写作，可以是公文写作、也可以是议论文等写作。这里我们分为两类进行辅导。
一、公文写作
通知
通知应该是最常用也相对简单的公文文体了。一般地，通知要注意包含7个要素，时间、地点、人物、内容、要求、发文机关、发文时间即可。
例：
通 知
燕山社区全体居民代表：
定于2月23日上午9：00在社区居委会会议室召开居民代表大会，主要审议社区居委会2007年的工作和确定2008年度的工作重点。
请全体代表准时参加。
燕山社区居委会
2008年2月19日
申请
一般是向上级机关寻求指导、支持和帮助，注意题目要醒目，内容要言简意赅。例
心里美社区居委会关于购买打印机的申请
亚奥街道办事处：
由于我社区唯一的一台打印机使用年限已久，部件老化，继续维修成本太高，经咨询hp 的N2012型号的激光打印机价格在2100元左右。特申请新购一台HP2012型激光打印机。
妥否，请批示。
心里美社区居委会
2009年3月12日
(下面的证明文体和活动信息文体可以了解，考试可能性不大)
证明
现在不少政府机关都会要求社区居委会开具一些证明，比如北京市某居民要用自己的民宅作为办公地点，工商局就要求社区居委会开具证明。在开具证明时，要注意对方开具证明的用途、自己所要承担的法律责任、以及证明的内容和行文。
就以开具居民民宅可以作为办公地点的证明为例。
证 明
我社区居民***住在心里美小区2号楼3单元4层402室。经对***的邻居401、403、301、302、303的住户调查了解，他们均同意***把自己的住房作为公司经营地点。 特此证明。
心里美社区居委会
2008年2月23日
针对这份证明，请思考：
（1）社区居委会开具这份证明是要承担一定责任的，万一居民后来投诉扰民，自己该怎么办？我们的建议是社区居委会做好书面征求意见工作，让相关住户书面签字，将来就可以让自己“高枕无忧”了。
（2）开具这份证明的用途是什么，是不是必须有社区居委会来出具。例子中的这个证明是工商局要求的，具有法定性，所以一定要出具。
（3）行文一定要准确。本例中，如果是社区居委会亲自核实的，那么就可以像例子中的行文。如果是***进行核实的，就要如实说明，如经****对401、403、301、302、303的
邻居住户征求意见，他们均同意***把自己的住房作为公司经营地点。这样一旦出现后来的扰民投诉，居委会也能澄清自己的责任。
（4）当社区居委会不确定是不是自己必须要开的时候，可以当场和需要此份证明的有关机构电话核实，问清原由和证明内容之后再做决定。
活动信息
一、如何发现新闻。没有的写是我们及一些通讯员，甚至记者常遇到的头疼问题。所以善于用新闻的眼光去发现新闻，是写出通讯报道的关键。
（一）" 变废为宝" 选角度。歌舞比赛应该是每个社区的传统活动，再写就无新意了。如何能在活动中挖掘新闻点就看如何发现了。如借助名人参加，可以拟题为《市舞蹈团演员为我社区舞蹈比赛担当评委》；如借助节目新颖，可以拟题为《韩国劲舞在我社区舞蹈比赛中出尽风头》；借助参与面广，可以拟题为《我社区舞蹈比赛引来3000余名观众驻足观赏》；借助观众反响，可以拟题为《我社区舞蹈比赛引来观众长达2分钟的热烈掌声》。
（二）" 吹糠见米" 。举齐鲁晚报例子。
（三）" 大海捞针" 挖新闻
二、消息的写作技巧。在这里，主要介绍一下消息的写作，这是目前适用最广泛的一种新闻写作方式。对我们农村信用社的新闻报道来说，也是最常用的文体。因为通讯较消息篇幅长、覆盖面大，象我们这样的单位，一般很难被新闻单位采用。
（一）消息的构成：标题、导语、主题。（通常还可分为背景、结尾，这里所说的，已经包含在主题内）。
1、标题。也就是新闻的题目，象人的脸面一样重要。标题制作贵在醒目、得体、生动形象，能够吸引读者，起到画龙点睛的作用。一篇报道，读者拿起来之后要先看标题，然后再决定看还是不看。新闻标题的结构方式、写法很多。但有一点是共同的，在标题撰写上必须下功夫。新闻界有" 三分之一时间写标题、三分之一时间写导语、三分之一时间写主题" 这一说法。
2、导语。
一、概括性导语。
导语往往是新闻事件的高度概括，使读者看过导语后，不用看下文，就能了解消息的主要内容，这种结构形式的特点避免了消息写作中把最重要、最新鲜的事实淹没在大量一般性事件各，突出了" 新" 字。
陈述性导语。按事实发生的时间顺序来写，又叫" 编年史式" ，这种形式使消息情节步步推进，事件的高潮在后面出现，有引人入胜的效果。
三、描写型导语。
四、就是对消息中某一有意义的特殊场面作简洁而有特点的描写。
五、评论型导语。就是在叙述事实的同时，立即对事情作出评价，提示其事物的现实意义。如写我们支持贫困学子上大学时，可以这样写：浮来农信社在做好当前支农工作的同时，筹措资金设立" 专项贷款" 重点扶持" 金榜题名" 的贫困农家学生顺利入学。（这是事实，然后再加以评论）此举，让浮来山镇考取大中专院校的考生及其家长们吃了" 定心丸" 。
六、设问式导语。设问式导语就是在消息开头即提出一个尖锐的问题，然后加经解答，引起人们的关注和思想。如我们在推得联保贷款，解决了农民贷款难的问题。导语可以这样写：贷款像存款一样方便？对莒县农民来说，原来似乎不可能，如今已梦想成真。
七、引语型导语。就是将消息中主要人物有新意、有特色、个性化的语言放在导语中，给人以强烈印象。如" 凡是农民的正当需求，我们必须满足供应。" 莒县农信社主任马德勤说的这句话，代表了农信社对全县百万农民的庄严承诺。
信息
要领：简、快、新
一、信息的三个特点：
1、内部性
2、服务性
3、独特性
二、信息的写作要求：
1、时效——快
2、简练——5w
3、具体——典型、数字
4、概括适度——例子繁简
5、一语破的——关键句（思想、见识）
6、虚实结合——材料处理
三、信息分类
1、简讯
2、动态
3、综合
四、信息结构
1、标题
a 、对比法：《情人节火了红玫瑰，母亲节冷了康乃馨》
《今天才发现窝头要比馒头贵》
b 、复用法：《〈朋友〉，没拿观众当朋友》
《中国动画为何动不起来》
《37公里放倒37个干部》
《洼里不洼了》
c 、点评法： 武汉一下岗女工真了不起（引题）
擦鞋擦出300家连锁店（主题）
500下岗职工为此找到饭碗（副题）
《洋博士土博士各有所长》
d 、对偶法： 时髦女 偷车打出租
荒唐男 钞票上征婚
青春之歌 龙须沟 茶馆 佳作频出
人到中年 钟鼓楼 蝴蝶 好书不断
f 、设问法：沈阳巨贪为何江苏受审（主题）
马向东之妻利用关系网在沈阳干扰办案（副题）
g 、反思法：离婚也兴发喜糖
2、导语：5w 时间、地点、谁、怎么样、结果
引入重要事实、概括、叙述、提问、对比、悬念、背景
3、内部结构：倒金字塔 金字塔 并列 提要 自由
4、背景：历史 人物 地理 科技
说明交待 衬托对比 分析解释
5、结尾：归纳 启发 小结 高潮 背景
二、材料/作文题
材料/作文题，应该引起足够重视。我们认为按照公务员考试申论的写作要求进行材料作文题的准备应是万无一失的。在此我们结合公务员申论的基本应试规律和要求设计了本辅导资料。
材料作文题不外乎有三种类型。一是概括材料的主要内容或者材料所反映的主要问题。 二是提方案，出解决给定资料所反映问题的方案，三是做论述，就给定资料的反映的主要问题，自拟或者给定标题进行论述。
这三种类型考察了三个不同的方面，概括能力、解决问题能力、思维论证能力。
一、概括资料或者问题
【答题步骤】
（1）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。
（2）将勾划出的句子进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
（3）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。
【答题方法】
一个完整的答案主要应该包括三个部分:总括句+分述句+道理句。
（1）关于总括句的提炼:总括句，一般为一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体”。其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。
（2）分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。（注意:由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求。）
①关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或心理素质差者有较大帮助。
②参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句里，我们可以就各方的行为进行分述答题。
③类型分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。 重点提示：
（1）注意是否有字数限定，如有按照字数要求做答。
（2）表述要简明扼要。一般不直接引用具体事例或数字, 要对表达相同内容的材料进行合并。
（3）只能在给定材料中概括，不能随意发挥。
（4）要统观全局，从宏观的范围来把握主要问题。主要问题是在文中带有倾向性的问题，在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。
二、提出解决问题的方案
【答题步骤】
（1）根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。
（2）寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。
（3）根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。
【答题方法】
（1）分层法:有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。①转变观念，改变现有的……观念，通过……，树立……观念。②建立……制度(体制) ，……。③加强……管理，(实际行动）。
（2）职能分类法:答这类题时，方案可以是按" 企业或单位" 、" 政府" 、" 法律" 、" 个人" 四方来分。通常情况都是" 企业应当做些什么" ，" 政府应当做些什么" 、" 法律做些什么的方式" 、" 个人应当做什么" 。
（3）焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。“如何很好地解决新闻曝光案件？”解决这个问题要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。
重点提示：
1、必须针对“给定材料”发现问题，提出问题
对策是针对问题的。问题从哪里来？必须从“给定资料”中概括而来。所谓“问题”，通俗地说就是存在的“毛病”或不足，应该怎样却没有怎样，理应如何却事实相反，从而引起矛盾冲突或带来严重的结果。因此，“问题”属于资料所反映的社会现象所表现出来的种种矛盾、消极影响或负面因素。
辩证法告诉我们，事物的发展中有主要矛盾和非主要矛盾；在同一个矛盾中也存在矛盾的主要方面和矛盾的非主要方面。因此，在分析复杂事物的发展过程时，我们既要坚持两点论，又要坚持重点论。既要分析主要矛盾，又要兼顾非主要矛盾；在分析某一种矛盾时，既要研究矛盾的主要方面，又要兼顾矛盾的非主要方面。
2、必须从资料中搜集整理出有针对性的政策或决策信息
在材料题中，对策的答案往往已经在给定资料中隐约地透露出来了，只不过是零星地分布在给定材料的不同地方，有些以政策法规的形式表现出来，有些以专家建议的形式表现出来，也有的以具体事例、经验教训的形式表现出来，等等，并不完全需要自己冥思苦想，只要我们在阅读材料时多加注意，都是可以概括出来的。
3、必须具体问题具体分析，针对问题原因提出对策
三、就给定资料的反映的主要问题标题进行论述。
【理解题意】
（1）文体:议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。
（2）论述内容:给定材料所反映的主要问题。可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。
（3）中心明确。就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。
（4）内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。
（5）论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物
的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。
（6）有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。
【写作步骤】
（1）通读全文，抓住主要问题。
（2）思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。
（3）围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。
（4）将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。
上述思路大家理解熟记后可以就下述材料进行练习
上海将进一步推进水价改革和调整，运用价格杠杆促进节水。照说，这是一件无可厚非的好事，建设节约型城市首先应立足于建设节水型城市，对于上海而言，非但必要还尤显迫切——从上世纪80年代起，上海就沦为水质型缺水城市。目前，上海市年人均水资源不足200立方米，远低于国际公认的1750立方米用水紧张线，甚至还不如老牌缺水城市北京。
事既如此，以价格杠杆促进节水，理应成为上海各界共识。然而上述消息一发布，坊间议论纷纷，网上“市民表达”予以支持的几乎没有，表示理解的也极为稀罕。好事不被市民领情，面上原因不外乎三条：
其一，去年10月上海居民用水刚提过价，此消息一出，市民误以为又要提价，质疑正好借助网络集中释放；其二，和尚念歪经——这些年凡公共用品搞价改，往往以改革名头行涨价实质，将改革成本全部或大部推给百姓来承受，这样的价改改多了，听闻水改，将改与涨画等号，乃广大市民本能的条件反射；其三，公共用品涨价听证成本不透明，听证会玩虚活，令百姓无奈又反感。
事实上，有关机构对民间情绪和心结一目了然，于是，成本信息越是不敢公开透明，新闻报道越遮遮掩掩，彼此形成恶性循环，使改革的民意支持率不断下跌，面临的舆论压力不断攀升。那么，有关机构为何非把自己逼入尴尬境地呢？ 按国内特大城市产业能级和城市经济结构，工业用水是城市水资源消耗的大
头。一般不足总耗水量20%的生活用水中，用于市民家庭的耗水量还须减去20%中的一半。所见，降低城市水耗，无论从哪个角度着手，主要对象都该首先锁定工商企业，尤其是耗水大户。表面上，调高水价也好，采取梯级水价也罢，都把生产用水纳入其中，但是否较真是个大问题。识者所知，水价也属区域竞争力，以上海为例，绝大多数工业产品在长三角直至全国范围均无明显竞争优势，倘若再把生产用水的杠杆撬得过高，带来的后果不言而喻。
即便生活用水一块，最该受高水价调节的应当是洗浴、洗脚、洗头、洗车等商业性“四洗”的水耗。当然，“四洗”也已纳入梯级调控范畴，但提价幅度过于温柔。有能力消费“四洗”的市民在上海本属少数，上海市区交通、通讯、房租、购房成本又远高于周边城市，若“四洗”之类因水价而进一步抬高成本，主要承受者恰恰是商务人士和白领阶层，最终都反映为商务成本的进一步抬升。 上海人精明，上海市民节约用水意识很强，虽已实行了生活用水梯级水价制度，但家庭人均月用水量仅4.32立方米，梯级水价对绝大多数上海家庭形同虚设。因而，借助价格杠杆约束市民节水的作用并不明显。如是，每次水改——全国大小城市都一样，却偏偏也只能先打市民的主意。请注意，这不是改革者的“恶意”而更多反映为无奈——好歹市民议价能力最弱，阻力相对也最小。
不只是大城市，整个中国都缺水，同时面临水质型、水源型干渴的困境。因而，借助市场手段，启动价格杠杆推进水改、构建水资源和谐社会，本不该存在任何疑义。这件好事之所以难有实质启动，关键就在于真正的水改对象在现阶段很难锁定。
请认真阅读上述材料，按照下列要求作答
1. 概括材料的主要内容，字数在100字以内。
2. 根据材料所反映问题，以列条方式提出您的解决方案。字数在200字以内。
3. 就给定资料的反映的主要问题，自拟标题进行论述，字数在600字以内。
提示，考试中不一定是这三道题同时出现，但是您熟悉这三种题的答题方法后，一定能因对材料写作题。
写作，可以是公文写作、也可以是议论文等写作。这里我们分为两类进行辅导。
一、公文写作
通知
通知应该是最常用也相对简单的公文文体了。一般地，通知要注意包含7个要素，时间、地点、人物、内容、要求、发文机关、发文时间即可。
例：
通 知
燕山社区全体居民代表：
定于2月23日上午9：00在社区居委会会议室召开居民代表大会，主要审议社区居委会2007年的工作和确定2008年度的工作重点。
请全体代表准时参加。
燕山社区居委会
2008年2月19日
申请
一般是向上级机关寻求指导、支持和帮助，注意题目要醒目，内容要言简意赅。例
心里美社区居委会关于购买打印机的申请
亚奥街道办事处：
由于我社区唯一的一台打印机使用年限已久，部件老化，继续维修成本太高，经咨询hp 的N2012型号的激光打印机价格在2100元左右。特申请新购一台HP2012型激光打印机。
妥否，请批示。
心里美社区居委会
2009年3月12日
(下面的证明文体和活动信息文体可以了解，考试可能性不大)
证明
现在不少政府机关都会要求社区居委会开具一些证明，比如北京市某居民要用自己的民宅作为办公地点，工商局就要求社区居委会开具证明。在开具证明时，要注意对方开具证明的用途、自己所要承担的法律责任、以及证明的内容和行文。
就以开具居民民宅可以作为办公地点的证明为例。
证 明
我社区居民***住在心里美小区2号楼3单元4层402室。经对***的邻居401、403、301、302、303的住户调查了解，他们均同意***把自己的住房作为公司经营地点。 特此证明。
心里美社区居委会
2008年2月23日
针对这份证明，请思考：
（1）社区居委会开具这份证明是要承担一定责任的，万一居民后来投诉扰民，自己该怎么办？我们的建议是社区居委会做好书面征求意见工作，让相关住户书面签字，将来就可以让自己“高枕无忧”了。
（2）开具这份证明的用途是什么，是不是必须有社区居委会来出具。例子中的这个证明是工商局要求的，具有法定性，所以一定要出具。
（3）行文一定要准确。本例中，如果是社区居委会亲自核实的，那么就可以像例子中的行文。如果是***进行核实的，就要如实说明，如经****对401、403、301、302、303的
邻居住户征求意见，他们均同意***把自己的住房作为公司经营地点。这样一旦出现后来的扰民投诉，居委会也能澄清自己的责任。
（4）当社区居委会不确定是不是自己必须要开的时候，可以当场和需要此份证明的有关机构电话核实，问清原由和证明内容之后再做决定。
活动信息
一、如何发现新闻。没有的写是我们及一些通讯员，甚至记者常遇到的头疼问题。所以善于用新闻的眼光去发现新闻，是写出通讯报道的关键。
（一）" 变废为宝" 选角度。歌舞比赛应该是每个社区的传统活动，再写就无新意了。如何能在活动中挖掘新闻点就看如何发现了。如借助名人参加，可以拟题为《市舞蹈团演员为我社区舞蹈比赛担当评委》；如借助节目新颖，可以拟题为《韩国劲舞在我社区舞蹈比赛中出尽风头》；借助参与面广，可以拟题为《我社区舞蹈比赛引来3000余名观众驻足观赏》；借助观众反响，可以拟题为《我社区舞蹈比赛引来观众长达2分钟的热烈掌声》。
（二）" 吹糠见米" 。举齐鲁晚报例子。
（三）" 大海捞针" 挖新闻
二、消息的写作技巧。在这里，主要介绍一下消息的写作，这是目前适用最广泛的一种新闻写作方式。对我们农村信用社的新闻报道来说，也是最常用的文体。因为通讯较消息篇幅长、覆盖面大，象我们这样的单位，一般很难被新闻单位采用。
（一）消息的构成：标题、导语、主题。（通常还可分为背景、结尾，这里所说的，已经包含在主题内）。
1、标题。也就是新闻的题目，象人的脸面一样重要。标题制作贵在醒目、得体、生动形象，能够吸引读者，起到画龙点睛的作用。一篇报道，读者拿起来之后要先看标题，然后再决定看还是不看。新闻标题的结构方式、写法很多。但有一点是共同的，在标题撰写上必须下功夫。新闻界有" 三分之一时间写标题、三分之一时间写导语、三分之一时间写主题" 这一说法。
2、导语。
一、概括性导语。
导语往往是新闻事件的高度概括，使读者看过导语后，不用看下文，就能了解消息的主要内容，这种结构形式的特点避免了消息写作中把最重要、最新鲜的事实淹没在大量一般性事件各，突出了" 新" 字。
陈述性导语。按事实发生的时间顺序来写，又叫" 编年史式" ，这种形式使消息情节步步推进，事件的高潮在后面出现，有引人入胜的效果。
三、描写型导语。
四、就是对消息中某一有意义的特殊场面作简洁而有特点的描写。
五、评论型导语。就是在叙述事实的同时，立即对事情作出评价，提示其事物的现实意义。如写我们支持贫困学子上大学时，可以这样写：浮来农信社在做好当前支农工作的同时，筹措资金设立" 专项贷款" 重点扶持" 金榜题名" 的贫困农家学生顺利入学。（这是事实，然后再加以评论）此举，让浮来山镇考取大中专院校的考生及其家长们吃了" 定心丸" 。
六、设问式导语。设问式导语就是在消息开头即提出一个尖锐的问题，然后加经解答，引起人们的关注和思想。如我们在推得联保贷款，解决了农民贷款难的问题。导语可以这样写：贷款像存款一样方便？对莒县农民来说，原来似乎不可能，如今已梦想成真。
七、引语型导语。就是将消息中主要人物有新意、有特色、个性化的语言放在导语中，给人以强烈印象。如" 凡是农民的正当需求，我们必须满足供应。" 莒县农信社主任马德勤说的这句话，代表了农信社对全县百万农民的庄严承诺。
信息
要领：简、快、新
一、信息的三个特点：
1、内部性
2、服务性
3、独特性
二、信息的写作要求：
1、时效——快
2、简练——5w
3、具体——典型、数字
4、概括适度——例子繁简
5、一语破的——关键句（思想、见识）
6、虚实结合——材料处理
三、信息分类
1、简讯
2、动态
3、综合
四、信息结构
1、标题
a 、对比法：《情人节火了红玫瑰，母亲节冷了康乃馨》
《今天才发现窝头要比馒头贵》
b 、复用法：《〈朋友〉，没拿观众当朋友》
《中国动画为何动不起来》
《37公里放倒37个干部》
《洼里不洼了》
c 、点评法： 武汉一下岗女工真了不起（引题）
擦鞋擦出300家连锁店（主题）
500下岗职工为此找到饭碗（副题）
《洋博士土博士各有所长》
d 、对偶法： 时髦女 偷车打出租
荒唐男 钞票上征婚
青春之歌 龙须沟 茶馆 佳作频出
人到中年 钟鼓楼 蝴蝶 好书不断
f 、设问法：沈阳巨贪为何江苏受审（主题）
马向东之妻利用关系网在沈阳干扰办案（副题）
g 、反思法：离婚也兴发喜糖
2、导语：5w 时间、地点、谁、怎么样、结果
引入重要事实、概括、叙述、提问、对比、悬念、背景
3、内部结构：倒金字塔 金字塔 并列 提要 自由
4、背景：历史 人物 地理 科技
说明交待 衬托对比 分析解释
5、结尾：归纳 启发 小结 高潮 背景
二、材料/作文题
材料/作文题，应该引起足够重视。我们认为按照公务员考试申论的写作要求进行材料作文题的准备应是万无一失的。在此我们结合公务员申论的基本应试规律和要求设计了本辅导资料。
材料作文题不外乎有三种类型。一是概括材料的主要内容或者材料所反映的主要问题。 二是提方案，出解决给定资料所反映问题的方案，三是做论述，就给定资料的反映的主要问题，自拟或者给定标题进行论述。
这三种类型考察了三个不同的方面，概括能力、解决问题能力、思维论证能力。
一、概括资料或者问题
【答题步骤】
（1）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。
（2）将勾划出的句子进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
（3）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。
【答题方法】
一个完整的答案主要应该包括三个部分:总括句+分述句+道理句。
（1）关于总括句的提炼:总括句，一般为一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体”。其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。
（2）分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。（注意:由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求。）
①关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或心理素质差者有较大帮助。
②参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句里，我们可以就各方的行为进行分述答题。
③类型分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。 重点提示：
（1）注意是否有字数限定，如有按照字数要求做答。
（2）表述要简明扼要。一般不直接引用具体事例或数字, 要对表达相同内容的材料进行合并。
（3）只能在给定材料中概括，不能随意发挥。
（4）要统观全局，从宏观的范围来把握主要问题。主要问题是在文中带有倾向性的问题，在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。
二、提出解决问题的方案
【答题步骤】
（1）根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。
（2）寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。
（3）根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。
【答题方法】
（1）分层法:有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。①转变观念，改变现有的……观念，通过……，树立……观念。②建立……制度(体制) ，……。③加强……管理，(实际行动）。
（2）职能分类法:答这类题时，方案可以是按" 企业或单位" 、" 政府" 、" 法律" 、" 个人" 四方来分。通常情况都是" 企业应当做些什么" ，" 政府应当做些什么" 、" 法律做些什么的方式" 、" 个人应当做什么" 。
（3）焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。“如何很好地解决新闻曝光案件？”解决这个问题要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。
重点提示：
1、必须针对“给定材料”发现问题，提出问题
对策是针对问题的。问题从哪里来？必须从“给定资料”中概括而来。所谓“问题”，通俗地说就是存在的“毛病”或不足，应该怎样却没有怎样，理应如何却事实相反，从而引起矛盾冲突或带来严重的结果。因此，“问题”属于资料所反映的社会现象所表现出来的种种矛盾、消极影响或负面因素。
辩证法告诉我们，事物的发展中有主要矛盾和非主要矛盾；在同一个矛盾中也存在矛盾的主要方面和矛盾的非主要方面。因此，在分析复杂事物的发展过程时，我们既要坚持两点论，又要坚持重点论。既要分析主要矛盾，又要兼顾非主要矛盾；在分析某一种矛盾时，既要研究矛盾的主要方面，又要兼顾矛盾的非主要方面。
2、必须从资料中搜集整理出有针对性的政策或决策信息
在材料题中，对策的答案往往已经在给定资料中隐约地透露出来了，只不过是零星地分布在给定材料的不同地方，有些以政策法规的形式表现出来，有些以专家建议的形式表现出来，也有的以具体事例、经验教训的形式表现出来，等等，并不完全需要自己冥思苦想，只要我们在阅读材料时多加注意，都是可以概括出来的。
3、必须具体问题具体分析，针对问题原因提出对策
三、就给定资料的反映的主要问题标题进行论述。
【理解题意】
（1）文体:议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。
（2）论述内容:给定材料所反映的主要问题。可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。
（3）中心明确。就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。
（4）内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。
（5）论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物
的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。
（6）有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。
【写作步骤】
（1）通读全文，抓住主要问题。
（2）思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。
（3）围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。
（4）将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。
上述思路大家理解熟记后可以就下述材料进行练习
上海将进一步推进水价改革和调整，运用价格杠杆促进节水。照说，这是一件无可厚非的好事，建设节约型城市首先应立足于建设节水型城市，对于上海而言，非但必要还尤显迫切——从上世纪80年代起，上海就沦为水质型缺水城市。目前，上海市年人均水资源不足200立方米，远低于国际公认的1750立方米用水紧张线，甚至还不如老牌缺水城市北京。
事既如此，以价格杠杆促进节水，理应成为上海各界共识。然而上述消息一发布，坊间议论纷纷，网上“市民表达”予以支持的几乎没有，表示理解的也极为稀罕。好事不被市民领情，面上原因不外乎三条：
其一，去年10月上海居民用水刚提过价，此消息一出，市民误以为又要提价，质疑正好借助网络集中释放；其二，和尚念歪经——这些年凡公共用品搞价改，往往以改革名头行涨价实质，将改革成本全部或大部推给百姓来承受，这样的价改改多了，听闻水改，将改与涨画等号，乃广大市民本能的条件反射；其三，公共用品涨价听证成本不透明，听证会玩虚活，令百姓无奈又反感。
事实上，有关机构对民间情绪和心结一目了然，于是，成本信息越是不敢公开透明，新闻报道越遮遮掩掩，彼此形成恶性循环，使改革的民意支持率不断下跌，面临的舆论压力不断攀升。那么，有关机构为何非把自己逼入尴尬境地呢？ 按国内特大城市产业能级和城市经济结构，工业用水是城市水资源消耗的大
头。一般不足总耗水量20%的生活用水中，用于市民家庭的耗水量还须减去20%中的一半。所见，降低城市水耗，无论从哪个角度着手，主要对象都该首先锁定工商企业，尤其是耗水大户。表面上，调高水价也好，采取梯级水价也罢，都把生产用水纳入其中，但是否较真是个大问题。识者所知，水价也属区域竞争力，以上海为例，绝大多数工业产品在长三角直至全国范围均无明显竞争优势，倘若再把生产用水的杠杆撬得过高，带来的后果不言而喻。
即便生活用水一块，最该受高水价调节的应当是洗浴、洗脚、洗头、洗车等商业性“四洗”的水耗。当然，“四洗”也已纳入梯级调控范畴，但提价幅度过于温柔。有能力消费“四洗”的市民在上海本属少数，上海市区交通、通讯、房租、购房成本又远高于周边城市，若“四洗”之类因水价而进一步抬高成本，主要承受者恰恰是商务人士和白领阶层，最终都反映为商务成本的进一步抬升。 上海人精明，上海市民节约用水意识很强，虽已实行了生活用水梯级水价制度，但家庭人均月用水量仅4.32立方米，梯级水价对绝大多数上海家庭形同虚设。因而，借助价格杠杆约束市民节水的作用并不明显。如是，每次水改——全国大小城市都一样，却偏偏也只能先打市民的主意。请注意，这不是改革者的“恶意”而更多反映为无奈——好歹市民议价能力最弱，阻力相对也最小。
不只是大城市，整个中国都缺水，同时面临水质型、水源型干渴的困境。因而，借助市场手段，启动价格杠杆推进水改、构建水资源和谐社会，本不该存在任何疑义。这件好事之所以难有实质启动，关键就在于真正的水改对象在现阶段很难锁定。
请认真阅读上述材料，按照下列要求作答
1. 概括材料的主要内容，字数在100字以内。
2. 根据材料所反映问题，以列条方式提出您的解决方案。字数在200字以内。
3. 就给定资料的反映的主要问题，自拟标题进行论述，字数在600字以内。
提示，考试中不一定是这三道题同时出现，但是您熟悉这三种题的答题方法后，一定能因对材料写作题。