固定资产指的是使用期限超过一年，价值较高的用于生产经营的劳动资料。对国有企业的固定资产进行管理能够更好地维持资产的完整性与保值度，还可以充分挖掘出固定资产本身所具有的潜力，提高其在使用当中产生的经济效益。自从经济体制改革以后，我们国家在国有企业固定资产管理方面已经探索出一套极具实践价值的管理模式，可是因为经济不断的发展，对管理的要求也日益提升，这套管理模式的不足，尚需要我们加以弥补。
一、固定资产在国有企业经营中所起到的作用
固定资产是国有企业发展中不可或缺的重要资源，也是完成生产与经营的基本要素，更是顺应经济改革的物质基础。国有企业中的固定资产，不管是在生产中，还是经营中，抑或者是在行政与科研中，都起着非常关键的作用。资产的数额高的达到数万元甚至数百万元，而小到数百元的办公物品，其功能与数量也会影响到国有企业的经营水平与市场竞争优势，是企业发展前景与经济效益的有利要素。正是由于国有企业固定资产在企业里面起到这种非常关键的作用，我们就尤其应当注意针对于固定资产的优化管理，防止固定资产管理中的不足造成国有企业不必要的生产经营损失。
二、国有企业在固定资产管理中存在的现实问题
（一）固定资产在企业转型期尚未得到规范化管理
管理不规范主要体现在以下两个方面，一是企业间由于资金上的联系、业务上的联系等原因，出于私利把企业固定资产用与公允价值相违背的方法进行转移；二是用人事关系与股份控制给下一级企业施加不必要的影响，把固定资产用与实际价值不符的价格实施转移。
（二）国有企业普遍存在账面价值与实际价值脱轨的问题
账实不符体现在以下几个主要方面，首先，项目部存在资产账目混乱的问题，很多企业在项目实施阶段所购置的设备资产，通常都在项目工程专账里面列支，等到项目结束以后，把这些固定资产转交到企业继续管理与使用，而在实际操作过程中，一些分公司与子公司的项目部，或者有意或者无意地把这些资产排除在账目之外，此类资产企业无法享受到收益。上级管理部门因为对固定资产管理上的漏洞，造成了这部分资产的几乎完全失控。其次，一些基层的会计组织固定资产少计，对于单位购置、员工个人使用的办公用品排除在固定资产账目之外，此外也存在基层会计工作人员业务素质差，交管管理流程不熟悉等问题。第三是固定资产在转移与移交过程里的漏洞。在人员调整与领导发生变更之际，未能对固定资产进行准确移交，仅仅进行了账目与书面移交，未能进行现场的实际盘点，没有财务明细，没有财务明细与部门明细之间的比对。这就造成了固定资产在账目上的数额多年不变，形成严重的账实不符问题，而又很难追究相关人员的法律责任。
（三）国有企业固定资产盘点工作仍然有待完善
很多国有企业的固定资产不能及时盘点。很多企业因为产权结构复杂，难以明确资产盘点的内容及时间，一般都是只在年底粗略盘点一次，而对于损毁与灭失的固定资产，账务处理上不能给出实时体现。企业固定资产的金额确定与减值损失处理欠规范，盘点工作无法发挥其应有的作用，以致于导致固定资产管理效果不好，资源浪费现象普遍存在。
（四）监督工作滞后制约了资产管理能力发挥
国有企业的固定资产管理因为人事管理、项目管理、资产管理是相剥离的，使得管理责任互相推诿，监督职能欠缺，具体表现在两个方面：一是针对固定资产的监督制度欠缺，国有企业里面，没有形成专门针对固定资产进行管理的权限部门，有些属单一设置，有些是少数人单独长期管理，给监督工作带来极大不方便。二是账务核算制度欠规范。在一些大型国有企业的分公司与外地项目部门，其账务核算制度受到严重限制，或者是因为财务工作人员的专业知识、道德水平的问题，漏计、少计，使得账外资产的监管难度很大。
三、国有企业在管理固定资产时的优化建议
（一）加强管理认识，让员工都参与到管理中来
通过不同方法，多种形式，注意加强国有企业固定资产的政策研究与舆论宣传，防止只重视流动资产，而忽视固定资产的思维模式，让所有员工都能形成企业固定资产的管理意识。为了做到这一点，除了贯彻相关的管理制度外，还可利用企业文化实施宣传、教育活动，使其在企业文化熏陶下真正认识到自己是企业家庭中的一员，利于开展固定资产管理工作。
（二）注意资产盘点工作的强化
在很多国有企业里，都存在不重视固定资产盘点的问题，让国有企业发生很严重的资产不实现象，有些已经完全没有使用价值的固定资产甚至是完全不存在的固定资产仍然存在于账面上，这种现象的成因非常复杂。所以，短间隔定期进行资产盘点工作是国有企业有必要进行的日常工作。上级管理层与本级管理层，最少每年都要进行一次检查，对于没有核实或者经过核实却没有处理的，要追究部门管理者的经济责任。如此一来，不但可以在源头上防止资产损失，也能有效遏制挪用、侵占企业资产等违纪违法问题，并且扭转盲目购置固定资产、资产购置完成后闲置不用的问题，减少资源浪费。
（三）提高会计财务核算工作质量
在企业的固定资产管理核算环节里，除了依照相关的财务准则进行正常资产增减核算之外，折旧计算也应当提到计事日程上来。一些企业忽视业已制定的管理制度，用资产折旧当作企业利润变化的调节杠杆，多提折旧，增加成本、虚减利润；少提折旧，减少成本、虚加利润。这都会造成经营成果的失实，所以企业要严格依照财务准则办事，切实提高会计财务核算工作质量。鉴于国有企业的特殊性质，除了遵守现行的会计准则外，应逐渐引用国际会计准则，做到与国际接轨，以便提升国有企业固定资产管理水平，这对优化规定资产管理模式是十分有利的。
（四）核算价值减损工作有当有理有据
相关的会计行业准则里面有明确的规定，企业在连续经营之时，要严格依据历史成本给固定资产实施计价，不能随意评估与调整。只有当企业在产权产生变更的时候，比如资产拍卖、资产转让、资产兼并之际，或者是清算与改制之时，才可以在资产有效评估的前提下改变账面价值。
（五）增加监督力度，提高管理能力
建立切实可靠的固定资产监督管理体系，合理再利用企业现有闲置资产，让固定资产的利用率不断增加，避免出现无明确目的的重复购置，避免出现资源浪费的现象。对于国有企业，特别是大型国有企业来说，尤其应当注意量入为出，用收入确定支出。建立健全企业固定资产的保有与管理体系，资产进入时有验收、资产领用上有登记，确保实物同账目保持一致。账实分管，责任要具体到科室，并且落实到个人负责，定期清查，做到账实相符。追究给企业固定资产造成损失人员的经济责任，对于任意挪用、侵占、窃取、毁坏、意识固定资产的问题进行严肃处理，造成严重经济损失的，要追击相关的法律责任。
四、结束语
文章简要探讨了国有企业在进行固定资产管理时发现的问题，与针对问题所给出的优化性建议。笔者认为，如果合理采用本文中所提到的优化建议，一定会有效缓解当前国有企业当前在固定资产管理问题上存在的问题。而如何让管理工作做得更好，还需要未来在实践中加以系统研究，这是未来工作需要积极探讨的问题。
参考文献：
[1]王欣.国有企业固定资产财务管理中的问题及对策探讨[J].科技经济市场，2009（04）
[2]鹿丽娜.企业固定资产内部管理应注意的问题[J].辽宁经济，2009（06）
[3]刘莉娜.浅谈我国国有资产管理的现状及改革思路[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（01）
[4]吕小辉.建立国有固定资产管理制度防止国有固定资产流失[J]现代经济信息，2008，（10）
固定资产指的是使用期限超过一年，价值较高的用于生产经营的劳动资料。对国有企业的固定资产进行管理能够更好地维持资产的完整性与保值度，还可以充分挖掘出固定资产本身所具有的潜力，提高其在使用当中产生的经济效益。自从经济体制改革以后，我们国家在国有企业固定资产管理方面已经探索出一套极具实践价值的管理模式，可是因为经济不断的发展，对管理的要求也日益提升，这套管理模式的不足，尚需要我们加以弥补。
一、固定资产在国有企业经营中所起到的作用
固定资产是国有企业发展中不可或缺的重要资源，也是完成生产与经营的基本要素，更是顺应经济改革的物质基础。国有企业中的固定资产，不管是在生产中，还是经营中，抑或者是在行政与科研中，都起着非常关键的作用。资产的数额高的达到数万元甚至数百万元，而小到数百元的办公物品，其功能与数量也会影响到国有企业的经营水平与市场竞争优势，是企业发展前景与经济效益的有利要素。正是由于国有企业固定资产在企业里面起到这种非常关键的作用，我们就尤其应当注意针对于固定资产的优化管理，防止固定资产管理中的不足造成国有企业不必要的生产经营损失。
二、国有企业在固定资产管理中存在的现实问题
（一）固定资产在企业转型期尚未得到规范化管理
管理不规范主要体现在以下两个方面，一是企业间由于资金上的联系、业务上的联系等原因，出于私利把企业固定资产用与公允价值相违背的方法进行转移；二是用人事关系与股份控制给下一级企业施加不必要的影响，把固定资产用与实际价值不符的价格实施转移。
（二）国有企业普遍存在账面价值与实际价值脱轨的问题
账实不符体现在以下几个主要方面，首先，项目部存在资产账目混乱的问题，很多企业在项目实施阶段所购置的设备资产，通常都在项目工程专账里面列支，等到项目结束以后，把这些固定资产转交到企业继续管理与使用，而在实际操作过程中，一些分公司与子公司的项目部，或者有意或者无意地把这些资产排除在账目之外，此类资产企业无法享受到收益。上级管理部门因为对固定资产管理上的漏洞，造成了这部分资产的几乎完全失控。其次，一些基层的会计组织固定资产少计，对于单位购置、员工个人使用的办公用品排除在固定资产账目之外，此外也存在基层会计工作人员业务素质差，交管管理流程不熟悉等问题。第三是固定资产在转移与移交过程里的漏洞。在人员调整与领导发生变更之际，未能对固定资产进行准确移交，仅仅进行了账目与书面移交，未能进行现场的实际盘点，没有财务明细，没有财务明细与部门明细之间的比对。这就造成了固定资产在账目上的数额多年不变，形成严重的账实不符问题，而又很难追究相关人员的法律责任。
（三）国有企业固定资产盘点工作仍然有待完善
很多国有企业的固定资产不能及时盘点。很多企业因为产权结构复杂，难以明确资产盘点的内容及时间，一般都是只在年底粗略盘点一次，而对于损毁与灭失的固定资产，账务处理上不能给出实时体现。企业固定资产的金额确定与减值损失处理欠规范，盘点工作无法发挥其应有的作用，以致于导致固定资产管理效果不好，资源浪费现象普遍存在。
（四）监督工作滞后制约了资产管理能力发挥
国有企业的固定资产管理因为人事管理、项目管理、资产管理是相剥离的，使得管理责任互相推诿，监督职能欠缺，具体表现在两个方面：一是针对固定资产的监督制度欠缺，国有企业里面，没有形成专门针对固定资产进行管理的权限部门，有些属单一设置，有些是少数人单独长期管理，给监督工作带来极大不方便。二是账务核算制度欠规范。在一些大型国有企业的分公司与外地项目部门，其账务核算制度受到严重限制，或者是因为财务工作人员的专业知识、道德水平的问题，漏计、少计，使得账外资产的监管难度很大。
三、国有企业在管理固定资产时的优化建议
（一）加强管理认识，让员工都参与到管理中来
通过不同方法，多种形式，注意加强国有企业固定资产的政策研究与舆论宣传，防止只重视流动资产，而忽视固定资产的思维模式，让所有员工都能形成企业固定资产的管理意识。为了做到这一点，除了贯彻相关的管理制度外，还可利用企业文化实施宣传、教育活动，使其在企业文化熏陶下真正认识到自己是企业家庭中的一员，利于开展固定资产管理工作。
（二）注意资产盘点工作的强化
在很多国有企业里，都存在不重视固定资产盘点的问题，让国有企业发生很严重的资产不实现象，有些已经完全没有使用价值的固定资产甚至是完全不存在的固定资产仍然存在于账面上，这种现象的成因非常复杂。所以，短间隔定期进行资产盘点工作是国有企业有必要进行的日常工作。上级管理层与本级管理层，最少每年都要进行一次检查，对于没有核实或者经过核实却没有处理的，要追究部门管理者的经济责任。如此一来，不但可以在源头上防止资产损失，也能有效遏制挪用、侵占企业资产等违纪违法问题，并且扭转盲目购置固定资产、资产购置完成后闲置不用的问题，减少资源浪费。
（三）提高会计财务核算工作质量
在企业的固定资产管理核算环节里，除了依照相关的财务准则进行正常资产增减核算之外，折旧计算也应当提到计事日程上来。一些企业忽视业已制定的管理制度，用资产折旧当作企业利润变化的调节杠杆，多提折旧，增加成本、虚减利润；少提折旧，减少成本、虚加利润。这都会造成经营成果的失实，所以企业要严格依照财务准则办事，切实提高会计财务核算工作质量。鉴于国有企业的特殊性质，除了遵守现行的会计准则外，应逐渐引用国际会计准则，做到与国际接轨，以便提升国有企业固定资产管理水平，这对优化规定资产管理模式是十分有利的。
（四）核算价值减损工作有当有理有据
相关的会计行业准则里面有明确的规定，企业在连续经营之时，要严格依据历史成本给固定资产实施计价，不能随意评估与调整。只有当企业在产权产生变更的时候，比如资产拍卖、资产转让、资产兼并之际，或者是清算与改制之时，才可以在资产有效评估的前提下改变账面价值。
（五）增加监督力度，提高管理能力
建立切实可靠的固定资产监督管理体系，合理再利用企业现有闲置资产，让固定资产的利用率不断增加，避免出现无明确目的的重复购置，避免出现资源浪费的现象。对于国有企业，特别是大型国有企业来说，尤其应当注意量入为出，用收入确定支出。建立健全企业固定资产的保有与管理体系，资产进入时有验收、资产领用上有登记，确保实物同账目保持一致。账实分管，责任要具体到科室，并且落实到个人负责，定期清查，做到账实相符。追究给企业固定资产造成损失人员的经济责任，对于任意挪用、侵占、窃取、毁坏、意识固定资产的问题进行严肃处理，造成严重经济损失的，要追击相关的法律责任。
四、结束语
文章简要探讨了国有企业在进行固定资产管理时发现的问题，与针对问题所给出的优化性建议。笔者认为，如果合理采用本文中所提到的优化建议，一定会有效缓解当前国有企业当前在固定资产管理问题上存在的问题。而如何让管理工作做得更好，还需要未来在实践中加以系统研究，这是未来工作需要积极探讨的问题。
参考文献：
[1]王欣.国有企业固定资产财务管理中的问题及对策探讨[J].科技经济市场，2009（04）
[2]鹿丽娜.企业固定资产内部管理应注意的问题[J].辽宁经济，2009（06）
[3]刘莉娜.浅谈我国国有资产管理的现状及改革思路[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（01）
[4]吕小辉.建立国有固定资产管理制度防止国有固定资产流失[J]现代经济信息，2008，（10）