我国人多水少、水资源时空分布不均一直是基本国情之一。在深入落实科学发展观的今天，水资源供需矛盾突出、用水方式粗放仍然是转变经济发展方式的突出软肋。在城镇化、工业化加速推进的浪潮中，普遍存在于各行业、各地区的各种高耗水“杀手”日益加剧了我国的水危机。 “工业杀手”——掠夺性水耗 水利部透露，2009年中国万元工业增加值耗水量高达116立方米，是发达国家的2至3倍，而工业用水重复利用率比发达国家低出15到20个百分点。十年前，中国工业万元增加值耗水量更高，竟达330立方米，分别为日本的18倍和美国的22倍。 湖北枝江市在长江两岸建起了不少化工园区，有的企业甚至建在饮用水源功能区之上；在枝江姚家港化工园，无序堆放在长江岸边的废弃矿渣在雨水的冲刷下流向江中。 专家们说，长江经济带又被称为化工带、钢铁带，沿江布局较多的是钢铁、化工、建材以及原料工业，耗能量和耗水量均普遍偏高。比如，大炼钢铁需要大量的水来冷却，化工行业往往选择水资源丰富的地区稀释污染。早在上世纪70年代，有14套化工生产线布局在沿江，其特点可以简称为“三大”，即大耗水、大耗能、大运量。 在淮河流域，分布着不少造纸、酿酒、制革、化肥等行业。其中，相当一部分造纸企业并未安装黑液回收装置和废水处理系统。有废水处理系统的企业也因规模小、处理费用高而无法运转。 武汉大学水利电力学院教授李兰认为，工业带来可观的经济效益以及突出的GDP政绩，是一些地方政府力推沿江、沿河工业带的动因。 山西面临采煤严重破坏水资源的危机。据测算，每开采1吨煤，要破坏2.48立方米水资源。全省按年煤开采量7亿吨计，每年就要破坏17亿立方米左右的水资源。不光是采煤耗水，在煤化工项目中耗水问题也极为严重。例如，煤直接制油，每吨成品油要耗6吨水；间接制油，每吨成品油要耗12吨水。 太原市万柏林区王封乡前西岭村位于西山煤矿采区上方，由于多年采煤，村子的水源已经完全破坏。年轻人都已搬离，只剩下十几位老年人居住。74岁的高应中告诉记者：“现在吃水只能到15里外的王封乡拉，一次拉上十方水够三四个月吃。一方水要花30元钱。用过的水都舍不得倒，等澄清后继续用。” “农业杀手”——漫灌式水耗 在我国用水总量中，农业用水占了大头，达到62%。而灌溉水有效利用系数仅为0.45，大大落后于发达国家0.7～0.8的水平；我国每生产一公斤粮食平均需要消耗1300公斤水，而发达国家则在1000公斤以下。 目前，我国大部分地区农业仍然采取传统的大水漫灌的方式，有效灌溉面积仅占农业灌溉面积的39%。 地处东南沿海的浙江省余姚市，改革开放以来一直位居全国百强县市之列，经济水平接近中等发达国家水平。该市水利局负责人说，与经济发展水平不相适应的是，当地农业用水方式较为粗放，节水器具普及率较低。 湖州市吴兴区金农生态发展有限公司总经理施星仁说：“漫灌式的农业生产方式至少导致2/3的水被浪费掉，而国内目前使用喷滴灌的面积仅占可推广面积的7%。美国是世界上水资源较为丰富的国家，但在农业生产上十分重视节水灌溉，全国一半以上的灌溉面积使用了喷滴灌技术。” 灌溉设施老化、调蓄能力低也是造成农业高耗水的原因。河南、陕西很多建设于上世纪70年代的灌溉设施还在使用，已经老化失修，干支渠道破损、淤积和田间工程遭损毁现象十分普遍。 有“中国粮仓”之称的河南省，全省沿黄河粮食产区只有5座平原水库具有调蓄能力，由此出现的结果是：守着黄河缺水吃。 “服务业杀手”——奢侈型水耗 伴随城市服务业的发展，各种洗浴中心、水疗SPA、温泉会所无节制地扩张。 北京市节水办公室公布数据显示：北京拥有洗浴场所约3000家，初步测算年用水500万吨。由于很多提供洗浴服务的地方由宾馆、会所兼营，实际数字不止这些。著名民间环保组织自然之友在其发布的《中国环境发展报告（2010）》中表述：“北京人口以1700万人计算，假设每人每月到洗浴中心洗澡一次，每次消耗水量400升，那么北京每年仅此一项要消耗的水资源就会达到8160万吨。”虽然这一数据引起北京市相关政府部门的质疑，并及时进行了回应，但不可小觑的是，服务业存在奢侈型水浪费。 山西省工商局信息中心反映，工商部门登记在册的全省洗浴服务业。1990年底只有10家，2000年底上升至107家，2005年底上升至560家。2006年到2009年4年间，逐渐增加至803家、1642家、1960家和2366家。到2010年4月，已达2428家。在太原市和平路一家大型洗浴中心，仅浴池就有4个，周边分布有60多个淋浴头。大多数人在洗浴时水一直开着，不限制洗浴时间和次数。尽管澡堂也贴着“请节约用水”等标语，但没有人对浪费行为进行制止。 “污染杀手”——质变性水耗 在原本缺水的地域里，水源污染的加剧使可用的水愈加短缺。环境保护部副部长潘岳曾指出，自2005年的松花江事件以来，我国已进入水污染事故高发期。 这些水污染事件在国人脑海中打上了深深的烙印：太湖暴发蓝藻导致无锡出现水危机；浙江新安江由于苯酚泄漏事故影响下游数百万人用水安全；福建紫金矿业污水渗漏事故造成沿江鱼类大面积死亡和水质污染…… 地处长江中游的江汉平原是我国淡水资源最丰富的地区。然而，生活在此地的农民如今却时时因水发愁，因为沟渠塘堰几乎变成了垃圾场，严重的水污染使这些生活在水边的人改变了千百年来直接从河中取水的习惯，改为喝自来水或到集镇上买水饮用。 长江水质污染严重导致可用水匮乏，也就是“水质性缺水”。如不采取措施，就算满满的一江水，能用的却不多，能用的领域在减少。 “地下水超采杀手”——超前性水耗 由于地表水质恶化、水源缺少，很多地方开始挖空心思，挖掘和享用子孙后代的水，形成一个个“漏斗区”。专家提醒，地下水超采严重，已越过了警戒线。 山西省大同、忻州、太原、临汾、运城等5大盆地地下水均严重超采，浅层地下水已基本疏干，深层地下水水位每年下降2至30米不等，有的水井深度已超过1000米。全省有19个岩溶大泉，3个完全断流，2个基本断流，12个流量严重衰减。 运城市盐湖区陶村镇陶村20多年前打了一眼深100多米的机井。村民张军革说：“刚开始的时候，水还很大，现在水很小。过去浇一亩地需要两个小时，现在要三四个小时。” 属于江南水乡的浙江省海盐县，在上世纪八九十年代工业经济快速发展，地面湖水普遍被污染，地下水深井开挖达到顶峰，全县地下水深井拥有量一度增至130余口（包括企业自备井）。由于过度开采，地面沉降严重，沉降最严重处达到1.78米。在省、市、县三级政府的重视和督办下，至2010年12月底，海盐县132口地下水深井全部封存。 地下水长期超采，导致一些地区湖泊萎缩，地面沉降，海水入侵。水利部综合事业局副局长郑通汉透露，目前全国地下水超采区400个，超采量达228亿立方米，超采区面积近19万平方米。全国地面沉降面积已达6.4万平方公里，50多个城市地面沉降严重。仅长江三角洲以南地区因地面沉降造成的直接经济损失超过200亿元，间接损失近3500亿元。
我国人多水少、水资源时空分布不均一直是基本国情之一。在深入落实科学发展观的今天，水资源供需矛盾突出、用水方式粗放仍然是转变经济发展方式的突出软肋。在城镇化、工业化加速推进的浪潮中，普遍存在于各行业、各地区的各种高耗水“杀手”日益加剧了我国的水危机。 “工业杀手”——掠夺性水耗 水利部透露，2009年中国万元工业增加值耗水量高达116立方米，是发达国家的2至3倍，而工业用水重复利用率比发达国家低出15到20个百分点。十年前，中国工业万元增加值耗水量更高，竟达330立方米，分别为日本的18倍和美国的22倍。 湖北枝江市在长江两岸建起了不少化工园区，有的企业甚至建在饮用水源功能区之上；在枝江姚家港化工园，无序堆放在长江岸边的废弃矿渣在雨水的冲刷下流向江中。 专家们说，长江经济带又被称为化工带、钢铁带，沿江布局较多的是钢铁、化工、建材以及原料工业，耗能量和耗水量均普遍偏高。比如，大炼钢铁需要大量的水来冷却，化工行业往往选择水资源丰富的地区稀释污染。早在上世纪70年代，有14套化工生产线布局在沿江，其特点可以简称为“三大”，即大耗水、大耗能、大运量。 在淮河流域，分布着不少造纸、酿酒、制革、化肥等行业。其中，相当一部分造纸企业并未安装黑液回收装置和废水处理系统。有废水处理系统的企业也因规模小、处理费用高而无法运转。 武汉大学水利电力学院教授李兰认为，工业带来可观的经济效益以及突出的GDP政绩，是一些地方政府力推沿江、沿河工业带的动因。 山西面临采煤严重破坏水资源的危机。据测算，每开采1吨煤，要破坏2.48立方米水资源。全省按年煤开采量7亿吨计，每年就要破坏17亿立方米左右的水资源。不光是采煤耗水，在煤化工项目中耗水问题也极为严重。例如，煤直接制油，每吨成品油要耗6吨水；间接制油，每吨成品油要耗12吨水。 太原市万柏林区王封乡前西岭村位于西山煤矿采区上方，由于多年采煤，村子的水源已经完全破坏。年轻人都已搬离，只剩下十几位老年人居住。74岁的高应中告诉记者：“现在吃水只能到15里外的王封乡拉，一次拉上十方水够三四个月吃。一方水要花30元钱。用过的水都舍不得倒，等澄清后继续用。” “农业杀手”——漫灌式水耗 在我国用水总量中，农业用水占了大头，达到62%。而灌溉水有效利用系数仅为0.45，大大落后于发达国家0.7～0.8的水平；我国每生产一公斤粮食平均需要消耗1300公斤水，而发达国家则在1000公斤以下。 目前，我国大部分地区农业仍然采取传统的大水漫灌的方式，有效灌溉面积仅占农业灌溉面积的39%。 地处东南沿海的浙江省余姚市，改革开放以来一直位居全国百强县市之列，经济水平接近中等发达国家水平。该市水利局负责人说，与经济发展水平不相适应的是，当地农业用水方式较为粗放，节水器具普及率较低。 湖州市吴兴区金农生态发展有限公司总经理施星仁说：“漫灌式的农业生产方式至少导致2/3的水被浪费掉，而国内目前使用喷滴灌的面积仅占可推广面积的7%。美国是世界上水资源较为丰富的国家，但在农业生产上十分重视节水灌溉，全国一半以上的灌溉面积使用了喷滴灌技术。” 灌溉设施老化、调蓄能力低也是造成农业高耗水的原因。河南、陕西很多建设于上世纪70年代的灌溉设施还在使用，已经老化失修，干支渠道破损、淤积和田间工程遭损毁现象十分普遍。 有“中国粮仓”之称的河南省，全省沿黄河粮食产区只有5座平原水库具有调蓄能力，由此出现的结果是：守着黄河缺水吃。 “服务业杀手”——奢侈型水耗 伴随城市服务业的发展，各种洗浴中心、水疗SPA、温泉会所无节制地扩张。 北京市节水办公室公布数据显示：北京拥有洗浴场所约3000家，初步测算年用水500万吨。由于很多提供洗浴服务的地方由宾馆、会所兼营，实际数字不止这些。著名民间环保组织自然之友在其发布的《中国环境发展报告（2010）》中表述：“北京人口以1700万人计算，假设每人每月到洗浴中心洗澡一次，每次消耗水量400升，那么北京每年仅此一项要消耗的水资源就会达到8160万吨。”虽然这一数据引起北京市相关政府部门的质疑，并及时进行了回应，但不可小觑的是，服务业存在奢侈型水浪费。 山西省工商局信息中心反映，工商部门登记在册的全省洗浴服务业。1990年底只有10家，2000年底上升至107家，2005年底上升至560家。2006年到2009年4年间，逐渐增加至803家、1642家、1960家和2366家。到2010年4月，已达2428家。在太原市和平路一家大型洗浴中心，仅浴池就有4个，周边分布有60多个淋浴头。大多数人在洗浴时水一直开着，不限制洗浴时间和次数。尽管澡堂也贴着“请节约用水”等标语，但没有人对浪费行为进行制止。 “污染杀手”——质变性水耗 在原本缺水的地域里，水源污染的加剧使可用的水愈加短缺。环境保护部副部长潘岳曾指出，自2005年的松花江事件以来，我国已进入水污染事故高发期。 这些水污染事件在国人脑海中打上了深深的烙印：太湖暴发蓝藻导致无锡出现水危机；浙江新安江由于苯酚泄漏事故影响下游数百万人用水安全；福建紫金矿业污水渗漏事故造成沿江鱼类大面积死亡和水质污染…… 地处长江中游的江汉平原是我国淡水资源最丰富的地区。然而，生活在此地的农民如今却时时因水发愁，因为沟渠塘堰几乎变成了垃圾场，严重的水污染使这些生活在水边的人改变了千百年来直接从河中取水的习惯，改为喝自来水或到集镇上买水饮用。 长江水质污染严重导致可用水匮乏，也就是“水质性缺水”。如不采取措施，就算满满的一江水，能用的却不多，能用的领域在减少。 “地下水超采杀手”——超前性水耗 由于地表水质恶化、水源缺少，很多地方开始挖空心思，挖掘和享用子孙后代的水，形成一个个“漏斗区”。专家提醒，地下水超采严重，已越过了警戒线。 山西省大同、忻州、太原、临汾、运城等5大盆地地下水均严重超采，浅层地下水已基本疏干，深层地下水水位每年下降2至30米不等，有的水井深度已超过1000米。全省有19个岩溶大泉，3个完全断流，2个基本断流，12个流量严重衰减。 运城市盐湖区陶村镇陶村20多年前打了一眼深100多米的机井。村民张军革说：“刚开始的时候，水还很大，现在水很小。过去浇一亩地需要两个小时，现在要三四个小时。” 属于江南水乡的浙江省海盐县，在上世纪八九十年代工业经济快速发展，地面湖水普遍被污染，地下水深井开挖达到顶峰，全县地下水深井拥有量一度增至130余口（包括企业自备井）。由于过度开采，地面沉降严重，沉降最严重处达到1.78米。在省、市、县三级政府的重视和督办下，至2010年12月底，海盐县132口地下水深井全部封存。 地下水长期超采，导致一些地区湖泊萎缩，地面沉降，海水入侵。水利部综合事业局副局长郑通汉透露，目前全国地下水超采区400个，超采量达228亿立方米，超采区面积近19万平方米。全国地面沉降面积已达6.4万平方公里，50多个城市地面沉降严重。仅长江三角洲以南地区因地面沉降造成的直接经济损失超过200亿元，间接损失近3500亿元。