作用分3表值制编
作用分值的主要表容内为设施作用分。各
. 3 环境条件6料整理资
镇中城环境的优越程度环境由质优量度劣文、体设施响影、度绿地覆盖和自度然条优越件等度素共同因影。响3
6.. 环1质量优劣度境料整理资
.3 6. 1 1. 具环境质有量综评价合成的果镇，资城料下款按理：整
a.以综合评价指或数级等计算对值应作用分值的计，算式为：
i＝10ｆ（Ｘ0iＸ－imn）（Ｘ／ma－ＸmiXn （）02）
式中：ｆi—某环境质量作用值；分Ｘ
ma、XＸmniＸi—、分别指为数大最值最小、值某和值数。
.作用分b值编表
制用分值表使内的容各为区类名和域对作用分应。
3. .61 2. 乏缺合综价成评的果城镇资，料整理按款下：
.各项a环境质的量作指用数作和分用计作用指算数反某映环境质量项对环优劣的境影响度程，数与影指大响呈正小，数比在0值1—之间各指数，值之和于等。环境质量1项目在气污大染水污、染、声污噪染中取；选
.单项环境b量质用分计作以算大气水、、噪等单项声污染指标算计各项境环质量作分，用算计式为：
ｆi10＝ｋ0（Ｘi－Ｘmini／）Ｘ（mX－aＸim）n（ 12）式中：ｆ
—i项环某质境作用量；分
ｋi该—项环境量的作用质指数
；mＸa、XＸimn、Ｘi分别—指标最大值、为小值最和
某数值。c.缺
乏境环质定量量料资的镇城按，镇内污城染程度各与功分区能风向、水、向流的关，定性判断各系项单境质环优劣量，正相按设关置对的应作分用，作用分应在—100k0i之；间
.d作用分表值编制
作分用表的值容为内各项环单质境量定的或定性指量标以及应对作的用。
3分 6..2 文体 施设影响资度料理整3.
6 2.. 文1体设施型类和目数确
定体设文施指文与、化育体活动密切关的相剧影、俱院部乐体、育场、馆游园等设施乐各城镇，按设施在可城文镇活动体的地位和作中选用设定施型类，确市、区定级设施标的。准
.3 .6 2. 2 设作用指施和数用分计作作算指数反用某映类施在文设体动的活重姨，度指数与设施级别低高、用大作呈小正，比值在数—01之，各指间数之值等于和；1设
作用分计施按算下式：
i＝1ｆ0ｋi （202
）中式ｆi—：设施作某用；分
ｋ—i设该的施用指作。数
. 3. 6.23 设 施服半径和相务距离确定对服务
径半以施设原为，按出行或点用各种设施使方的程便度分别定，确市级施设4—8公，里级设区施—32里公；
相对距离计按下算，式各施设分划—5个3对相距离区：间
ｒ＝ｄi÷ ［0ｄr≤≤］1( 2)3
中式ｆ—：相距离对
；i—ｄ某设类服施务径内，某点距半施设距离的；ｄ—
该设施的服类半务。径3.
. 26 .4 用分值表作编制
用分作表值的式表附见A录中表1A7，包含容内有：a.
对距离0时相，各类设施作的用分；b.
与各设施对类的各相应距离对间；
c区在不.相对距离同区间上类各设施的用作；分
第c中的数据款第a依、b数款查据录B附表中2后获得。B
.36. 3地绿覆度盖资料理整
. 63 3. 1. 地覆盖绿度标计指算
统按一一定面积的典型区域或元计单算地绿盖覆的度标指值，计算式为公：ｖi
＝ｓ÷iｓ
式：ｖ中i某—地覆绿盖度标值；指
ｓ—i典某区域型单元绿或地积面；
ｓ—典型该域区单或面积元。
.3 6.3. 2 地覆盖度作绿分用计算和作用值分编表制
用分作计算式分为
ｆi：＝01（0ＸiＸm－ni）（／mＸaX－miＸ） （2n5）
式中：ｆi—地覆盖度绿分值
Ｘ；mn、iＸaX、mＸi分—别为指的最小标值最大、和值某值。
用分作表中指值值与作标用分对划应分—15个0区间。
3 ..64 自然条 优越件资度料整理
自然件条包括地的工程土地质地、、形地水、下洪淹没水状况，按各等城镇部大的自内然条件差，异选指择标，定确分标准评，制作用编值表。分
3. 人7状口资况料理整
. 3.71 人 密度指口标值计
人算口密度涉及中人口资的料危住数人口、流人客口、暂人口及工住作口之和。统人按一一定积面的型典域或区元计单算人密度指口标
值，公为式：Ｄ
＝iｐiｓ÷
式中：i—Ｄ人口密度标值；指ｐ
i某典型域区或元人单总口数；
—ｓ该典型区或域元面单。积
3.7. 2 口人度作用分密计算
按镇状况城规划及要，求定确本城最佳镇口人度值密，于该大的指标值须值下式按处理
：iＸ＝2g－ＸmＸaX式
：中Ｘ—i经理后处的指值；
标maX—最Ｘ的大人口密度指值标；Ｘg
本城—镇最人佳密口指度标。值
人口密作度分用算公计为：式
i＝ｆ00（1iＸＸ－imn）（Ｘ／g－Ｘmn）
式i中ｆi—：口密人作用度分；
Ｘg—密最度值佳(镇人城口达未最佳值到取时最大值；)
Ｘim、Ｘn—分别i密为度小最值和某数。值
3.7. 3人 密度作用口值分表编制
用分值表作式见表附录A中表A91，密度值与作用值分对划应5—1分0个区。间
3. 8定因素作用分值级图勾绘
3 .8. 在1标注有级定素因资的料件图上以，距、作离用分对照作用分等，分表因勾素作用分绘图。值若一同素因载量过图，可按大级别、项等目若干幅勾绘分
。.3 8 2 .用作值分图中等值线，为图分间等或等距间距；距其它型的类按图域或单区元分赋
3。 8..3 各 素因指的值和标相应作用分的可不同用色的颜线划斑块及、各种符号在作其用值图分上注。
标3.8. 4根据定 级素因选择勾相应的绘作分用值图图类的有型
：a.服繁华商作用分等值图线
；.道b路达作通用等值线分图；
c.公交捷便作分等值线图用；
d.对外交作通分用等线值；图
e.路密网度用作值分；图
f生.设施活用作分图值；
g.公用设施作分值图；用h.
镇城能功分及环境质量作区分值图；用
i.文体设施用分等值线图作
；j.地覆绿盖作度用分值图；
.k然条自优劣作用件值图；分l.
口人度作用密分值图；
m其.它定因素级用分值作图；
.39 定级 素权因确重
定3..9 1权重定原则确
权重映定反因级对素地的影响程土。权度确重原则为：
定.权a重值因与对土素地影响的大小呈比，数正值0_1之间在各，定选素的权因值之重和于等；1
b各因素.要性重序顺权重值和围范考表参A。无特殊1要需，得随意打不乱中前表两因位原有的素重性顺序；
要.权c值重可独单用特选尔斐定法、测素因对比成较或层法次分法析定；也可确用尔特斐定测结其它合种两方来确法。
定. 93 . 2权确定重法(详方见附录
3) 9.. 2 1 .特尔测斐定法delp(i方法)h
各因对素进行轮次多的专家打分。权值重按式下算计：
iＷＥ＝÷i100
式：中Ｗi某因素的—权重；值Ｅ
—i因该素经轮打分后的多平值。均实施要：求
a.专家应熟悉城是土市状地的况有关行的技术、业理管专家及以层次决策者，高专总体权威家程较度，总数为1高—400；人b.
专家
打分根应定据级素的因背景材和料打说分进明行并，不在协商的情下按百况分独制打立分
；.从第c轮次二起，分打须必参考上轮打结果进分行；d
.打轮分次2为—3。
3. 9.轮2 . 2因成对比素较法对所
选因进行相素重对要性两比较两赋、，计算值重。实施要权：求
a.对结比要果合符因A〉B素因素，因素BC因素〉，A因素〉C则素的因系；关b
对因素.赋的值所在应01—围范内同时，两因素值之等和1。于
3 9. 2. 3.层 分析次(法HAP方法)对定
因素相对重级性要行判进，别成组判断矩，阵计权算值。实重要求：施a
.素相因重要性对判别好使用最尔特斐测的数据定，断判阵必须矩通过一性检验；致b
同时求.因素权算和因重素内的各作用系数，按层分次析法过程。仅全求算权，重用可次单层序计排算。
3 .0 典1行业用地型益效据数处理
3. 01. 1数据 归类
a.对行业相同的土使用单位地进归类整行；理b.
对同行业营管经理平大体水致一土的使用单位归地；类
c对.区域小置基本一致位土的地用单位归类。使
.310. 2 数 据布分类检型和验计
算a同一.级地土中服商业工业、抽的数据须样进X行适度验检按，数分布类型据计算差方和均值；平
b.样本较小数(一同级内行同业样的本数3≤)0，按t时布分算计均平收益值(X)标准和。差
3 .1. 03 除异剔常数据
正常本样值在〔X2S,-X+2S或(X〕3S,X+3-)范围内S超出，此范的围应值剔。剔除后再除计样本算新的均平值标、准差，再检、剔除验直至无异，常据为数止。
4. 单分元值算及土计级评地、测算定4.
土地级划1的分工作骤
a步定.单级元划分
；b.元单定内因素分值级算；计
c土地.级初的划分；步
.典型行业的土地级d收益计算；差
e.土地级的实校核及确定地
4。 2.定级单 划元分定级
元单评是定土级地的本空间单基，单元位部内地土性和特区条件基位一致。单本元边由界线状地物权或界线属成组。
4 2.. 1单元划原分则
a.单元内主定级因要的影响素大一致，同一体元单内的一主要因素同分差异不值大得100于n/1+(n—拟划分的地土级数)；
b.单元积面定确5—在2公顷5间。在城镇中之心单区元面尽量积低取，城值郊区镇单可元适当大；放
c划分.单元能的方便地行进素因取，并能保样证值分计算的准确和科性性学；
d.服商中、文心设施、交通体纽等枢体整起作的区用域，能分割不不同单为元。4.
2. 2 元单边界
元之单的界间按以下线顺序先采用：优
a.级定底图依上比尺表示例自的然状线物地
b；.铁路；
c.交通道路具有商(、业乐等多重娱作用道路除外的；)d
权属.线或权属单位内界的部地类土界线型
；e.行区政划线界；
f.其地它物
。
. 2.4 3 单元划分法方4
. 2 3. 1.主导 素判因定
a法.两用以个上要主级定素，因城镇沿主要向方选一数定目特的征作点各分值剖自面图；b.根
据素因分变值化规，选律突择曲变线段的置位做单为元界边置位结合经，，把验素因得基分本一的致域区划，单分元
4。 2. .. 23 置法叠a.
要因主作用分图叠素置勾，作用分画本一致的基区，形域图成斑；b
经.当调适得整到单。
4元. 2 .3 .3动态网 格
a法以./14或1/61公里格网城镇划把分若成干本网格；基b.选择
同包不市括心中、市在内郊几的类型网典，格四等在分检点查每类格内部网2个上主导因以的素差异
；.某类网c内同一格因分值素异差≥100n/+时1此类网，四格等分加密。重检查复、密加，直满足至要求得到单元后
。. 42 4.空白单 元图制绘a
.在定级本底基图落上实、整各单元调标，单注元编；号
b用.绘薄膜蒙图绘同出等例比尺适的明半或透明白单空图元。
4.3 单 元定内级因素作分的取值用
用空单元图叠置白在作用各值分上，选择图以方法取下值计算和
；a以.单所包含的因元等素分线平值代均表单分值；元
b.以元跨越单不同分值的的面积区权平均加代分表元分单值；
.c单以元几中心点何分的代值表元分单值。当单面元较积时大不能采，用此；法
.d单元各转折以点明、变化显的平均分值点表代单分值元；e.综合
用运上述方法，算计值分。4
4.单 元商服繁华内响影度值分算计4
4. 1. 元单内级商服繁各华作用分f(i)获取
.a同时在多存级职能影响，对时级各作用仅分取值次；一
b受.多同级个职影响时，能取中最其高用分作。4.
.4 2商 服华影繁响度值计算分
单内元华影响度繁分值(Fi)按式计下算：
Ｆi＝1＋ｆ2＋ｆ……ｆ＋n
式：ｆ1中ｆ、……ｆn2—分为各级商服繁华别作分用。
.4 单元5内通条件交分值计算
4 .5.1 道路通 达度值分计
算.45. . 11 元内各级单路道达作用分(f通)i获同时取存在种多路道类型响影，取时单内元高最作用分的值
。4 .. 51 2 通达系数.(k)i定确
a.含支路上道以的单元计路道算通达路的方向，数支无路上道以的路单元算通计往路的道方数向
；b.通达各数值为系〉4：向方系，1.00数
＝3向方，数0.9系1
＝2方，向系0.81
＝数1方向系数0.5，84
. . 15 .3 道路达通分度(值iＦ)计，公式算为：
i＝ｆiＦ×ｋi
4.
5. 2 公 交共便捷通分值计度算
. 5. 42. 1 元单各公内交捷便用作(ｆ分)获i取
a.时同存在多公条线路交影时响，单取元最高内作用分；的
b对.于相对封闭有围墙的面或积大较游的场所息，其取入口作处用分，该单元为分的；值c.对
步行业街道商取，其主要点附近的公交端用作
分为其单元分的。值
4 5. .2 2.通 达系(数ｋi确定)
a含.交线公路的单元算公计交线通达路方的数，无公交向路的单元线计通算公往交路的方线向数
b.；通各达系值数为〉4方向：系数，10.0
＝方3，向数系.01
9＝方向2，系数081.
1＝方，向数0.系58
.45 .2. 3元的单公交便度捷分(Ｆi值计)公算为式：Ｆ
＝iｆ×iiｋ（ 3）2
4. 5 .3 对交外通便利度值(Ｆi分)计单算元对外交通便的利度值计算式为分：
Ｆi＝ｆ＋12＋ｆ…ｆ… n（3）
3式中ｆ1、ｆ2：……n—ｆ分为别设各便施度作用分。
4. 利5 4.路网密 分度计算值
路按密网度作分值用取样和计图，直算得到接元单分。值
.4 6单 内基础元施状设分况值计
4算 ..61 活生设完施度分善值算计4.
.6 .1 1种设施每完善作用值的计分算
施设完善作用值分计的公式算：为
ｆiｆ＝i×ａieｂi （×4）
3中：式iｆ某—设完施善作用分；
ｆe值i—该施的功能分设；
ａ—该i施设某的水平个系；数ｂi—
设该的某施个使用保率证。
4 .6. .12 生按设活完施善度值图或分对生活查设完善作施分用表值，按下式计算各单元分值Ｆi)：(Ｆi＝
ｆ＋1ｆ＋……ｆ2 n（3）5式
：ｆ1中ｆ、＋……2ｆ—分别n为设各完施作用善分。4.
6 . 2用公施设备度分完计算
值按公设用完备施分值度图草或对查备作完用值表，按下式分计算各单元分值Ｆ(i)
：iＦ＝1ｆｆ＋……ｆn （326
）中：ｆ式1、ｆ2…ｆ…n—分别为各设完施作备分用。4.
7 元内单境环条件分值计算4.
.7 1环 质境优量劣分度计算值按
境环量优质度分值草劣取样图计和算直，接到得元单值。分
. 74. 2 文设体影施响度分值算
计体设文影施响分值算计为式：
Ｆiｆ1＝＋ｆ……ｆ2 n（37）
式中：ｆ1、ｆ……2nｆ分别—为各施设响影作用。分4
.7. 3 绿覆地度盖值计分算
按地绿盖度覆值草分取样图计算，和直接得单到分元值。
4. 8 单内元口密人度分计值算按人口
度分密值图草取样和算，计直接到单元得分。值
4 9.土 地的级步划初分
. 4.91 划原分则a
以.分累值公式加1()为作总计算分式公在每个单，元内按定级各因素的分值F )(求各
i单元
总分(P) ；i
.b评每定单元的个素因数目及须相同必，单各元内因素权的重分值及分应总入相填应表中
；.土c级按地总分值变状况化划，不分同土的级地应对同不总的分值区。间按优到劣的从序顺别对分应于12、3、、…n个等级值(n为…整正)；数d
任何.一个总值分只能应一个对土地；
级.土地e级数，目依不城同规模、复镇程杂度而，定般确定一
：大城5—市01；级
等城中4市7级—；
城市以下小35级—
将划；结果和单分元别状级况填入计统表中
；f.在图
上对同级别的相邻单元勾相画块连，步初到各土地级；
g.得总按和城镇分况状确定12个—同的划不分别方案级
。.4 . 2 划分9法方
.总a分数轴确法定。以总分点值绘于轴上数，土按优地的实劣情况，选际数择稀少点处为间分界；级
b.分频率典线总法。对总分值频率作计，绘统制频直方图率按土，优地的实际劣情况选，频择典线率布分变突处级为间界分；c
.分总面图剖法。沿镇城干若方作总分向变剖化，面土按地优劣实际的情，以剖况线面变突作为段级间界。分
.4 10 土地级收差计益算级
差益收包经济含益效和会社效，各计算益步为骤：
.分a计别每级算地中土各业的平均收行益水平并，确各定行业的最级低益值；
b.收同以行一业各的土地级收益值与最低级收益相值，得减各级到益收差；
.c扣除单位面资金积有额、单占面位工积资额的总影，得响各级到差收益
d.对；土地差级益进收方行差验检调、，整使检值差异显验著满足土，收益级地间差异大于内差级；
e异.行按土地业用利效、益级收益情况差微观位及条件，分置编别制土利用地效益土和微地区位增减观系表数。4
.11 土级的地确定实和校地核
初步划分土地的级须实在校核和验证，对土地级的地范、边界、围别进行级修调整订修订。原的则：a
土地级.别低与土地高相对优劣的应对关基系本致一；
.级b之应间渐过变渡相邻，单元间土地级差不宜之过大；
c.然地块及自属权单的位整完性；d
.边尽量界用具采地有域变突征特的自然线界人工界及线
。
. 编5土地制级别图及量算总面积
5.1 面 积量算本要求基及量程序土地定算级作工求要土地级对别面进积量行并算行进汇总统、。计
a.积量面算清绘清楚的土地定在级底上进行图
。b面积量算程.序用采级分制，分控级平差的原则。c.面积
算量量尽用地籍调查中面积量算利成果减，面少量算积工作。
5量 2 量算.法方与精
度5. .21 面积计采算用解析法或面图量法(算图法解求积、法仪方格、)不论法用采种何法方均，应独进立行两次算。量
.52. 2 量精算度
.5 2. 2.1 控制 面量积算图
幅内土各地图斑面积量算级和总∑(Si)与积求实前量肋寸所图算的图幅计积面()P差之应△满式足(38
)≤△.0 0205P( 8)
3土地级图斑面积当过大，可分为若干小块时进行面量算积。5.
. 22 2 土地级.斑图面积量图算斑必须复量重两算，次算结果量差较△F() 满应式(足39。)_
_
F△≤0±. 0003MF√ (3)
9式：F中—量面积；算M
原—图比例分尺。母5.
2. 2. 3图斑际面实(积 )计M算
i
土级图斑实地际面积按下式算：计n
Ｍ
i＝Ｓi（×±∑Ｓi1Ｐ／）（Ｓ∑〉取Ｐ，一∑Ｓ
i〈Ｐ取＋）i
1=
式：中iＳ—图量测面积；斑
—Ｐ幅理论面图。积5
.3 量算 记录统与计
a土地面.积算单位一计使用律平方，米准到小数位确，其数后四字五舍；入
b量算.据数接直入表格，填许涂改。不错用字平水线划，重新掉在上方；
记c.地级土别图按进斑行计统，果分结填入别计统表中
d.定级数据；需真认核对归，档案立建，土立地别统计台级。
5. 帐4 土级别图编地的要求图
土地级别图直观地要映土反的地劣优土、的空间地地域和组合及面状况积。地土的级和别置通位不同的图过斑色调、、灰度注记、来反映。等编
图以幅图单位为其，例比尺与级工作定底图相致。
按需一要在可分图的幅基础编上绘总。图5.
5 土地定成级图果的编制
. 55 . 1土地级定元图的编制
a单单元图要.映分值反源、来元界单线单、元号编；
.b元单分按商服繁华影响值度交通、通程达、度基设本完善施度环境优、度劣、人口密依次顺序排列度；c.
元界单线0.3用m实线表示m；
d单元.编用号阿伯数字表拉；示
e单元综合.例为(示03，521，，55，101，5)／150式中，子分为分来源，分值为单元编号母当单元面积。小较时，可表只示单元号和编总值分
；5.5. 2 土地级别图 编的制5.
5. 2. 1土地 别图要反映土地级级别及界、线位、置积和与土面利用地益有效的关镇道城、路土地途用。
5等 5. 2. 2. 编前图，将要级成果分定类整理，确定编工作程图、编序内绘和容编制法方。
. 5. 2. 5 3土级为最地小制图元。单小最图上图为1斑顷。公
5.5 .2. 4 将 定级成用果示图符号、注、记标等在图上。注
a.“级”用写大罗数马“字、Ⅱ、ⅠⅢ……”分别表示、一级“、级、二三、级…”…；b.土
级面积地用阿伯拉定标注数在罗数字右马角下表，面示积位为分顷单，整个号如“符Ⅱ011”8；
.土地c的边级界用线实示。表5
.5. 2 .5土 级地图上别要表城示镇中与土区位和地利有关用道路，的一表示般主干道、干道、支路次主、干道次用实双、支路用线单实表示线。5
.5. 2 . 6表土地利用示型时类商，服业符号不用依比反例各级商服中映心其它，土地类只型映能够上反图图的斑土。地型的类界线用点划表线示，地分类土及图示号符按籍地查调准。标
5.5 2.. 7其它 符号标准量简尽化，示图号符地按籍查调准标。
5. . 25. 编绘总8综合取舍图时最，上小面图不积得于1小2 5×1.2. 平方毫米。
5. 5. 5. 29各地可 根需据要编绘彩土地级别色。图各土级色地以暖色彩主，为级色邻差宜不过。大
5.6 土 级地别图清的绘图及整饰
面5. . 61土地级 别的图清绘
.各a行级政界线以线0.径 —20 4.米的虚实相间毫线绘制；
b.土级地别界线以0径 .毫米4实的表示线；
.c干主道用0 3毫米的双.线实示表，次道用0. 干2毫的双米实表线，示路支用. 20米的毫实线单表示；
d.土地用类型利界用线隔5间毫、线径0米.3 毫的米点线表划示；
.e别图上要级单表简示土与利地有用的自关然经济特、征素，图示要符号注记按地、调籍查准；标
5 ..6 图2整面饰
土地级别除按要图标出各土地级求外还，应按图制范标规图出廓方、里、网图、名图、例北指针比、尺等例最后应该标，出制图单及时间位。
.6 地土的边界落实及级分整理
6宗. 1 基本求要
地土别划级后，必须将其定界落实到边大比例地图、尺籍地图或土地用单使位完成，地籍调查了的单，必须位将级界线落别实地到籍查图，并核实相调的应土地用单使位；没进行地籍有调，又查大有例比地图单位，将级的别线落实到界图，地并实核应的相地土使用单位无上述两种资料；的单，位利可用土地报申的料，资落实地土级界线到土别地用单位使。完地籍调成的城镇。要查依据差级收益测定成果和土具地体位置，土地利将用效增益系减数和土地位置增系减数实到落每宗一。地基本握掌土了地用使单位情的况镇城，也进行此项可作。
工. 26土 地级界的边落实
.6 .21 有1∶50或0∶10100件的城图镇可，在内按土室利用现地状定土确级别界。地
.62 2.没 大比有尺例图的件镇城，分工级底图上作的土地级界别必，须地实实或落对每一核处土地的别级界，线附并文详字细说明级别界经过的地点线。
. 62. 3 件比图例在底尺与1图∶100之0的间镇城，比明较显地物的或反映已了权位置的属方，地土级地别界可在室内线确定不。能内确定室界线的方地，必须实地实或核落每一对的土地处别界级，线附文并字细详说明级界别线过经地的点。
6 . 宗地土地3级的实落、定
根确评定的据土地别，级落实每一宗地土的地别级，同时定确地的土宗利地效用增益系数和微减区位观增减数值。系当
一宗地积过大或进深较深，可按调查的面域临区平均进深，街别分计土地算微观区位减增数值系。必要时面按积权。加
6.4 分宗 整、统计理6.
.41 对区或街道 区辖单为，位土地级别按进宗地整理行、计统。6.
.4 2分宗 整、理计数统据认需真对核，归档立案建立宗地统，台计帐。
7 .地土级定报告成果及收验
. 1 7土定地级报告主要内容的
a土地.级定工情况，作包人员括组成、日程安、排经、费资、料技、工术经验作存与在问等题
；.b地定级对土象的然、自济经社及会概；况c.
述阐土地定的级法。方括包定确定体系级和级单元定，级因定素指和标选择，地土定级方
法与骤步、级确定与划别分方法的等；d.土地
级定成；果
e.地土级分别析报告包括级别，分布点特规与，律域组地合特，土地级点别异差原的因，前土地目利用存中的问在题；f
从土地.理管的度说角土明级地与别税、出额费让间之的接衔不，同的别为级土税收地有和转让偿务的服途(如径不同行业的扣折数，系业商交叉中口沿街路背的增街减数等系；
g).土地别图级；h
.土地级工作定的各种表格；
.i其土地它级成果定。7
. 检查2度制
为保证土定地成果质量级每，个阶或段每道工序成后完须必认检查，并真立建作人员工和技负术人责之间自与互检检相结合的检查度。
制7.3 验 收制度
.a地土定工作级完后，成由展工作开作的组或队业，伍出成写检查说明果连同，级报告定和成一并报果省、(治区、自自市)辖地土管局。
b理各省、(自.区、直治辖市土)地理管局责本辖负土地定区的级检验收查。由土省管地理和有局单关位调技抽术责负人成验组收小，按组程规进行收。验c
.国土家管理地局对各的土地定级地工进作抽行查。
.7 4收验标准和容内
查验收以本检规程各项定规为。验收内准及容要有求：a.
土地定工作级序和程工方法作
b.图件；、备工作、因准作素用分值图的等查；检
.c单元分划检。检查查单元数总5的%10%—，分错划不得误过超检查单数的5%；元
d.级评别检定查。查检图斑总的5数%1—%，计0土算地级的别分值总，凡因分总的值差使评误定的土地生跨级发者错误为图，斑错图误个斑数得超过不检图斑数查的5；%
.e图编检查。抽查斑图总10数—20%，其%示、符号、图记注错误不得等超过查检图斑的数5%；
f.积量算面查检。检控制面积和图查斑算量积面检，数查为各自总数的10%2—%0，其最后差率错不得过检查超数的%；5
g.级差收益定测查。检检测查方法定和制编两个的增系减表是否数确；正
h.地土定级告，报土地定报告是否级面、全述论否是清楚工作、的中技术题处问理否得是当、对果应成用论述是否理等合；
符以合各上要项求，的土地定工作评为级格合
检。查验部收门根据可要增需检查加容。内7
5.检查验 收告报检查
验收，验收小组后写出收验告和鉴定。报
对不格合的作，验收小组提工纠错出的具体见，待意新重订修后在适，时候当进行补收。
验
8. 土地定级成果归和更新档8. 1
果更成目新
为了的土地定使级成果符合客实观，保持级际别成的果势现性，影在土地质响量各的因素种生变化而造成土发地质量化变之，后须必土对进行重地新评定，更级新资料。别8.
2土地级 别料更新方资式
据定级因素和土根地优劣变的化
范围程度和，取下列采方式：
a.原成有果使三年以用可对城镇土上进地行面或全部局评定更，新成果；原
b因城镇局.部条变件，引化起地土量发质生较大化的，对变局地 部区的正修评定一年、进一行次
c；社会经.条济发件变化，已生的级有成果别能不足满经济建需设要适时对，土进地行评，定更新果。成
8. 成3更果新程序
果成更新由土地理局管据根需，决定采用更要的方式。新
新工作更程按序的新地土级定规进程，无行新规之程前，按仍本程规执行。
.84 成果更存档新及应用成果更
新工中作，尽利用原有量料资使新老，料具资连有续。
成性更新果的资后料做当前为地定级成土果存，档土级地、别积面情况等根该资料体现据。原土地定
级成果作为历史资料档保存。存
1.总 则 1
.1 地土分定等级的任务目与土地分等的级定地籍是管理的重要成组部分根。城镇土地据经的和济自然两方属性及面其在社会济活动中经地位的、用，作合评定综和划城分镇土地等，级全为面、科地地学理管土，合理利用城地土镇地以及，为有部门关制规划、订划计和偿有使土地提用供依。据1.
2 地土等分级定体城镇系土分地定等采用级“”等“级和”个层两的次划分体系土。地反映等国全镇城间之地的土地差异域土地。等顺的在全序国范内围统排列。土地级反映城一内部土镇地的区条位件利用效益的和差异土。级地顺序的在城镇各内统部一排列。
本程适规于用城镇各内地级的土评工定作各城。镇土地间等的定评规程行制另。定
1. 3 土地级对定象工作及单土位定级地对的象城镇是建成和近区区郊围范内的有所土地。土地定级作工以镇整体城为单位行进城。镇近的附立独矿等工地用也一可起进评行。定1
. 4地土级原定
1则. .4 1 综合析分则土原定级应对地各经济、社种、会自因素然行综进分析合，差按划异分地级。土土级既地要反映土在经地效济上益的异差也要，反经济、映社会生、等综合效态益差异的；
. 1.42 主 导因素则土原地定应级根城据内镇影土地优劣响因的素类及种作其用差的异，重分点对析地级土起控制和主导用的因作，突素主出导因的素影响，评定土地；级1
.4. 地3分异原域土则定地应掌级土地区位握条件和性特分布与组的合律规，分析各个并于区由条件不同位形的成域分地状况，异类将地似域归划同一土地；
1.级 .44 级差收益 原土地定则应在初级步划的分土级地对级差收益上明显的有行关业行进差级收益算测测，值算作为定土确级数目和地了解业行级差收益的重参考依据要；
. 14. 5 量与定性定结合则土原地定应尽级量定把性的经验、的性析分进量行，化定以量算计为，主要必时才对些某阶现难以定段量社会、经济的素因用定性分析采，减以人为任意性少，高提地土级精度
1. 。5土地定级工 内容
a.准作备作及外工调业查
；b定级.素因料整理及资定量化；c.单
元值分计及土地算评级、定算；测
d.制土地级别总图编量算及面积
；.e地土级的界边实落及宗整理；分f
.写编土定级地告；报
.土g定级地果成验；
h收成.归果档资料和更新。
1 6.土地 级的程定及方序法1. 6.
1 序
程a.根据镇特点城，取选地区土位件和其它有关的条地土然自经和条件济作，划分土地为级的定因素级；
b按照各.定因级的分素布化变律，规计算各素的因指值标和作分，编制各因素的指用标与值用作分的对照值表；
.依c定级据因与素社
会、经济活动及生活相的程关度确，各因素定的对重要性，相别计算权重值；分d
划.定级单分，计算单元元各因内分素，各分值加值权求和按总，的分布排分和实列际况情，步划初土分级地；e.按数理
统计要求在，不土同地上测定级型行业的经济收典差异，益参行考的土地业级收差益，定土地级确别；数
f.编绘地土别级，图编土地制定级报告，成定完级工。作
.16. 2 技术法方a.
素因的用分作计采用相对算值法距离和递法，按0—1减0分0封闭区赋分间因，指素与标用分作关的系正按关设相置，因素条件好，越距越离，近用作分越；
b高单元.划分选用可导主素均值法、因叠置法动态网格或法；c.权重
确采用特定菲尔定法、因素成对测比法、层次较分法析；
d.单元总分值算计用因采加素权分和值。法算计为：式
ｎ
=∑ＷＰｉ·ｉ （Ｆ）1
＝1
式中：Ｐ—总ｉ分诸定(因级在单素位内对土优劣地的综反映合)；
∑—累加号；符
ｎ—地土级因定的素数；总
ｉＷ—重(某权定级因素对地好坏土的响影度)程；
ｉ—分值(某Ｆ级因定在单素内元现出表的劣优)。度e.
别级确定采总用数轴法、分总分频率曲线、法分总面图剖；法f.典
型差收益测算采用级典抽样测型、数定统计理检方法验。
1 .7土 定地成果级
.a地土级定报；告
.b土地别总图；级c
.地定土级元分单值图
d；.地土边界级；图
.e地土定级因作用分值图；素
.级差收益f分级算测结果表、曲图线
g；.行业润利与经济各标指系关线图曲h
.业行润利量数计统检验果结表；
i土.分地级积汇面总表；
j土地级.分统计表；宗k
原始资料.中间、计算果结其和过渡它、表。图
1. 8土地定 级工作的底图
定级工作底图分的土地级别总图工为底作图土地、级别界图边工底作、图定因素作级用分值工图底图作和其辅助它作工底。各图底类采图用能盖城、镇整覆体围范的城镇面平、图地形图或籍图。地
根城镇规据和模复杂度不程，同各类工作底图的例尺为：比1. 8
1 .土地级别图总工作的图
大底市城 ∶10100—102∶000
中0城等 市1∶500—1010∶000
城市小以 1下10∶00—15000∶1.
8 2.土地 级边界别的工作图底图城按地镇图籍的例比尺。地无图籍，暂时时比用尺例大于地级土总图别能并确划准出土地级界的图件边；1.
8 . 3定级因作素分值图用的作底图工用作值图比例尺分土地与别级总图致一；其它辅助件的图工作底图比，尺由例城镇自定。各
. 19 地补充规定方
省级和市土地理管局必要时，在对可规本中程某些款作出条充规补定补。充定不得规与规本要程求抵触相并，须省报国家和土管地局理批准
1. 。0 规程解1
释权本
程由国规土地管理家地局管籍司负理责释解。
2.
准备 工及作外调业查
.2 1工作容和一般内求要
. 21. 1工 作容
内.编a写地土定任务级；书
.b备工作准表；格
c收.、调查与集定级因素各用分作权重等有关的数据；
、.d有对的设关施、人、口质等物状进况行定、定点标注；位e.调查与各行业
用地差级收益有的关数。据2
.1. 2 调一般要求查
a.外调查业收、集到的料，要按实地资置标注到定位工作辅助级图底或上；
图.利润b、销额等数据的售查调按抽样方法进行要，求近期连续三年上以资料；c.
样抽断面调或查，每种类型有要够样本足；
d.外调查资料业必填须相入的应查调簿和手种各表格中数值，至记少到录小数后点第一位。2
. 2写土地定编任务级
凡开书土地展定级城的镇，由、市县土地管局理组编写土地定级任织务书经，上土级地理管门批部后实施准土地定级。务任书内容包括：的
a.开土地定展级城镇基的情本况；b
土地.定级作工需所的术技资料图件和资料；
c土地.级定作的工组织人、员、实施骤与步方；法
d.间安排时经和费预算。
2.3 表 准备格
.2 3.1 地定级工作土须必准备下以白空表格：a
.镇土城地定级因表素；b
.镇土地定级因城素权重调查表；
.各c业行地用益效调查；
d表.城土镇地定级元指单标分及值记表录
；e土.级别地与分总值对表；照
f.土地分级面汇积表总
；.土地利用类g型效增益系减数；表
h.地微观土区位效增减系数表。益
2 3. 2.根 3. 据选2的定级择素，因相准备以应空下表格白：a
.服商繁作华用值分；
表.b道通路达用作分值表；c
公.交捷便用作值表；分
.对外d通交用作分表值
e.路；密网作度用值表；分
f生活设.施作用值分；
表g.用公施设用作值表分；
h环.质量作用境分表值；
.文i体施设作分用表；
值j绿地覆盖度作.分用值；表
k人口密度作用分.表值
；.土l级分地宗计表统；m
.其它择的土选定级地素作因分值表。
用2 4 .繁惶资料的度集收与调查资料
收的范集围括包：
a商业服务业.以下简称商服)(中的心置、位数量、围；范b.
商服心的商店中数总零、售额、利值润、地面积、占营面积业职工数等；、
c.要必了时解业职能种类数商，服商心职能中备完、率专商业店数商服建及物筑度密及度等高数据。
料资足不，在实地时各对商中心进行服充补或面全查。调
2. 5通条件交资料的收与调集查
资料收集范围包的括：
.a道路与状况有的道关网路布分道路类型、级别、标、准流车量道、路度及长宽度数等；据
.与公b共交状况通关的公有共车汽线路站点及布、分流车及量靠停数次；等c
.城与
镇间交状况有通的交通工关具类型、施设规模分及布等。
资不料时，足路类道型、度宽车及量流等按断数做补充面调。选查择代有性表的型典路做段面，断地量实测路道宽，确度定道所属类路，测定型规定时段内此在断的车面流量
。. 62 基础施设状资料的收况与调查集资
料收集的围包括范
：.a基设施(管线)类型、数础量分布、投及等资状况；
b基.础施设的术水技、规平模、别级服务和水平；c
生.服务设施使用活的证保率持续率、可和靠率。资料
足时，须在不实进地补充或行面全调查。2.
7 环境 件资料条收的与调集查
资收料集的范围括包
：.a境质量指数、各类污环染况状分状布况等
；.b形地、工程质、地文水气和候条件等；
c公园.绿、地的位置、面、积围范等。资料不足
，时典型区对域进补行充调查。
. 2 社会、8历及史口人料的资集与收查调资
收集料范的包围人口总括、数行政划、区城镇展发过程。
等住人常口暂住、人按口户籍记数；登作人口按单工位统计；流客人资料采用断口面查，调按定规时内通段过面断的人数口作为点或该一区域的客定人流数口。
.29 土利地用效资益料的收集与查调2
..91 料资集收的围包范：括a
.工商业、企等单位业自的各值、商业产售销额流、资动金与固资金，税前定税及利后等数润；据b
.各企单位业的地面积占、营业积、面工人数等数职；据
.各c业单企的位所有性制质经营、围、范所系属统；等
d.行现价、房历史租地地和以价及分状况布等资。料
. 2.9 2业单企位的经济据，数应用选连3续以上年有关资料的。调查
式方选可择
a：.在开调始收查集它定其级资时，料合结进全行面抽的样调；查
b在初步划分.土地的级，上工按业、百货、金、服装、旅馆、五日、饮杂食、务服文、体区别选择等行业，个每业抽行5—01企业个为做样点。2. 10
其它 料资室外位和定临单街位深调查进资收集料调、查的范围和方包括法
：a.临街权属单使用土地平位进均的数深。据查调用在采土利地用型基本类致的区一，选择若域干型典点地测的实方法；
b.定级需中要用利明的显地物新增、地物位的置数据采用。室实地测定的外方；法
.c地权土属料资利已有用的籍调地资料。查
3 定级因.素料整资及理定量
化3 .1 资整料理定及量化的内、要容求和一方般法
. 13. 工1作内容
.选a定级因择；
b素确定因.素的指标、值指、距离及作用数，分制编用作值表分；c.定级因
素作用分图值绘勾；
.定d因素级权重定确；
e.典型行收益数据处理业。
3. 1.2 工作 要求：
a.3按 .选2的择定级素因查所检需资料的备齐状，况资料足不
时，须必行外进补充调查；业
b与各因素.关的各有设施、商中服心、样抽及有点关数应据标注在工底图作或助图辅上；c.各
种施设作用的数系参应确照定权的重各方法行进也，用可次分析法把权层重和用作系数并确一；定
d.因素各标指均按对值相量衡在。指值中标规对模级别、的最高，值距最离近或况状最的值优赋相予对高，其余指分按标相大小作对用分依次递减；
.e因素若指的值标只一在定范内围土对定级起地用作因，素得分计只算应在范围该进内行凡高于。或低于该范围指标的，按值范该围内的最高或值低最值待；
f看各.镇可城据实根情际分况别空间距离、按道路距、耗时距离离等测、整理量出有的关离数据距。
. 3. 13 因定量化的素般方一法；定
级因的定量素可分化大类两进：行3
.1. . 31若 素对土因地的响影仅因素指与值标关有其定，化步量为：骤
a.因对素进行整，理算指标计；值b.
按式计算下相作对用分：ｆ
＝i10（Ｘ0iＸ－imn／（）mＸX－Ｘain） m（2）式
：ｆi中—某指标的值作分用；
Ｘmi、ＸmaX、Ｘi—n别为指标的分最值小、大值和最值某
c.划。分3—01作用分个间，区制作用编值分表。
3 1.. .32 若因 对土素影响既与地素因及的、呈涉点线状分、布设的规施等模关有又与，地和土设的相对距施离关有其定。化步量为：骤
a在各因.素按规内模类型或出求点各或线的相对用分，其最大值为100作
b.计算；因内素各同相规或类模型点的线的、均平用作或均吸引范围平及划分若个相对距干区间离；
c根.据同因素及不影响其随距变化的离特不性同，以素因的用作分按对相离计距获算各得个相对离上距的作用；
d分以.因作素分用相、对离距间区制编素因用分值作。表
. 2 土地定3级因选择定素级因指对土素级地别重有大影，响能并现体地土区差位异经济的、社会、然自条。件
. 3. 21 因选素择范
a.繁围惶度面的因素有：方商繁华影服响；度b.变通
条件面方的素有因道路：通度、公达交便度、对外交通便捷度利、网密路；度c
.基础设方施的面因有素：活生设施完善、度用公施设备度完；
.d环条件境方面的因素：环境有质量优劣度文体、设影施响、绿度覆盖度地自、条件优然越；
度e.口人状方况的面因有素：口人度；密
.32 2 因素选择.原则
的定的确因应同时素满足：
.因a素指标值化对变土定地有级显著的影较；
响b.因指标素值有较大变的范围化。
. 3.23 因 素择方法选按3.
2. 款内1选择采用容
.a行进尔菲特测定(法方附见)录
；b按.掌的数握进据选择。行
3.3 繁惶资度整料理繁惶度
要由主商服华繁响影体度现，料按资款下整
理：
.33. 1 商服 心划中分
3. . 1. 1 各3城应镇分出的服中心级商数目别为
商服：中心别级目 最低数中心级的使用积面之和大城市2—
4级 ≥020—1500平0方米
中等市2城3级—≥510—1000平0米方
城市以下小1—2≥10级00—50平0米
3方.3. .1 2定商服确心中边界
商在服中心在的区域内所，择商选服繁华业状突况变地段的以明显，地物或的非服业商筑作为商服中心边界。建
3.3. 1. 3 划要求分
镇城商内服心中次依高级到低级从按市级、区、小区级级和街级等级区别分划
3. 。.3 .1 4划 分据依商服
心中可用以下选种划分一据。依
a.商服按心的销售总中额、总润利或位单面积销额售、利值润以其它及济经指标高低的量衡；b.利
对商服用中的已心有划分，并以适加修当正、整调。
3. 3 .2 服商中规心指数模定
确商各服心规中指数模用售销总额等经济标按下指确式定
Ｍ：＝i010i÷ａmａXa
式中：iＭ某商—服心规模指数；
中iａ该—商中服心济指经实标值际该或中级心标平均值指；
ａaX—m最高商服级心的中济指经标
3。. . 33 商服中内心级繁华各用作分分割计算的
商中心服内可分与中心为身自别级相应的服职商能和于低其级别各级的能，职中对心土繁华地的响由这些职能综影体合现并以相应，别衡量，中心内的级级繁各作华用分下按式进行割分算计
ｆ：＝ＭiiＭj－ｆmin
Ｍ＝imn式中：ｆi—某级商服
繁华作用分；
i—某Ｍ中级心规指数模；Ｍj
次一级中—规心指数模；ｆ
inm—最级中低的心服繁华商用作分；
Ｍmni—低最商级服中规心模数指。
. 33 4.商服中 心务半服径相和距离对定
半径以商确服中心边为起算缘，通点商服中心过布图按分下式确定
：级中市心务服半市径中级心连片建到区成的大最距 离()6
各中级服务心径半级同商服心的最大中服务离 距()7相对距离
按下计式算，同级商不中心划分3服—1个对应的5相对离距区：间ｒ＝
ｄ÷iｄ 0［≤≤1r ］(8)式
中：—相对距离；ｒ
ｄ—i某中心级务服径内半某，距中心的实点际距离；
—该ｄ商服心中务服径。
半. 33 . 作5分值用编表
制作用值表包分内容有：含a.相
对距0离的各级繁时华作用；
分b.与级中心相各应对各的对距相；离
.在不c同对相离上的距各级华繁作用分
第c款；中的数据第a依、款b据数计后获得。算3.
4交通 条资料件整理
交条件通由路通道度、达交便公度、捷对交通便外利度路、密网度综合影响定，决资按以料下款各整理
3：. 4 1.道路通达度 料整资理
3.4 1. .1道路 型类确定道按在路城交镇中通作的可分用：
a.主干道—为联城系中主要镇矿工企业、通交枢纽和全市公性活动共所场
的道路，是镇城中要主货客运输；线次干
道联系城镇—主道之间的干路道；
支路各—坊街间之联系的道路
；b.主、按干道次城镇在的中类不同型分：为
混合型主道∏镇干部内要客主运输线货；
生型主、活干次道镇内部主∏要以运为主的客路；道交通型主
、次道干镇∏部主要以内货运和过为境主的道路；c.
各镇城分应出的路类道型数：
为大城5—7市；类中等
市3—5城；类
小城以市下—1类。3
3 ..4 .12 道路类 划型分依据
a.道按宽度路：
路道型类红 线度宽 车道行度宽
主干道 ≈4米 01—481米
次道干 ≈30 11—米1米4支
路≈15 米—97
米
b按道路.的车道数；上
c.按道在路镇城通中的交地位作和。用
3 4..1. 3道路的作用指数和通达 用分作算
作计指用反数映类道某路在城交镇运输中所通的起作用作用，大小顺序一般：混合为型干道主、生型主干道、交活型主干道通生、活型干次道交通、次干道、型路支指数与、路道用作车流量大或呈小比正，数在0值—之1间，佳道路最的用指数作等1，其于余类依型次递减道路通；达作分用算计按下：式ｆ
i＝10ｋ1
0式中：iｆ—某类道通路达作分用；
ｋ—i该道类路作指用。数
. 43 .1. 4道影响距离路相对及离距算计
干主道次干、影道响离按距际推实算其公，为：式
＝ｄ÷2ｌ
式ｓ中ｄ—：主干道次或道影响干离；距
ｓ—镇建成面积；
ｌ区主干道或次干—道度长。
支路的影半径响在0. —3.07 5里公间确之。定
相对离距下式按算，计不道同路型对应类划3—分1个0的对距离相区：间ｒ
ｄ＝i÷ ｄ0≤r≤1［ (11］)
式中：—相对距ｒ；离
i—某ｄ道路类影响离距内某，距该点道路的际实离距；ｄ
该—道路影响类距离。
3 4. 1..5 用作值分编表制
用作分值包表内容有含：
.相a对距离0时的各类道路通作用达；分b
与各类道.路对应的相对各距离；
c在不同相对.距离的各类道上通达路作用分；
第c款的数据中依a第、款数b计据算获。得
. 3. 42 交便公捷度料整理
3资.4 2..1 公共 交通流量的站计算
流量取站定区一域各内公个交点站每的时小车量之停。和同一当交线路公各站点的为必均站停点，时用可线中各路车流量之和向代，各替公线路流交量每天统按1一—261小计时算平均值；
3
4. .2 2 .交公捷作用便分的定确
公交便捷按流量大站依次划小为分315—个档次，各档的公交次作分由用式计算：下Ｆi＝100ｂ
iｂmaX （÷21
）中式：Ｆi—交便捷公用分；作
ｂ—某站i流值量；
ｂaX—最m公交大站量值。流
. 43 2. .3公 交点服站务半径相和对离的距计算
务半径服站点为以点，原一统0. 在30. 5—里公间之定确相。对
距离算计下按式各，城划镇的分相距对离区为间—52个
ｒ＝ｄi：ｄ ［0≤r≤1］÷(31)式中
ｒ—：相对距；离
ｄ—公交站点服务径；
ｄ半i—服半务径某点距站内点的际实离距。
3. . 2. 44作用分值 编制表作
用分值表含包容有：内
.a相距离等对于0时各，档次公便捷交用作分；
b.相各距对区间离；
c.在同不对相离距上各档公次便捷作交分用
第c款；中的数据依a、第b数款计据获算。
得. 34 . 3对交通外利度资便整料理3.
4. . 13对 外通交施类设、型数目选定的设施指
火车、站口、长途车港等站镇城对外经营中客货的输站运不包(括位单有自接的站、专轨用码等头)，各城可按镇施在设镇城对外交运输中的通位和作用地选设定数目和类型。
3.施 4 3..2 作 用指数作用分计算和设
作施指数反映某类设施用对在交通外输中运的姨度，重指与数施作用大小呈正比，设数在值01，各—数值指和之等于；1设施
作分用计算下式按
：ｆ＝1i00ｋi式
中：ｆ—i设施作某用分；ｋ
—该设施i作指数。用
.34 . 3. 3 对外交通设服施务径半和相距对确离
定服半务以各设径为施原，点范围别确定分在—220里公间；之
对距离相计算下按式各设施，分划—5个3对距相离区；
间ｒ＝i÷ｄｄ［0≤r 1］ (15≤
)中：ｒ—式对距离；相ｄ
—i设施某服半径务内，某点距施的距离；设
ｄ—该设施服的半径务。3
.4.3 .4 作用 分值编表制作
用值分表包含内有：容
.a相距离等对于时0各，施便设度作用利；分
.各相b对距区离间
c；.在同不相对距上各离设施便利类度作分；
用c款中第的数依第a据b款、数计据算得。
获3 .4 . 路4网度资料整密理
. 43.4. 1 路 密网度计的算
网路度密只计定路一标宽准各(城确定为镇—5米)3上以的道路，路宽外业由实，测路长在底上直图量取接统。按一定面积的典一型区或域单元计算网路度指标值，密路网密度计式算为：Ｄi
＝iｌｓ
式中：÷iＤ路—密网度；
ｌi区某或单域元内道路长总
ｓ；该区域单元或面的积。
3.4. 4. 2 网路密作度分用计算作用和值分编表制作分计用公算为式：
iｆ＝010Ｘi－Ｘm（n）i（Ｘ／amX－mＸin）
中：式ｆ—i网路度密作分用；Ｘm
n、Ｘmai、XＸi分—为密度最小值、最大别和某密度值值作用。分表值密中与作用度对分应划分—50个1区间。
3 5 基.础施资设整料理基础
设条件施优劣的由活设施生善度、公用完设完施备两因素综合度响影决。定
3 5. .1 生活施设善完资料整度理3
..51. 1 生 设活施完善度标确指定
a选.择设齐备施准标时从供，水、水排电力、电讯、供热、、气等供设施中选齐备定应时有的设类型；施b
划.分施水设
平系数时，按施技术设平水设、服务施式或设备分方密布度分出2—4相个对数，系值数0—在1间；之
.c定确用使保率证，时水、电按气、热等设、施用使的续率、可持率靠和证率确定，数值保在—0之间1。
3 5.. 1.2 作用 数指和用作计分设算施作指数用映反施与设常生活日密切的度，指数程设与施作用大呈小正，数比在0值—1间之，指数各值和等之1；
于施设用作分计算下按：式
eｆ＝1i00ｋi
式：ｆe中i—某设施作分用；ｋi—
该施设用作数指。
3.5. 1 .3 用分值作表编制
作用值分表的表包式含容内有：
a各.施设用分作；
.b种设每的各个施水平数系
；c.每种设施的各保率证；
.每种d施设在个各标状指态下分的值。
3 5. .2公用 设完施度资备整料
3理. 5 .. 12公 设用施型类和数确定
公用设目施指与日生常活密切关相的小学中、诊所医、院以及除商业中，以外的副心、食油粮、煤、店电邮、所浴池等可按设施，在城各镇常日活生的地中和作位选用定施类型和设目数。各施设务半服径0在 .—30.7 里之公确定。间3
5..2 .2 作 用指和数用作分计
设施算用指作反映设数和施常日生的活密切程度，指数设与施作用小大呈比正数，在值0—之间，1指数值各和之等于；1
施设作用分计算下式：按
ｆ＝10i0iｋ
式中ｆ：—i某施设用作分
；iｋ—设施该作的指用。数3. 5.
2. 作用分3表值制编
作用分值的主要表容内为设施作用分。各
. 3 环境条件6料整理资
镇中城环境的优越程度环境由质优量度劣文、体设施响影、度绿地覆盖和自度然条优越件等度素共同因影。响3
6.. 环1质量优劣度境料整理资
.3 6. 1 1. 具环境质有量综评价合成的果镇，资城料下款按理：整
a.以综合评价指或数级等计算对值应作用分值的计，算式为：
i＝10ｆ（Ｘ0iＸ－imn）（Ｘ／ma－ＸmiXn （）02）
式中：ｆi—某环境质量作用值；分Ｘ
ma、XＸmniＸi—、分别指为数大最值最小、值某和值数。
.作用分b值编表
制用分值表使内的容各为区类名和域对作用分应。
3. .61 2. 乏缺合综价成评的果城镇资，料整理按款下：
.各项a环境质的量作指用数作和分用计作用指算数反某映环境质量项对环优劣的境影响度程，数与影指大响呈正小，数比在0值1—之间各指数，值之和于等。环境质量1项目在气污大染水污、染、声污噪染中取；选
.单项环境b量质用分计作以算大气水、、噪等单项声污染指标算计各项境环质量作分，用算计式为：
ｆi10＝ｋ0（Ｘi－Ｘmini／）Ｘ（mX－aＸim）n（ 12）式中：ｆ
—i项环某质境作用量；分
ｋi该—项环境量的作用质指数
；mＸa、XＸimn、Ｘi分别—指标最大值、为小值最和
某数值。c.缺
乏境环质定量量料资的镇城按，镇内污城染程度各与功分区能风向、水、向流的关，定性判断各系项单境质环优劣量，正相按设关置对的应作分用，作用分应在—100k0i之；间
.d作用分表值编制
作分用表的值容为内各项环单质境量定的或定性指量标以及应对作的用。
3分 6..2 文体 施设影响资度料理整3.
6 2.. 文1体设施型类和目数确
定体设文施指文与、化育体活动密切关的相剧影、俱院部乐体、育场、馆游园等设施乐各城镇，按设施在可城文镇活动体的地位和作中选用设定施型类，确市、区定级设施标的。准
.3 .6 2. 2 设作用指施和数用分计作作算指数反用某映类施在文设体动的活重姨，度指数与设施级别低高、用大作呈小正，比值在数—01之，各指间数之值等于和；1设
作用分计施按算下式：
i＝1ｆ0ｋi （202
）中式ｆi—：设施作某用；分
ｋ—i设该的施用指作。数
. 3. 6.23 设 施服半径和相务距离确定对服务
径半以施设原为，按出行或点用各种设施使方的程便度分别定，确市级施设4—8公，里级设区施—32里公；
相对距离计按下算，式各施设分划—5个3对相距离区：间
ｒ＝ｄi÷ ［0ｄr≤≤］1( 2)3
中式ｆ—：相距离对
；i—ｄ某设类服施务径内，某点距半施设距离的；ｄ—
该设施的服类半务。径3.
. 26 .4 用分值表作编制
用分作表值的式表附见A录中表1A7，包含容内有：a.
对距离0时相，各类设施作的用分；b.
与各设施对类的各相应距离对间；
c区在不.相对距离同区间上类各设施的用作；分
第c中的数据款第a依、b数款查据录B附表中2后获得。B
.36. 3地绿覆度盖资料理整
. 63 3. 1. 地覆盖绿度标计指算
统按一一定面积的典型区域或元计单算地绿盖覆的度标指值，计算式为公：ｖi
＝ｓ÷iｓ
式：ｖ中i某—地覆绿盖度标值；指
ｓ—i典某区域型单元绿或地积面；
ｓ—典型该域区单或面积元。
.3 6.3. 2 地覆盖度作绿分用计算和作用值分编表制
用分作计算式分为
ｆi：＝01（0ＸiＸm－ni）（／mＸaX－miＸ） （2n5）
式中：ｆi—地覆盖度绿分值
Ｘ；mn、iＸaX、mＸi分—别为指的最小标值最大、和值某值。
用分作表中指值值与作标用分对划应分—15个0区间。
3 ..64 自然条 优越件资度料整理
自然件条包括地的工程土地质地、、形地水、下洪淹没水状况，按各等城镇部大的自内然条件差，异选指择标，定确分标准评，制作用编值表。分
3. 人7状口资况料理整
. 3.71 人 密度指口标值计
人算口密度涉及中人口资的料危住数人口、流人客口、暂人口及工住作口之和。统人按一一定积面的型典域或区元计单算人密度指口标
值，公为式：Ｄ
＝iｐiｓ÷
式中：i—Ｄ人口密度标值；指ｐ
i某典型域区或元人单总口数；
—ｓ该典型区或域元面单。积
3.7. 2 口人度作用分密计算
按镇状况城规划及要，求定确本城最佳镇口人度值密，于该大的指标值须值下式按处理
：iＸ＝2g－ＸmＸaX式
：中Ｘ—i经理后处的指值；
标maX—最Ｘ的大人口密度指值标；Ｘg
本城—镇最人佳密口指度标。值
人口密作度分用算公计为：式
i＝ｆ00（1iＸＸ－imn）（Ｘ／g－Ｘmn）
式i中ｆi—：口密人作用度分；
Ｘg—密最度值佳(镇人城口达未最佳值到取时最大值；)
Ｘim、Ｘn—分别i密为度小最值和某数。值
3.7. 3人 密度作用口值分表编制
用分值表作式见表附录A中表A91，密度值与作用值分对划应5—1分0个区。间
3. 8定因素作用分值级图勾绘
3 .8. 在1标注有级定素因资的料件图上以，距、作离用分对照作用分等，分表因勾素作用分绘图。值若一同素因载量过图，可按大级别、项等目若干幅勾绘分
。.3 8 2 .用作值分图中等值线，为图分间等或等距间距；距其它型的类按图域或单区元分赋
3。 8..3 各 素因指的值和标相应作用分的可不同用色的颜线划斑块及、各种符号在作其用值图分上注。
标3.8. 4根据定 级素因选择勾相应的绘作分用值图图类的有型
：a.服繁华商作用分等值图线
；.道b路达作通用等值线分图；
c.公交捷便作分等值线图用；
d.对外交作通分用等线值；图
e.路密网度用作值分；图
f生.设施活用作分图值；
g.公用设施作分值图；用h.
镇城能功分及环境质量作区分值图；用
i.文体设施用分等值线图作
；j.地覆绿盖作度用分值图；
.k然条自优劣作用件值图；分l.
口人度作用密分值图；
m其.它定因素级用分值作图；
.39 定级 素权因确重
定3..9 1权重定原则确
权重映定反因级对素地的影响程土。权度确重原则为：
定.权a重值因与对土素地影响的大小呈比，数正值0_1之间在各，定选素的权因值之重和于等；1
b各因素.要性重序顺权重值和围范考表参A。无特殊1要需，得随意打不乱中前表两因位原有的素重性顺序；
要.权c值重可独单用特选尔斐定法、测素因对比成较或层法次分法析定；也可确用尔特斐定测结其它合种两方来确法。
定. 93 . 2权确定重法(详方见附录
3) 9.. 2 1 .特尔测斐定法delp(i方法)h
各因对素进行轮次多的专家打分。权值重按式下算计：
iＷＥ＝÷i100
式：中Ｗi某因素的—权重；值Ｅ
—i因该素经轮打分后的多平值。均实施要：求
a.专家应熟悉城是土市状地的况有关行的技术、业理管专家及以层次决策者，高专总体权威家程较度，总数为1高—400；人b.
专家
打分根应定据级素的因背景材和料打说分进明行并，不在协商的情下按百况分独制打立分
；.从第c轮次二起，分打须必参考上轮打结果进分行；d
.打轮分次2为—3。
3. 9.轮2 . 2因成对比素较法对所
选因进行相素重对要性两比较两赋、，计算值重。实施要权：求
a.对结比要果合符因A〉B素因素，因素BC因素〉，A因素〉C则素的因系；关b
对因素.赋的值所在应01—围范内同时，两因素值之等和1。于
3 9. 2. 3.层 分析次(法HAP方法)对定
因素相对重级性要行判进，别成组判断矩，阵计权算值。实重要求：施a
.素相因重要性对判别好使用最尔特斐测的数据定，断判阵必须矩通过一性检验；致b
同时求.因素权算和因重素内的各作用系数，按层分次析法过程。仅全求算权，重用可次单层序计排算。
3 .0 典1行业用地型益效据数处理
3. 01. 1数据 归类
a.对行业相同的土使用单位地进归类整行；理b.
对同行业营管经理平大体水致一土的使用单位归地；类
c对.区域小置基本一致位土的地用单位归类。使
.310. 2 数 据布分类检型和验计
算a同一.级地土中服商业工业、抽的数据须样进X行适度验检按，数分布类型据计算差方和均值；平
b.样本较小数(一同级内行同业样的本数3≤)0，按t时布分算计均平收益值(X)标准和。差
3 .1. 03 除异剔常数据
正常本样值在〔X2S,-X+2S或(X〕3S,X+3-)范围内S超出，此范的围应值剔。剔除后再除计样本算新的均平值标、准差，再检、剔除验直至无异，常据为数止。
4. 单分元值算及土计级评地、测算定4.
土地级划1的分工作骤
a步定.单级元划分
；b.元单定内因素分值级算；计
c土地.级初的划分；步
.典型行业的土地级d收益计算；差
e.土地级的实校核及确定地
4。 2.定级单 划元分定级
元单评是定土级地的本空间单基，单元位部内地土性和特区条件基位一致。单本元边由界线状地物权或界线属成组。
4 2.. 1单元划原分则
a.单元内主定级因要的影响素大一致，同一体元单内的一主要因素同分差异不值大得100于n/1+(n—拟划分的地土级数)；
b.单元积面定确5—在2公顷5间。在城镇中之心单区元面尽量积低取，城值郊区镇单可元适当大；放
c划分.单元能的方便地行进素因取，并能保样证值分计算的准确和科性性学；
d.服商中、文心设施、交通体纽等枢体整起作的区用域，能分割不不同单为元。4.
2. 2 元单边界
元之单的界间按以下线顺序先采用：优
a.级定底图依上比尺表示例自的然状线物地
b；.铁路；
c.交通道路具有商(、业乐等多重娱作用道路除外的；)d
权属.线或权属单位内界的部地类土界线型
；e.行区政划线界；
f.其地它物
。
. 2.4 3 单元划分法方4
. 2 3. 1.主导 素判因定
a法.两用以个上要主级定素，因城镇沿主要向方选一数定目特的征作点各分值剖自面图；b.根
据素因分变值化规，选律突择曲变线段的置位做单为元界边置位结合经，，把验素因得基分本一的致域区划，单分元
4。 2. .. 23 置法叠a.
要因主作用分图叠素置勾，作用分画本一致的基区，形域图成斑；b
经.当调适得整到单。
4元. 2 .3 .3动态网 格
a法以./14或1/61公里格网城镇划把分若成干本网格；基b.选择
同包不市括心中、市在内郊几的类型网典，格四等在分检点查每类格内部网2个上主导因以的素差异
；.某类网c内同一格因分值素异差≥100n/+时1此类网，四格等分加密。重检查复、密加，直满足至要求得到单元后
。. 42 4.空白单 元图制绘a
.在定级本底基图落上实、整各单元调标，单注元编；号
b用.绘薄膜蒙图绘同出等例比尺适的明半或透明白单空图元。
4.3 单 元定内级因素作分的取值用
用空单元图叠置白在作用各值分上，选择图以方法取下值计算和
；a以.单所包含的因元等素分线平值代均表单分值；元
b.以元跨越单不同分值的的面积区权平均加代分表元分单值；
.c单以元几中心点何分的代值表元分单值。当单面元较积时大不能采，用此；法
.d单元各转折以点明、变化显的平均分值点表代单分值元；e.综合
用运上述方法，算计值分。4
4.单 元商服繁华内响影度值分算计4
4. 1. 元单内级商服繁各华作用分f(i)获取
.a同时在多存级职能影响，对时级各作用仅分取值次；一
b受.多同级个职影响时，能取中最其高用分作。4.
.4 2商 服华影繁响度值计算分
单内元华影响度繁分值(Fi)按式计下算：
Ｆi＝1＋ｆ2＋ｆ……ｆ＋n
式：ｆ1中ｆ、……ｆn2—分为各级商服繁华别作分用。
.4 单元5内通条件交分值计算
4 .5.1 道路通 达度值分计
算.45. . 11 元内各级单路道达作用分(f通)i获同时取存在种多路道类型响影，取时单内元高最作用分的值
。4 .. 51 2 通达系数.(k)i定确
a.含支路上道以的单元计路道算通达路的方向，数支无路上道以的路单元算通计往路的道方数向
；b.通达各数值为系〉4：向方系，1.00数
＝3向方，数0.9系1
＝2方，向系0.81
＝数1方向系数0.5，84
. . 15 .3 道路达通分度(值iＦ)计，公式算为：
i＝ｆiＦ×ｋi
4.
5. 2 公 交共便捷通分值计度算
. 5. 42. 1 元单各公内交捷便用作(ｆ分)获i取
a.时同存在多公条线路交影时响，单取元最高内作用分；的
b对.于相对封闭有围墙的面或积大较游的场所息，其取入口作处用分，该单元为分的；值c.对
步行业街道商取，其主要点附近的公交端用作
分为其单元分的。值
4 5. .2 2.通 达系(数ｋi确定)
a含.交线公路的单元算公计交线通达路方的数，无公交向路的单元线计通算公往交路的方线向数
b.；通各达系值数为〉4方向：系数，10.0
＝方3，向数系.01
9＝方向2，系数081.
1＝方，向数0.系58
.45 .2. 3元的单公交便度捷分(Ｆi值计)公算为式：Ｆ
＝iｆ×iiｋ（ 3）2
4. 5 .3 对交外通便利度值(Ｆi分)计单算元对外交通便的利度值计算式为分：
Ｆi＝ｆ＋12＋ｆ…ｆ… n（3）
3式中ｆ1、ｆ2：……n—ｆ分为别设各便施度作用分。
4. 利5 4.路网密 分度计算值
路按密网度作分值用取样和计图，直算得到接元单分。值
.4 6单 内基础元施状设分况值计
4算 ..61 活生设完施度分善值算计4.
.6 .1 1种设施每完善作用值的计分算
施设完善作用值分计的公式算：为
ｆiｆ＝i×ａieｂi （×4）
3中：式iｆ某—设完施善作用分；
ｆe值i—该施的功能分设；
ａ—该i施设某的水平个系；数ｂi—
设该的某施个使用保率证。
4 .6. .12 生按设活完施善度值图或分对生活查设完善作施分用表值，按下式计算各单元分值Ｆi)：(Ｆi＝
ｆ＋1ｆ＋……ｆ2 n（3）5式
：ｆ1中ｆ、＋……2ｆ—分别n为设各完施作用善分。4.
6 . 2用公施设备度分完计算
值按公设用完备施分值度图草或对查备作完用值表，按下式分计算各单元分值Ｆ(i)
：iＦ＝1ｆｆ＋……ｆn （326
）中：ｆ式1、ｆ2…ｆ…n—分别为各设完施作备分用。4.
7 元内单境环条件分值计算4.
.7 1环 质境优量劣分度计算值按
境环量优质度分值草劣取样图计和算直，接到得元单值。分
. 74. 2 文设体影施响度分值算
计体设文影施响分值算计为式：
Ｆiｆ1＝＋ｆ……ｆ2 n（37）
式中：ｆ1、ｆ……2nｆ分别—为各施设响影作用。分4
.7. 3 绿覆地度盖值计分算
按地绿盖度覆值草分取样图计算，和直接得单到分元值。
4. 8 单内元口密人度分计值算按人口
度分密值图草取样和算，计直接到单元得分。值
4 9.土 地的级步划初分
. 4.91 划原分则a
以.分累值公式加1()为作总计算分式公在每个单，元内按定级各因素的分值F )(求各
i单元
总分(P) ；i
.b评每定单元的个素因数目及须相同必，单各元内因素权的重分值及分应总入相填应表中
；.土c级按地总分值变状况化划，不分同土的级地应对同不总的分值区。间按优到劣的从序顺别对分应于12、3、、…n个等级值(n为…整正)；数d
任何.一个总值分只能应一个对土地；
级.土地e级数，目依不城同规模、复镇程杂度而，定般确定一
：大城5—市01；级
等城中4市7级—；
城市以下小35级—
将划；结果和单分元别状级况填入计统表中
；f.在图
上对同级别的相邻单元勾相画块连，步初到各土地级；
g.得总按和城镇分况状确定12个—同的划不分别方案级
。.4 . 2 划分9法方
.总a分数轴确法定。以总分点值绘于轴上数，土按优地的实劣情况，选际数择稀少点处为间分界；级
b.分频率典线总法。对总分值频率作计，绘统制频直方图率按土，优地的实际劣情况选，频择典线率布分变突处级为间界分；c
.分总面图剖法。沿镇城干若方作总分向变剖化，面土按地优劣实际的情，以剖况线面变突作为段级间界。分
.4 10 土地级收差计益算级
差益收包经济含益效和会社效，各计算益步为骤：
.分a计别每级算地中土各业的平均收行益水平并，确各定行业的最级低益值；
b.收同以行一业各的土地级收益值与最低级收益相值，得减各级到益收差；
.c扣除单位面资金积有额、单占面位工积资额的总影，得响各级到差收益
d.对；土地差级益进收方行差验检调、，整使检值差异显验著满足土，收益级地间差异大于内差级；
e异.行按土地业用利效、益级收益情况差微观位及条件，分置编别制土利用地效益土和微地区位增减观系表数。4
.11 土级的地确定实和校地核
初步划分土地的级须实在校核和验证，对土地级的地范、边界、围别进行级修调整订修订。原的则：a
土地级.别低与土地高相对优劣的应对关基系本致一；
.级b之应间渐过变渡相邻，单元间土地级差不宜之过大；
c.然地块及自属权单的位整完性；d
.边尽量界用具采地有域变突征特的自然线界人工界及线
。
. 编5土地制级别图及量算总面积
5.1 面 积量算本要求基及量程序土地定算级作工求要土地级对别面进积量行并算行进汇总统、。计
a.积量面算清绘清楚的土地定在级底上进行图
。b面积量算程.序用采级分制，分控级平差的原则。c.面积
算量量尽用地籍调查中面积量算利成果减，面少量算积工作。
5量 2 量算.法方与精
度5. .21 面积计采算用解析法或面图量法(算图法解求积、法仪方格、)不论法用采种何法方均，应独进立行两次算。量
.52. 2 量精算度
.5 2. 2.1 控制 面量积算图
幅内土各地图斑面积量算级和总∑(Si)与积求实前量肋寸所图算的图幅计积面()P差之应△满式足(38
)≤△.0 0205P( 8)
3土地级图斑面积当过大，可分为若干小块时进行面量算积。5.
. 22 2 土地级.斑图面积量图算斑必须复量重两算，次算结果量差较△F() 满应式(足39。)_
_
F△≤0±. 0003MF√ (3)
9式：F中—量面积；算M
原—图比例分尺。母5.
2. 2. 3图斑际面实(积 )计M算
i
土级图斑实地际面积按下式算：计n
Ｍ
i＝Ｓi（×±∑Ｓi1Ｐ／）（Ｓ∑〉取Ｐ，一∑Ｓ
i〈Ｐ取＋）i
1=
式：中iＳ—图量测面积；斑
—Ｐ幅理论面图。积5
.3 量算 记录统与计
a土地面.积算单位一计使用律平方，米准到小数位确，其数后四字五舍；入
b量算.据数接直入表格，填许涂改。不错用字平水线划，重新掉在上方；
记c.地级土别图按进斑行计统，果分结填入别计统表中
d.定级数据；需真认核对归，档案立建，土立地别统计台级。
5. 帐4 土级别图编地的要求图
土地级别图直观地要映土反的地劣优土、的空间地地域和组合及面状况积。地土的级和别置通位不同的图过斑色调、、灰度注记、来反映。等编
图以幅图单位为其，例比尺与级工作定底图相致。
按需一要在可分图的幅基础编上绘总。图5.
5 土地定成级图果的编制
. 55 . 1土地级定元图的编制
a单单元图要.映分值反源、来元界单线单、元号编；
.b元单分按商服繁华影响值度交通、通程达、度基设本完善施度环境优、度劣、人口密依次顺序排列度；c.
元界单线0.3用m实线表示m；
d单元.编用号阿伯数字表拉；示
e单元综合.例为(示03，521，，55，101，5)／150式中，子分为分来源，分值为单元编号母当单元面积。小较时，可表只示单元号和编总值分
；5.5. 2 土地级别图 编的制5.
5. 2. 1土地 别图要反映土地级级别及界、线位、置积和与土面利用地益有效的关镇道城、路土地途用。
5等 5. 2. 2. 编前图，将要级成果分定类整理，确定编工作程图、编序内绘和容编制法方。
. 5. 2. 5 3土级为最地小制图元。单小最图上图为1斑顷。公
5.5 .2. 4 将 定级成用果示图符号、注、记标等在图上。注
a.“级”用写大罗数马“字、Ⅱ、ⅠⅢ……”分别表示、一级“、级、二三、级…”…；b.土
级面积地用阿伯拉定标注数在罗数字右马角下表，面示积位为分顷单，整个号如“符Ⅱ011”8；
.土地c的边级界用线实示。表5
.5. 2 .5土 级地图上别要表城示镇中与土区位和地利有关用道路，的一表示般主干道、干道、支路次主、干道次用实双、支路用线单实表示线。5
.5. 2 . 6表土地利用示型时类商，服业符号不用依比反例各级商服中映心其它，土地类只型映能够上反图图的斑土。地型的类界线用点划表线示，地分类土及图示号符按籍地查调准。标
5.5 2.. 7其它 符号标准量简尽化，示图号符地按籍查调准标。
5. . 25. 编绘总8综合取舍图时最，上小面图不积得于1小2 5×1.2. 平方毫米。
5. 5. 5. 29各地可 根需据要编绘彩土地级别色。图各土级色地以暖色彩主，为级色邻差宜不过。大
5.6 土 级地别图清的绘图及整饰
面5. . 61土地级 别的图清绘
.各a行级政界线以线0.径 —20 4.米的虚实相间毫线绘制；
b.土级地别界线以0径 .毫米4实的表示线；
.c干主道用0 3毫米的双.线实示表，次道用0. 干2毫的双米实表线，示路支用. 20米的毫实线单表示；
d.土地用类型利界用线隔5间毫、线径0米.3 毫的米点线表划示；
.e别图上要级单表简示土与利地有用的自关然经济特、征素，图示要符号注记按地、调籍查准；标
5 ..6 图2整面饰
土地级别除按要图标出各土地级求外还，应按图制范标规图出廓方、里、网图、名图、例北指针比、尺等例最后应该标，出制图单及时间位。
.6 地土的边界落实及级分整理
6宗. 1 基本求要
地土别划级后，必须将其定界落实到边大比例地图、尺籍地图或土地用单使位完成，地籍调查了的单，必须位将级界线落别实地到籍查图，并核实相调的应土地用单使位；没进行地籍有调，又查大有例比地图单位，将级的别线落实到界图，地并实核应的相地土使用单位无上述两种资料；的单，位利可用土地报申的料，资落实地土级界线到土别地用单位使。完地籍调成的城镇。要查依据差级收益测定成果和土具地体位置，土地利将用效增益系减数和土地位置增系减数实到落每宗一。地基本握掌土了地用使单位情的况镇城，也进行此项可作。
工. 26土 地级界的边落实
.6 .21 有1∶50或0∶10100件的城图镇可，在内按土室利用现地状定土确级别界。地
.62 2.没 大比有尺例图的件镇城，分工级底图上作的土地级界别必，须地实实或落对每一核处土地的别级界，线附并文详字细说明级别界经过的地点线。
. 62. 3 件比图例在底尺与1图∶100之0的间镇城，比明较显地物的或反映已了权位置的属方，地土级地别界可在室内线确定不。能内确定室界线的方地，必须实地实或核落每一对的土地处别界级，线附文并字细详说明级界别线过经地的点。
6 . 宗地土地3级的实落、定
根确评定的据土地别，级落实每一宗地土的地别级，同时定确地的土宗利地效用增益系数和微减区位观增减数值。系当
一宗地积过大或进深较深，可按调查的面域临区平均进深，街别分计土地算微观区位减增数值系。必要时面按积权。加
6.4 分宗 整、统计理6.
.41 对区或街道 区辖单为，位土地级别按进宗地整理行、计统。6.
.4 2分宗 整、理计数统据认需真对核，归档立案建立宗地统，台计帐。
7 .地土级定报告成果及收验
. 1 7土定地级报告主要内容的
a土地.级定工情况，作包人员括组成、日程安、排经、费资、料技、工术经验作存与在问等题
；.b地定级对土象的然、自济经社及会概；况c.
述阐土地定的级法。方括包定确定体系级和级单元定，级因定素指和标选择，地土定级方
法与骤步、级确定与划别分方法的等；d.土地
级定成；果
e.地土级分别析报告包括级别，分布点特规与，律域组地合特，土地级点别异差原的因，前土地目利用存中的问在题；f
从土地.理管的度说角土明级地与别税、出额费让间之的接衔不，同的别为级土税收地有和转让偿务的服途(如径不同行业的扣折数，系业商交叉中口沿街路背的增街减数等系；
g).土地别图级；h
.土地级工作定的各种表格；
.i其土地它级成果定。7
. 检查2度制
为保证土定地成果质量级每，个阶或段每道工序成后完须必认检查，并真立建作人员工和技负术人责之间自与互检检相结合的检查度。
制7.3 验 收制度
.a地土定工作级完后，成由展工作开作的组或队业，伍出成写检查说明果连同，级报告定和成一并报果省、(治区、自自市)辖地土管局。
b理各省、(自.区、直治辖市土)地理管局责本辖负土地定区的级检验收查。由土省管地理和有局单关位调技抽术责负人成验组收小，按组程规进行收。验c
.国土家管理地局对各的土地定级地工进作抽行查。
.7 4收验标准和容内
查验收以本检规程各项定规为。验收内准及容要有求：a.
土地定工作级序和程工方法作
b.图件；、备工作、因准作素用分值图的等查；检
.c单元分划检。检查查单元数总5的%10%—，分错划不得误过超检查单数的5%；元
d.级评别检定查。查检图斑总的5数%1—%，计0土算地级的别分值总，凡因分总的值差使评误定的土地生跨级发者错误为图，斑错图误个斑数得超过不检图斑数查的5；%
.e图编检查。抽查斑图总10数—20%，其%示、符号、图记注错误不得等超过查检图斑的数5%；
f.积量算面查检。检控制面积和图查斑算量积面检，数查为各自总数的10%2—%0，其最后差率错不得过检查超数的%；5
g.级差收益定测查。检检测查方法定和制编两个的增系减表是否数确；正
h.地土定级告，报土地定报告是否级面、全述论否是清楚工作、的中技术题处问理否得是当、对果应成用论述是否理等合；
符以合各上要项求，的土地定工作评为级格合
检。查验部收门根据可要增需检查加容。内7
5.检查验 收告报检查
验收，验收小组后写出收验告和鉴定。报
对不格合的作，验收小组提工纠错出的具体见，待意新重订修后在适，时候当进行补收。
验
8. 土地定级成果归和更新档8. 1
果更成目新
为了的土地定使级成果符合客实观，保持级际别成的果势现性，影在土地质响量各的因素种生变化而造成土发地质量化变之，后须必土对进行重地新评定，更级新资料。别8.
2土地级 别料更新方资式
据定级因素和土根地优劣变的化
范围程度和，取下列采方式：
a.原成有果使三年以用可对城镇土上进地行面或全部局评定更，新成果；原
b因城镇局.部条变件，引化起地土量发质生较大化的，对变局地 部区的正修评定一年、进一行次
c；社会经.条济发件变化，已生的级有成果别能不足满经济建需设要适时对，土进地行评，定更新果。成
8. 成3更果新程序
果成更新由土地理局管据根需，决定采用更要的方式。新
新工作更程按序的新地土级定规进程，无行新规之程前，按仍本程规执行。
.84 成果更存档新及应用成果更
新工中作，尽利用原有量料资使新老，料具资连有续。
成性更新果的资后料做当前为地定级成土果存，档土级地、别积面情况等根该资料体现据。原土地定
级成果作为历史资料档保存。存