・年第%期
太原城市职业技术学院学报
总第#$期
()*+,-.)/0-12*-,3+4-,5)6-71),-.6)..898:;+%&&’
期
论公平责任原则在处理学生伤害事故中的适用
唐莹，夏尊文
（湖南理工学院，湖南岳阳"$"&&&）
C摘要D根据教育部%&&%年A月%$日出台的规章———《学生伤害事故处理办法》第A条的规
定，将过错责任原则明定为处理学生伤害事故责任的唯一的归责原则，文章就学生伤害事故的归责原则进行了分析并进一步探讨公平责任原则在处理学生伤害事故中的适用。
C关键词D学生伤害事故；归责原则；公平责任原则C中图分类号DEF%C文献标识码D:C文章编号D$#G!H&&"#?%&&’@&%H&&!"H&%
理论界对学生伤害事故的归责原则存在不同的看
《学生伤害事故处理办法》以部门规章的形式对此法，
《办法》作出了规定，然而笔者认为，该所规定的对学生
伤害事故的归责原则值得商榷，本文拟对这一问题提出自己的见解，以求教于学界同仁。
一、学生伤害事故的归责原则概述
学生伤害事故是因行为人的侵权行为或物件而发生的，因此，学生伤害事故的归责原则适用于侵权行为法的归责原则。侵权行为法的归责原则，是指在行为人的行为或物件致他人损害的情况下，根据何种标准和原则确定侵权行为人的民事责任。根据我国现行立法和司法实践，结合学生伤害事故的特点，我国侵权行为法中适用于学生伤害事故的归责原则主要有如下几项：即过错责任原则、过错推定原则、公平责任原则。
$
所谓过错责任原则=指的是以行为人的过错为承担民事责任要件的归责原则。依此承担的过错责任=是以其行为有主观过错为前提=并以过错作为确定责任
“无过错=即无责任”范围依据的一种责任。它是根据原
则认定的法律责任=是法律责任中最为普遍的责任形《民法通则》“公民、式。第$&#条第%款规定>法人由于过错侵害国家的、集体的财产=侵害他人财产、人身的=应当承担民事责任”=是一般过错责任原则的具体体现。
对于处理学校学生伤害事故=有关的法律规定很
《关于贯彻少。目前明确的规定也仅限于最高人民法院
执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见?试行@》第$#&条的规定>“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人=受到伤害或者给他人造成损害=单位有过错的=可以责令
《学生伤害这些单位适当给予赔偿。”以及教育部规章
事故处理办法》第A条的规定>“学生伤害事故的责任=应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故=相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因=应当承担主要责任B当事人的行为是损害后果发生的非主要原因=承担相应的责任。”二者都明确了认定学校学生伤害事故责任的归责原则———过错责任原则。・!"・
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律
若干问题的解释》对这一原则进一步作了认可，其中第
“对未成年人依法负有教育、七条规定：管理、保护义务
的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充赔偿责任。”
过错责任原则适用于一般性的学校学生伤害事故责任的认定。
%
在某些情况下=当行为人的过错无法判明=或法律有特别规定时=可以实行过错推定。过错推定原则是过错责任原则的演变=它是根据损害事实的发生推定行为人主观上有过错=只有行为人证明自己确无过错时=
《民法通则》才能免除责任。第$%#条规定>“建筑物或
者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的=它的所有人或者管理人应当承担民事责任=但能够证明自己没有过错的除外”=是过错推定的具体体现。
以过错推定承担的责任=即根据已经发生的损害事实来推定加害人有过错=并据此来确定过错行为人的赔偿责任。在举证责任上=它与适用过错原则不同。适用过错原则的举证责任在受害人=过错推定则实行举证责任的倒置=即把举证责任转嫁给致害人=致害人必须证明自己无过错=否则推定其有过错。适用过错推定=一方面因免除原告的举证责任而有利于受害人=另一方面又承认致害人举证反驳的效力=从而使没有过错的致害人有机会免除责任=因此是一种更为公允的方法。
认定学校学生伤害事故责任=只要受害人或其监护人能够证明损害事实存在=并在学校发生=更多地适用过错责任原则当中的过错推定方法=是有积极意义的。因为损害在学校发生=在学校控制之下=如果要求受害学生或其监护人拿出责任证据=受害学生很难拿出=其监护人拿出更不现实=那么损害即处于无证据状态=显然不公平；相反如果要求学校拿出证据=学校则容易举证=相对公平=也有利于促进学校积极预防损害
的发生。学校对学生有进行安全教育、管理和保护的职原告蔡霓一定的补偿，遂判处学校一次性补偿伤残学生责，因此，在学校或教师不负责任，不履行或不认真履行!万元。应当履行的职责，存在教育、管理和保护的不当或疏漏，对于该事故#如果适用过错责任原则#因学校履行从而造成学生伤害事故的发生，即校方对学生伤害事故了相应的职责#学校并无过错#显然学校不承担任何民
事责任。这样#学生的合法权益就得不到维护#结果无存在过错的情况下，适用过错责任原则和过错推定原则
疑会挫伤学生热爱集体、为学校争荣誉的积极性#这肯是毋庸置疑的。而当学校和学生对造成学生伤害事故
定不是法律的价值取向。对此#《学生伤害事故处理办均无过错#但学生是在为学校的利益或者共同的利益进
“学校无责任的#如果有条法》第%-条有进一步的规定&行活动的过程中受到损害的情形下#则应适用公平责任
原则。件#可以根据实际情况#本着自愿和可能的原则#对受伤
害学生给予适当的帮助。”从某种程度上讲#该条款规二、学生伤害事故的公平责任原则
公平责任原则，是指在法律没有规定适用无过错责定有利于维护学生的合法权益。但是由于该规定加予任原则#而适用过错责任又显失公平时#依公平的原则学校的属于道德责任，因此在法律上不能强制执行。如
《民法通在当事人之间分配损害的一种特殊归责原则。果学校无条件#不能给予受伤害学生一定道义上的经济
帮助；或者学校认为自己没有过错#即使有条件也不给则》第$!%条规定&“当事人对造成损害都没有过错的#
可以根据实际情况#由当事人分担民事责任”予受伤害学生一定道义上的经济帮助#学生的合法权#是公平责
《关于贯彻执行〈中任原则的法律依据。最高人民法院益还是得不到维护，结果同样会影响学生的集体主义精
华人民共和国民法通则〉若干问题的意见’试行(》第神的培养，同样有悖于社会主义法律所应体现的公平和
正义，有悖于社会主义道德风尚。可见，对于这种特殊$")条的规定#“当事人对造成损害均无过错#但一方
是在为对方的利益或者共同的利益进行活动的过程中情况#处理得当与否#不仅仅是经济帮助的问题#而是具受到损害的#可以责令对方或者受益人给予一定的经济有重要的法律意义和道德意义的。所以#此时适用公平补偿”责任原则#使学校和学生双方根据实际情况公平合理地#都是公平责任原则的具体适用，这一法条的规定#在处理学生伤害事故当中尤其适用。分担损失，从而使受伤害学生的损失得到一定程度的弥
对于类似上述条款规定的学校学生伤害事故情形#补就显得十分必要，由于公平责任是借助于国家的强制学校当然不承担过错责任。但是#对于这种学校与学生力来保证实施的，这样就能够充分地维护学生的合法权益。双方均无过错的特殊情形#如果没有一个归责原则加以在本案例当中#学生是为了学校的利益才造成损伤调整#那么在学校事故中无端受伤害的学生就必须得自的#尽管学校和学生均无过错#但是，如果由在事故中己承担全部损失#这显然是有悖于社会主义法律应当体无端受伤害的学生蔡霓自己承担全部损失有失公允。
《民法通则》《关于贯彻现的公平和正义以及社会主义道德风尚的。确定公平因此，法院根据第$!%条之规定、
责任原则#正是基于维护无辜受害人的利益，合理解决执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见’试
第$")条之规定#以公平原则作为价值判断标准#学生伤害事故赔偿纠纷，以维护社会主义道德风尚、建行(》
根据实际情况#由双方当事人公平地分担责任#即由学设社会主义精神文明、增进社会的安定团结这样一种客
校一次性补偿伤残学生!万元#承担一定的公平责任，观现实的需要。下面试以实务中的一个具体案件为例
这一判决无疑是十分公正的。加以说明。
《学生伤害事故处理办综上所述，从教育部出台的实例：小学生在校骨折索赔$*万法院判学校赔!万。
学校篮球蔡霓’化名(是广州某小学的篮球队队员。法》的规定来看，它将过错责任原则明定为处理学生伤
队组织训练。当时，天下着大雨，蔡霓在训练中与他人害事故责任的唯一的归责原则，过错推定原则的规定显争球时，被绊倒在地造成骨折。经广州市中院法医鉴得模糊，公平责任原则阙如。然而笔者认为，根据我国
《民法通则》的规定，公平责任原则在处理学生伤害事故定：蔡霓的伤残等级为+级。
因为受伤的右手一直没有恢复正常，也不能弯曲，中的地位是不能动摇的。尽管过错责任原则是适用于蔡霓及其父母认为学校应对此负责，因此将其所在的小学生伤害事故的一项基本归责原则，其他归责原则的重学告上法庭，要求学校赔偿包括伤残补助费及医疗费等要性和意义，远不能与过错责任原则相提并论，但是完费用,*万元左右。全否定其他归责原则应有的地位和价值也是不妥当
《学生伤害事故处理办法》被告小学认为，学校的篮球场地是龟背型设计，事的。作为部门规章，其效力低《民法通则》《民法通则》发当日虽然下着大雨，但场地并不湿滑，因此说原告的于，不能超越或与之相抵触，然
受伤是因场地湿滑所致是没有根据的。学校对原告蔡而它所规定的处理学生伤害事故责任的归责原则明显
《民法通则》霓的受伤问题没有主观上的过错，因而不同意原告的诉与的精神相抵触，因此，在处理学生伤害事
《民法通则》《学生伤害事故讼请求。故纠纷时，只能以而不能以
广州市荔湾区法院审理后认为，原告的身体损伤是处理办法》作为裁判的依据。因为被他人绊倒，与场地状况无直接的因果关系；另外篮球运动具有一定危险性，比赛中允许有合理的冲撞，
参考文献：所以造成损伤，行为人行为也不具违法性。所以法院判
.$/王利明，杨立新0侵权行为法.1/0北京：法律出版定被告在事故中无过错。
社，$++-0但法院认为，原告蔡霓是为了被告学校的利益才
.%/祝铭山0学生伤害赔偿纠纷.1/0北京：中国法制造成损伤的，如由原告承担损害后果有失公允。作为受
出版社，%22*0益人，被告在原告受损害不能获得赔偿时，应依法给予
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太原城市职业技术学院学报
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论公平责任原则在处理学生伤害事故中的适用
唐莹，夏尊文
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C摘要D根据教育部%&&%年A月%$日出台的规章———《学生伤害事故处理办法》第A条的规
定，将过错责任原则明定为处理学生伤害事故责任的唯一的归责原则，文章就学生伤害事故的归责原则进行了分析并进一步探讨公平责任原则在处理学生伤害事故中的适用。
C关键词D学生伤害事故；归责原则；公平责任原则C中图分类号DEF%C文献标识码D:C文章编号D$#G!H&&"#?%&&’@&%H&&!"H&%
理论界对学生伤害事故的归责原则存在不同的看
《学生伤害事故处理办法》以部门规章的形式对此法，
《办法》作出了规定，然而笔者认为，该所规定的对学生
伤害事故的归责原则值得商榷，本文拟对这一问题提出自己的见解，以求教于学界同仁。
一、学生伤害事故的归责原则概述
学生伤害事故是因行为人的侵权行为或物件而发生的，因此，学生伤害事故的归责原则适用于侵权行为法的归责原则。侵权行为法的归责原则，是指在行为人的行为或物件致他人损害的情况下，根据何种标准和原则确定侵权行为人的民事责任。根据我国现行立法和司法实践，结合学生伤害事故的特点，我国侵权行为法中适用于学生伤害事故的归责原则主要有如下几项：即过错责任原则、过错推定原则、公平责任原则。
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所谓过错责任原则=指的是以行为人的过错为承担民事责任要件的归责原则。依此承担的过错责任=是以其行为有主观过错为前提=并以过错作为确定责任
“无过错=即无责任”范围依据的一种责任。它是根据原
则认定的法律责任=是法律责任中最为普遍的责任形《民法通则》“公民、式。第$&#条第%款规定>法人由于过错侵害国家的、集体的财产=侵害他人财产、人身的=应当承担民事责任”=是一般过错责任原则的具体体现。
对于处理学校学生伤害事故=有关的法律规定很
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《学生伤害这些单位适当给予赔偿。”以及教育部规章
事故处理办法》第A条的规定>“学生伤害事故的责任=应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故=相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因=应当承担主要责任B当事人的行为是损害后果发生的非主要原因=承担相应的责任。”二者都明确了认定学校学生伤害事故责任的归责原则———过错责任原则。・!"・
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律
若干问题的解释》对这一原则进一步作了认可，其中第
“对未成年人依法负有教育、七条规定：管理、保护义务
的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充赔偿责任。”
过错责任原则适用于一般性的学校学生伤害事故责任的认定。
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在某些情况下=当行为人的过错无法判明=或法律有特别规定时=可以实行过错推定。过错推定原则是过错责任原则的演变=它是根据损害事实的发生推定行为人主观上有过错=只有行为人证明自己确无过错时=
《民法通则》才能免除责任。第$%#条规定>“建筑物或
者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的=它的所有人或者管理人应当承担民事责任=但能够证明自己没有过错的除外”=是过错推定的具体体现。
以过错推定承担的责任=即根据已经发生的损害事实来推定加害人有过错=并据此来确定过错行为人的赔偿责任。在举证责任上=它与适用过错原则不同。适用过错原则的举证责任在受害人=过错推定则实行举证责任的倒置=即把举证责任转嫁给致害人=致害人必须证明自己无过错=否则推定其有过错。适用过错推定=一方面因免除原告的举证责任而有利于受害人=另一方面又承认致害人举证反驳的效力=从而使没有过错的致害人有机会免除责任=因此是一种更为公允的方法。
认定学校学生伤害事故责任=只要受害人或其监护人能够证明损害事实存在=并在学校发生=更多地适用过错责任原则当中的过错推定方法=是有积极意义的。因为损害在学校发生=在学校控制之下=如果要求受害学生或其监护人拿出责任证据=受害学生很难拿出=其监护人拿出更不现实=那么损害即处于无证据状态=显然不公平；相反如果要求学校拿出证据=学校则容易举证=相对公平=也有利于促进学校积极预防损害
的发生。学校对学生有进行安全教育、管理和保护的职原告蔡霓一定的补偿，遂判处学校一次性补偿伤残学生责，因此，在学校或教师不负责任，不履行或不认真履行!万元。应当履行的职责，存在教育、管理和保护的不当或疏漏，对于该事故#如果适用过错责任原则#因学校履行从而造成学生伤害事故的发生，即校方对学生伤害事故了相应的职责#学校并无过错#显然学校不承担任何民
事责任。这样#学生的合法权益就得不到维护#结果无存在过错的情况下，适用过错责任原则和过错推定原则
疑会挫伤学生热爱集体、为学校争荣誉的积极性#这肯是毋庸置疑的。而当学校和学生对造成学生伤害事故
定不是法律的价值取向。对此#《学生伤害事故处理办均无过错#但学生是在为学校的利益或者共同的利益进
“学校无责任的#如果有条法》第%-条有进一步的规定&行活动的过程中受到损害的情形下#则应适用公平责任
原则。件#可以根据实际情况#本着自愿和可能的原则#对受伤
害学生给予适当的帮助。”从某种程度上讲#该条款规二、学生伤害事故的公平责任原则
公平责任原则，是指在法律没有规定适用无过错责定有利于维护学生的合法权益。但是由于该规定加予任原则#而适用过错责任又显失公平时#依公平的原则学校的属于道德责任，因此在法律上不能强制执行。如
《民法通在当事人之间分配损害的一种特殊归责原则。果学校无条件#不能给予受伤害学生一定道义上的经济
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可以根据实际情况#由当事人分担民事责任”予受伤害学生一定道义上的经济帮助#学生的合法权#是公平责
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《民法通则》《关于贯彻现的公平和正义以及社会主义道德风尚的。确定公平因此，法院根据第$!%条之规定、
责任原则#正是基于维护无辜受害人的利益，合理解决执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见’试
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根据实际情况#由双方当事人公平地分担责任#即由学设社会主义精神文明、增进社会的安定团结这样一种客
校一次性补偿伤残学生!万元#承担一定的公平责任，观现实的需要。下面试以实务中的一个具体案件为例
这一判决无疑是十分公正的。加以说明。
《学生伤害事故处理办综上所述，从教育部出台的实例：小学生在校骨折索赔$*万法院判学校赔!万。
学校篮球蔡霓’化名(是广州某小学的篮球队队员。法》的规定来看，它将过错责任原则明定为处理学生伤
队组织训练。当时，天下着大雨，蔡霓在训练中与他人害事故责任的唯一的归责原则，过错推定原则的规定显争球时，被绊倒在地造成骨折。经广州市中院法医鉴得模糊，公平责任原则阙如。然而笔者认为，根据我国
《民法通则》的规定，公平责任原则在处理学生伤害事故定：蔡霓的伤残等级为+级。
因为受伤的右手一直没有恢复正常，也不能弯曲，中的地位是不能动摇的。尽管过错责任原则是适用于蔡霓及其父母认为学校应对此负责，因此将其所在的小学生伤害事故的一项基本归责原则，其他归责原则的重学告上法庭，要求学校赔偿包括伤残补助费及医疗费等要性和意义，远不能与过错责任原则相提并论，但是完费用,*万元左右。全否定其他归责原则应有的地位和价值也是不妥当
《学生伤害事故处理办法》被告小学认为，学校的篮球场地是龟背型设计，事的。作为部门规章，其效力低《民法通则》《民法通则》发当日虽然下着大雨，但场地并不湿滑，因此说原告的于，不能超越或与之相抵触，然
受伤是因场地湿滑所致是没有根据的。学校对原告蔡而它所规定的处理学生伤害事故责任的归责原则明显
《民法通则》霓的受伤问题没有主观上的过错，因而不同意原告的诉与的精神相抵触，因此，在处理学生伤害事
《民法通则》《学生伤害事故讼请求。故纠纷时，只能以而不能以
广州市荔湾区法院审理后认为，原告的身体损伤是处理办法》作为裁判的依据。因为被他人绊倒，与场地状况无直接的因果关系；另外篮球运动具有一定危险性，比赛中允许有合理的冲撞，
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