×教育预测与规划 一、 名词
1、预测：是在分析过去和现在有关的基础上对未来的发展作出的推测。
2、教育预测：是指依据教育的发展规律，利用科学预测的原理和方法对教育的未来作出推测。
3、教育规划：是设计和安排教育事业发展的指导性文件。它是由国家、地方政府有关部门或学校遵照国家对教育部门提出的方针、政策和任务，根据教育事业发展的客观规律和社会经济发展的需要而制定的。
4、教育系统：是依据某种教育目的，具有一定教育功能，由相互有机联系的若干要素组成的整体。
5、教育决策：是为了达到教育的某种目标，而对未来教育实践活动方案所作的选择。 6、教育发展战略：是以教育发展为对象而作的全局性和方向性的筹划。
7、教育计划：就是人们为达到一定的教育目标，对未来时期的教育资源配置、教育目的实现的措施及其相关活动所做的安排。 8、人口的发展动态：是指人口的增减和从一个地方向另一个地方迁移而引起的变动状态。
9、人口增减率：是指一定时期内由于某一地区人口的自然增减和迁移而导致的人口数的增减与人口基数的比值。 10、教育效率：是指教育产出与教育投入相比较的结果。
11、政治体制：是保证国家政治权利的形成和行使的各种组织制度、管理方式和行为规范的总和。 12、政治文化：是社会成员在一特定时期内议。通过共同讨论，相
对政治行为、政治过互启发，使之意见逐步程、政治体系乃至政治趋于一致，从而得出预各个方面的认知和情测结果。 感总和。 22、质疑头脑风暴法：13、教育预测的延续性是指召开专家会议，只原理：利用教育发展的不过这种会议分两次本质性规律来预测教召开，第一次按照直接育未来的发展，就是教头脑风暴的会议形式育预测的延续性原理。召开，通过直接讨论得14、教育预测的相关性出基本一致的预测意原理：依据教育与其他见。第二次会议则是对事物的相互关系，来预第一次会议提出的设测未来教育发展趋势想进行质疑，即挑毛的原理，就叫做教育预病，通过挑毛病并寻求测的相关性原理。 解决方法，使设想结论15、教育预测的相似性更加全面、正确。 原理：教育现象在不同23、德尔非预测法：是的时间、地点一般不会采用同时向多位专家有完全相同的状况，但发函征询预测意见，并是，当教育系统发展过经过多轮反馈而使预程中的内外条件基本测意见趋于一致的预相同时，则其未来的发测方法。 展过程也会非常相似。24、平均预测法：就是如果我们知道某教育将一段时期的数据或现象的发展变化过程，者一组同类数据平均就可以根据相似性规而进行预测的方法。律，预测类似教育现象25、时间序列：是指将相应的发展变化过程，预测对象的统计数据这就是教育预测的相按时间顺序排列，以反似形原理。 映一段时期内预测对16、综合性原则：是要象的变化规律。 求在教育预测中，用综26、移动平均预测法：合的思维方法来组织在平均间隔不变的情预测工作。 况下，每次后移一位求17、专家判断预测法：相应间隔的平均数，并是利用专家个人或集根据此平均数数列的体的知识、经验和推理变化规律来进行预测判断能力，对教育发展的方法，就称为移动平的未来作出直觉性预均预测法。 测的一种方法。 27、回归预测法：是一18、专家个人预测法：种从变量之间变化的是根据专家个人的知统计伴随关系出发对识、经验和推理判断能事物的发展进行预测力，对未来教育发展作的数理统计方法。 出直觉预测的一种方28、散点图：又称散点法。 分布图，它是以一个变19、专家协商预测法：量为横坐标，另一变量是将若干名专家集中为纵坐标，利用散点在一起，共同探讨未来（坐标点）的分布形态教育发展的趋势，预测反映变量统计关系的教育前景的一种方法。一种图形。 20、头脑风暴：是利用29、教育规划的系统专家的创造性的思维性：是指教育规划是一来获取大量的预测信个系统工程。30、教育息的一种直觉性预测规划的预见性：是指编方法。 制的教育规划方案要21、直接头脑风暴法：建立在科学预测的基是指让专家们直接讨础上，对未来教育事业论具体为体的一种会的发展必须具有一种超前意识。
31、教育规划的客观性：是指教育的规划要以客观事实为基础，教育规划方案的制定要符合社会和教育发展的客观规律。
32、教育发展增长指标：是指教育事业发展水平指标（均是用绝对数量表示），报告期的差额，即报告期比基增加的指标数值。 33、教育事业发展速度指标：是指教育事业发展的报告期水平指标与想比较的基期水平指标相应数值之比而得出的相对指标。 34、升学率指标：是指高一级学校招生人数与下一级学校毕业生人数的比值。35、入学率指标：是指入学注册人数与规定入学相应年龄组人口数的比值。36、定性论证法：主要是依靠参加论证的专家的经验和主观分析对教育规划进行论证的方法，论证的结果采用评语的方式，而无须作出定量评估。 37、定量论证法：是以某些设定的数量指标作为对教育规划结果进行评价的标准的论证方法，论证的结果以定量评估为主。 38、综合论证法：是将定性论证法和定量论证法这两类方法结合使用所产生的一种论证的方法，由于评语能细致、深刻地描述规划的特征，而定量能明确显示规划的质量，综合论证法是比较理想的专家论证方法。 39、专家评分法：是根据事先设计的评估标准对论证项目进行评分的专家论证方法。40、合理性模式：把教育规划过程看承一系列渐次进行的程序：决策者或规划者试图认清重大的问题、急迫的需要并确定解决这些问题或满足这些需要的总目标—将总目表转化为各项具体目标—指出各种达到具体目标的行动步骤—说明每个行动步骤的代价和利益—选择最优秀的行动步骤—综合各种择定的行动步骤组成一个规划—将规划分解为各种可操作的项目—根据总目标来执行和评价每个项目。 41、互动性模式：教育规划过程不是一种按部就班的、有条不紊的，逻辑上互相联系的一系列程序，而是一种各种个人或利益集团之间主张、意见的冲突、交流、协商、妥协以及再冲突、交流、协商、妥协的连续动态过程。
42、技术型教育规划：当确定教育发展的总目标后，规划者要使用各种严谨的技术分析和预测方法来确定实现目标的最有效途径，或者向决策者提供各种经过周密评估的备择方案。
43、政治型教育规划：教育规划必须考虑与教育利害攸关的各种社会群体，构建各种可供人们自由选择的政策而不是确定和评价这些政策，努力表述人们共识而不是精确的预测结果。
44、上下型教育规划：就是把规划当成教育体系内部上层任务的事务，而下层任务只有遵命行事的分儿。 二、 单选 1．（预测）是在分析过去和现在有关的基础上对未来的发展作出的推测。 2．（规划）是指制定一个组织的长远发展总目标和对现实总目标而采取措施作出决策的过程。 3、（系统）是指为完成共同目标而相互联系的若干部分组成的有
机整体。 计划和2000年发展规4、现代教育系统应该划》草案。 是一个具有环境适应16、一般人口的统计可性和创造性的（开放型以分为（静态统计）和系统）。 （动态统计）两大类。5、教育系统具有（开17、（人口数）是人口放性）。 统计中的一个最基本6、根据系统是否发生的指标，它是指一定时物质的输入和输出，一点和地理范围内人口般系统论创始人美籍的数量。 奥地利生物学家（贝塔18、人口构成是根据朗菲）将系统划分为（人口分析）的目的而（封闭）和（开放）两进行的分组。它可以基种不同类型的系统。 本反映某一地理范围7、决策是人们在社会内（社会经济）等方面实践中，为了达到某种的现实状况。 目标，而对多种行为方19、出生率=（年内出案作出选择决定的过生的人口数/年平均人程。 口数或年中人口数）
1000‰ 8、现代管理科学决策×
学派的创始人美国管20、净迁移率=（一定理学家（赫·阿·西蒙）时期内某一地区迁入9、影响决策的两个基和迁出人数之差/该时本要素，即（目标要素）期平均人口数）
×100%。1、人口年增和（主体要素）。
（年末人口数—10、（教育决策）是为减率=[
了达到教育的某种目年初人口数）/年初人
100%。2、净入标，而对未来教育实践口数]×
活动方案所作的选择。学率=适龄在校学生人11、教育发展战略研究数/适龄总人口数
100%。3、成人识字的主要任务是（针对教×
育的中长期发展提出率是指（15岁以上）战略思想、战略目标和识字人数占同年龄组战略决策，它既不属于人数的百分比。 纯理论的研究，也不是24、受教育程度是指具体的政策和工作研（25岁以上包括25
完成或正在接受初究，而是利用多学科的岁）
理论原理指导教育宏等以上教育的人数占观决策的应用研究）。25岁以上人数的百分12、（计划）是人们为比。
结构主要是指（产达到一定的目的，对未25、
。6、经济体制来时期的活动所作的业结构）
是指社会物质的（生安排。
13、国外在劳动力市场产、流通、交换）等活中人力供求的规划研动的组织形式。
现代科技发展的核究，最早的文字描述是26、
心是（计算机技术），在（1918年）。
14、根据“经济合作与它不只是减轻或替代
而是替代发展组织”的统计，到了人的体力，
1969年世界各国所拟或延伸人脑的部分职订并付诸应用的教育能。
模型已有（122）个。27、教育预测必须以
为其15、在社会主义国家，（教育发展规律）
首先由（前苏联）发展进行预测的最主要的起来的教育规划的原依据。
28、相似性原理实质上理与方法。
（运用类似推理16、（1996年1月），是一种
国家教委召开可全国进行预测）的原理。
教育预测的相似性教育工作会议。研究讨29、
（横向论了《教育事业“九五”原理是我们通过的教育）比较，进行教法”）。
育预测研究的基本依42、常用预测结果的统据之一。 计计算方法，是以（中30、教育预测反馈的关位数）代表专家预测的键在于（及时、准确地集中意见，以上、下四获得反馈信息）。 分数代表专家意见的31、（充分性）是指搜分散程度。
集的资料的覆盖面要43、德尔菲预测法上、广，还要有（充分的代下四分位数的间距变表性）。 化范围，一般可以用32、（完整性）是指搜（楔形图）来表示。楔集到的教育预测所需形图的顶点表示（中位资料基本上是完整的，数），其宽度表示（四不能够有较大范围的分位数的间隔）。 遗漏。 44、实践经验表明，函33、有效性是指搜集到询调查的问题数量一的教育预测所需资料般不宜超过（25）个。必须（准确而且具有权45、当K值等于全部威性） 原始数据个数时，移动34、正确性是指搜集到平均数数列就是一个的教育预测所需资料（算术平均数）。 不应该有（逻辑）或者46、当时间序列的发展计算方面的错误。 趋势无明显变化时，K35、（实施教育预测）值大小不作过多的要是教育预测实际操作求，这种变化方式称为过程中的关键环节。（平稳式）。 36、微观教育预测是指47、对加权平均数来对（教育局部问题）的说，当权重系数按照指预测。 数规律递减时，这种加37、定量教育预测是根权平均预测法就称为据教育发展过程中各（指数平滑预测法）。因素之间的数量关系，48、平滑系数α的取值利用（多种数量分析工范围在（0—1）之间。具）。 49、如果变量Y与X38、（专家判断预测法）的关系不是线性的，而是指利用专家个人或是近似于某种曲线，也集体的知识、经验和推可以通过变量代换把理判断能力，对教育发曲线关系转换成线性展的未来作出直觉性关系，进行非线性回归预测的一种方法。 预测。 39、（标准式口头咨询）50、教育规划不同于教是指在咨询前对咨询育计划，教育规划的任中准备提出的问题，提务即指导性体现在（指问的顺序、方式，以及明“行动方向”）而不记录形式都按一定的是下达指令。 格式进行编排，咨询时51、教育资源的分配是依照事先设计的咨询否合理的客观标志是模式按部就班的进行看（是否能保证教育结咨询。 构与国民经济结构相40、“头脑风暴”是美适应）。 国人（奥斯本）于193952、越是经济发达的国年创造的。 家，大、中、小学生人41、德国科学家（荷利）均年教育费用之间的对头脑风暴预测法进（差距越小）。 行了改造，他创立了一53、随着职业教育的发种每次会议由6人参展，各国用于职业教育加，每个人在5分钟内的投资在教育资源分提出3中设想的默写配总额中所占的比重式头脑风暴预测法，这有（上升的势头）。 种方法又称（“63554、以（教育层次为依据），教育规划可以分
为（幼儿教育发展规划）、（基础教育发展规划）和（高等教育发展规划）。 55、以（教育类型为依据），教育规划可以分为（普通教育规划）、（职业技术教育发展规划）、（师范教育发展规划）、（成人教育发展规划）、（特殊教育发展规划）、（民族教育发展规划）、（继续教育发展规划）等。 56、短期教育规划的期限一般为（1—3年），中期教育规划的期限一般为（5年），长期教育规划的期限一般在（10年以上）。 57、按教育规划（任务的不同），又可以将教育规划分为教育综合规划和教育单项规划。58、（活动）是教育规划的基本组成单元。59、（确定项目）构成详细说明教育规划的第二步。 60、教育规划中的常用指标有招生数、毕业生数、在校生数、发展速度等（反映教育事业的基本指标）。有人员经费、公用经费、科研经费、实验设备费等教育事业费用指标。教育基建投资指标和（教育事业费用指标），还可以分为（实物指标）和（价值指标）。 61、（科学的组织系统）是完成教育规划制定工作的基本保证。 62、（搜集规划资料）是制定教育规划最重要的环节和最基础的工作。 63、（规划资料的主要来源）是有关部门公布的统计数字，书刊杂志和单位的内部资料也是搜集规划所需资料的重要来源，必要时还可以采用问卷调查和其他搜集规划资料的方法。） 64、（整理规划资料）主要是对所搜集到的
各种规划资料进行分76、现在流行的观点（决策子系统）、（智囊（15岁以上）识字人类和综合。必须注意是，教育规划的现代形子系统）、（信息子系数占同年龄组人数的“兼收并蓄”、“去粗取式首先出现在（前苏统）所构成。 百分比。 精”。 联）。 8、类似于一般决策，20、受教育程度是指65、正文是教育规划的77、（50年代）以后，科学地教育决策程序（25岁以上包括25主要部分，它大致可划制定教育规划才成了也应该包括四个基本岁）完成或正在接受初分（前言、主体、结语）各国的普遍做法。 阶段：（确定教育决策等以上教育的人数占三个部分。 78、（硬质合理模式）目标）、（拟订教育决策25岁以上人数的百分66、纵式结构的特点是把教育完全当成一个备选方案）、（优选教育比。 （逻辑线索分明，读者由决策者控制的机器。决策方案）、（实施教育21、教育具有（投资与容易掌握教育规划目79、现在较为流行的看决策方案） 消费）的双重经济特标发展的来龙去脉。法是教育规划属于（教9、教育决策从经验走性。 67、横式结构的特点是育政策分析领域）。 向科学是现代教育决22、教育系统的外部有（通过分别讨论整体79、根据（合理化模式）策的趋势，科学的教育效性是（反映教育系统的各个方面，有利于将的观点，教育规划主要决策是教育决策的高能否成功地完成预期问题化繁为简，便于对是（技术上的操演）。 级形式，它具有几个鲜目标的质量指标） 教育目标更深入的探80、根据（互动性模式）明大特点：（1）创造性23、教育系统的内部效讨）。 的观点，教育规划主要和科学性的统一（2）率是（反映教育系统内68、纵横交叉式结构的是一种（政治上的操预见性和现实性的统部生产单位产品所用特点是（能分解比较复演）。 一（3）定性分析和定资源的指标） 杂的教育规划问题，有81、（下至上型教育规量分析的统一 24、教育系统的外部生利于读者了解各规划划）就是把规划当成可10、计划的作用主要体产性是（反映个体或社因素之间的逻辑关系。由教育体系内部下层现在（1）保持统一目会从教育的输入中所69、教育规划的理论依人物参与并承担责任标（2）提高工作效率获得的最终利益的指据主要有（马克思主义的事务。 （3）明确评价标准 标） 哲学、系统科学、教育82、提高和确保教育资11、教育计划的特点：25、教育系统的收益率科学、规划理论与方法料的质量的前三项和（1）计划目的明确（2）是用来（评估某级教育以及其他有关的方法称为近效策略，最后一计划目标具体（3）计给学生个体或社会带论与技术科学）。 项可称为（远效策略）。划内容完整（4）计划来经济收益的一种指70、（系统科学）是教83、一般来说，人力预工作连贯 标） 育规划的主要方法论测法适合用于（微观、12、人口统计学是研究26、政治对教育的要基础。 短期的教育规划）。 一定历史条件下的（人求：（1）培养政治所需71、（规划理论与方法84、依据人们政治上的口状态及其变化趋势）的人才（2）传播政治以及其他有关的方法要求来制定教育规划的一门学科。 文化 论与技术学科）是编制称为（社会需要法）。 13、一般人口的统计可27、教育预测必须以教育规划的工具，它们三、 填空 以分为（静态统计）和（教育发展规律）为其是保证教育规划科学1、规划有三个基本特（动态统计）两大类。进行预测的最主要的性的重要依据。 性：（目的性）、（战略14、人口动态统计的内依据。 72、无论采用何种规划性）、（综合性） 容包括人口的（出生28、通过过去和现在预的论证形式，都应该十2、教育规划的特性主率）、（死亡率）和（迁测未来也不是无条件分重视（各领域专家）要表现为（长周期性）移率）。 的，（只有当政治经济的作用。 和（不稳定性）。 15、人口构成是根据和教育发展比较平稳73、在实际应用中，通3、任何一个系统都包（人口分析）的目的而的时候），利用教育预常都可以采用（综合论括（输入）、（处理）、进行的分组。它可以基测的延续性原理对教证法）对教育规划系统（输出）和（控制）四本反映某一地理范围育发展作趋势外推时进行论证。 个基本部分。 内（社会经济）等方面才是合理的。 74、教育规划（人员素4、系统的基本特性：的现实状况。 29、（充分性）是指搜质）是影响教育规划准（整体性）、（层次性或16、（人口性别构成）集的资料的覆盖面要确性的几个因素中最相对性）、（动态性） 是指一定时点和地理广，还要有（充分的代重要的因素。 5、根据系统是否发生范围内男、女构成的状表性）。 75、教育规划论证的物质的输入和输出，一况。 30、（完整性）是指搜（科学性）是要求教育般系统论创始人美籍17、（人口的年龄构成）集到的教育预测所需规划的理论和方法必奥地利生物学家（贝塔一般用各年龄组的人资料基本上是（完整须具有科学的基础；朗菲）将系统划分为口数占总人口数的比的），不能够有较大范（合理性）是要求教育（封闭）和（开放）两例来反映 围的遗漏。 规划的结果要与规划种不同类型的系统。 。18、（人口自然增减31、（有效性）是指搜对象的实际情况相符6、影响决策的两个基率）是指年内自然增减集到的教育预测所需合；（可行性）是要求本要素，即（目标要素）人数与年平均人口数资料必须（准确而且具教育规划的目标和措和（主体要素）。 或年中人口数的比值。有权威性） 施能如期实现。 7、决策的组织系统由19、成人识字率是指32、（正确性）是指搜集到的教育预测所需
资料不应该有（逻辑）或者计算方面的错误。33、定性教育预测又称（直观判断教育预测）34、单对象教育预测是指对（单一教育预测对象）的未来发展趋势作出的预测。 35、德国科学家（荷利）对头脑风暴预测法进行了改造，他创立了一种每次会议由6人参加，每个人在5分钟内提出3中设想的默写式头脑风暴预测法，这种方法又称（“635法”）。 36、20世纪50年代初，美国著名咨询机构（兰德公司）的研究人员为了提高预测法的可靠性，将这种预测方法命名为德尔非法。 37、德尔非预测法的基本工具就是调查表，一般调查表主要有（问题栏和应答栏）两部分。38、使用德尔非预测法，一般要进行（四轮调查）。 39、应用德尔菲法进行预测获得的统计结果，可以用（表格）、（图形）等不同形式传达给各位专家。
40、德尔菲预测法上、下四分位数的间距变化范围，一般可以用（楔形图）来表示。楔形图的顶点表示（中位数），其宽度表示（四分位数的间隔）。 41、由于回归预测法是验证因果关系和发现因果联系的一种定量方法，所以，又有人将其成为（因果预测法）。42、回归预测法是通过建立（回归模型）来实现对预测对象进行预测的，通常一（自变量）的个数为标志，可以将回归预测分为一元回归预测和多元回归预测；以（自变量与因变量的线性关系）为标志，可以将回归预测分为线性回归预测和非线性回归预测。
43、散点图的特点是育规划。 是（技术上的操演）。11、计划的作用主要体等（3）成人识字率、（能直观的表现出影54、教育规划基本内容67、根据（互动性模式）现在（1）保持统一目受教育程度等（4）各响因素和预测对象之应包括（现状概述）、的观点，教育规划主要标（2）提高工作效率民族或地区完成义务间的总体关系趋势）。（发展目标）和（对策是一种（政治上的操（3）明确评价标准 教育人口的比率等 44、一元线性回归预测与措施）这三个部分。演）。 12、一般人口的统计可19、在经济发展水平不最基本的假设是变量但他们都有一个共同四、 多选 以分为（静态统计）和是很高的情况下，进行Y与X 之间存在着的特点，那就是（在教1、开展预测工作时，（动态统计）两大类。教育预测与规划，特别（线性关系）。 育规划表述上的高度一定要注意科学预测13、人口构成可以从多须要考虑两个方面的45、如果变量Y与X概括性）。 所具有的（综合性）和个方面进行考察：（1）问题：（1）自然条件（2）的关系不是线性的，而55、（活动）是教育规（系统性）的特点。 人口自然构成（2）人资金条件。 是近似于某种曲线，也划的基本组成单元。2、规划有三个基本特口社会构成（3）人口
检验教育效率需要可以通过变量代换把56、（确定项目）构成性：（目的性）、（战略经济构成（4）人口地20、
借助经济学上的四个曲线关系转换成线性详细说明教育规划的性）、（综合性） 域构成
关系，进行非线性回归第二步。 3、任何一个系统都包14、迁移率一般其具体基本术语：外部有效
内部效率、外部生预测。 57、教育规划作为一个括（输入）、（处理）、的计算指标有四个，即性、
46、从教育规划的性质系统必须按一定的程（输出）和（控制）四（迁入率）、（迁出率）、产性和收益率。
科技发展对教育的来看，它具有（系统序运行，这一系统程序个基本部分。 （总迁移率）和（净迁21、要求：（1）科技发展要性）、（预见性）、（客观大致可以分为三个阶4、系统方法的应用体移率）。
性）和（指导性）等几段，即（准备阶段）、现在以下几个方面：15、人口预测的形式：求加强学科和基础理个基本特点。 （草拟阶段）与（修订（1）确定目标（2）系（人口增减的探索性论教学（2）科技发展47、教育规划不同于教阶段）。 统的综合（3）系统分预测）、（人口增减的规要求增加投入（3）科育计划，教育规划的任58、正文是教育规划的析（4）系统的选择（5）范性预测）、（人口增减技发展要求提高人才
素质（4）科技发展要务即指导性体现在（指主要部分，它大致可划系统的控制与反馈 的警告性预测）
明“行动方向”）而不分（前言、主体、结语）5、教育系统的基本特16、常用的教育输入方求大力发展高等教育。
教育预测的基本原是下达指令。 三个部分。 性：（1）开放性（2）面的人口统计指标有：22、
延续性原理、相关48、教育资源的分配是59、一般教育规划的行层次性（3）发展性（4）（1）学龄前儿童数、理：
否合理的客观标志是文内容包括（标题和日超前性 小学适龄人口数、初中性原理、相似性原理，
教育预测的基本原看（是否能保证教育结期、正文以及署名）。6、影响决策的两个基适龄人口数、高中适龄23、（1）实事求是原则构与国民经济结构相60、主体写作的结构一本要素，即（目标要素）人口数等（2）幼儿园则：
适应）。 般有：（纵式结构、横和（主体要素）。 儿童数、小学在校学生（2）综合性原则（3）49、以（教育层次为依式结构和纵横交叉式7、决策的一般程序包数、初中在校学生数、反馈性原则（4）概率据），教育规划可以分结构）三种形式。 括（1）提出决策问题高中在校学生数、中专性原则（5）辨证思维为（幼儿教育发展规61、通常教育发展的规（2）确定决策目标（3）在校学生数、高等学校原则。 划）、（基础教育发展规划时期要经历（准备阶收集、整理有关信息在校学生数等（3）小24、教育预测的程序：划）和（高等教育发展段、发展阶段和完善阶（4）拟订决策方案（5）学招生数、初中招生（1）明确教育预测的规划）。 段）三个阶段。 选择决策方案（6）实数、高中招生数、中专目的（2）搜集教育预50、以（教育类型为依62、现在流行的观点施决策方案（7）追踪招生数、高等学校招生测所需要的资料（3）据），教育规划可以分是，教育规划的现代形反馈决策方案 数（4）学龄前儿童入选取合适的教育预测为（普通教育规划）、式首先出现在（前苏8、决策的组织系统由园率、小学入学率、初方法（4）实施教育预（职业技术教育发展联）。 （决策子系统）、（智囊中入学率、高中入学率测。
实施教育预测是教规划）、（师范教育发展63、近年来管理学、统子系统）、（信息子系等（5）每十万人中的25、
规划）、（成人教育发展计学、信息论、决策论、统）所构成。 大学生的比率等（6）育预测实际操作过程
按以下规划）、（特殊教育发展计算机辅助编程技术9、类似于一般决策，某类学校学生数占学中的关键环节。
（1）规划）、（民族教育发展方面日新月异的发展科学地教育决策程序校总学生数的比率、某几个步骤来进行：
规划）、（继续教育发展加强了（合理性模式的也应该包括四个基本专业的学生数占全体整理原始资料（2）建规划）等。 地位）。 阶段：（确定教育决策学生数的比率、女学生立教育预测模型（3）51、短期教育规划的期64、合理性模式也可以目标）、（拟订教育决策人数占全体学生数的进行预测运用（4）论
证预测方案（5）报告限一般为（1—3年），分为（硬质和软质）两备选方案）、（优选教育比率等
中期教育规划的期限种。 决策方案）、（实施教育17、常用的教育过程方教育预测的结果。
为了达到“量体裁一般为（5年），长期65、近年来，社会学、决策方案） 面的人口统计指标有：26、
的目的，在选取教教育规划的期限一般人类学、综合管理学、10、教育决策从经验走（1）各级各类学校学衣”
在（10年以上）。 政治学的研究成果有向科学是现代教育决生的升级率、合格率、育预测方法时应该考52、按教育规划（任务利的支持了互动性模策的趋势，科学的教育优秀率等（2）在校生虑以下几个方面的因
（1）特定教育预测的不同），又可以将教式，在互动性模式中，决策是教育决策的高的增长率、招生的增长素：
（2）育规划分为教育综合决策者的角色是（协商级形式，它具有几个鲜率等（3）复读率、辍方法的任务和目的
各种教育预测方法的规划和教育单项规划。者）、（共识够建者）、明大特点：（1）创造性学率等
53、教育规划依据规划（人际关系专家）、（宽和科学性的统一（2）18、教育输出方面的人优点和局限性（3）教（范围）的不同，可以容的调停者）。 预见性和现实性的统口统计指标有：（1）学育预测人员的知识结分为国家教育规划、地66、根据（合理化模式）一（3）定性分析和定生毕业率、升学率等构和业务素质（4）教区教育规划和学校教的观点，教育规划主要量分析的统一。 （2）毕业生的就业率育预测所需时间、资
料、财力的状况。 的社会、经济、科学技规划）、（民族教育发展合3、已有的规划经验27、教育预测从预测范术等领域的专家。 规划）、（继续教育发展与规划对象的实情相围分（宏观教育预测）40、运用德尔菲预测法规划）等。 结合） 与（微观教育预测）28、应注意的问题：（1）让48、根据规划对象涉及58、论证的基本内容教育预测从是否采用专家了解德尔菲预测时间的长短，教育规划有：（规划的指导思想数学方法分（定性教育法（2）控制问题的数可以分为（短期）教育是否正确；规划目标是预测）与（定量教育预量和每轮调查的间隔规划、（中期）教育规否恰当；实现目标的措测） 时间（3）提问的方式划和（长期）教育规划。施是否得力、可行；实29、教育预测从时间跨要适当（4）调查表要49、按教育规划（任务现目标的主客观条件度分（短期教育预测）、简明扼要（5）支付适的不同），又可以将教是否充分；实现规划可（中期教育预测）和当报酬（6）正视德尔育规划分为教育综合能产生的各种后果以（长期教育预测） 菲预测法的不足 规划和教育单项规划。及需要付出的代价；等30、教育预测从使用预41、在制订教育预测函50、教育规划依据规划等）。 测技术的多少分（单一询调查表的过程中，一（范围）的不同，可以59、教育规划论证的形式教育预测）与（结合定要注意提问的方式，分为国家教育规划、地式（1、由教育规划系式教育预测） 并需要高度重视以下区教育规划和学校教统内部人员组成规划31、教育预测从预测对几个方面的问题：（1）育规划。 论证小组，负责对教育象数量的多少分（单对提问要明确（2）要注51、一般确定项目有以规划草案进行论证2、象教育预测）和（多对意避免复合问题（3）下几个特点：（1）新颖由教育规划部门与其象教育预测） 问题的长短要适中。性（2）时限性（3）综他部门人员共同组成32、教育预测从活动性42、（算术平均预测法）合性 规划论证小组，合作对质的不同分（探索型预和（移动平均预测法）52、教育规划中的常用教育规划草案进行论测）、（规范型预测）和两种最简单的预测模指标有招生数、毕业生证。3、聘请教育规划（反馈型预测） 型。 数、在校生数、发展速系统外部的专家组成33、常用的专家判断预43、如果利用直观方法度等（反映教育事业的规划论证小组，独立对测法有：专家个人预测选择α的值，那么，当基本指标）。有人员经教育规划草案进行论法、专家协商预测法和时间序列的变化比较费、公用经费、科研经证。4、将教育规划面头脑风暴预测法。 稳定时，应取（较小）费、实验设备费等教育向社会公布，广泛征求34、具体运用专家个人的α值；而历史数据的事业费用指标。教育基社会各界对教育规划预测法时，既可以采用增减变化幅度较大时，建投资指标和（教育事的不同意见，在此基础（口头咨询的方式）也则应取（较大）的α业费用指标），还可以上组成专家规划论证可以以（书面的形式）值。 分为（实物指标）和（价小组，对教育规划作出提出预测的结论。 44、
值指标）。 集中论证。） 35、按口头咨询的标准α
53、（规划资料的主要60、从理论上讲，根据化程度来划分为：标准是有关部门公布专家论证方法的量化来源）式口头咨询、非标准式的统计数字，书刊杂志特征，专家论证的方法口头咨询和半标准式和单位的内部资料也可分为（定性论证法、口头咨询。 （
3）α是搜集规划所需资料定量论证法和 由两者36、应用头脑风暴法的的重要来源，必要时还组合的综合论证法）三原则：（1）开放原则（2）可以采用问卷调查和种类型。 鼓励原则（3）精练原越小，其平滑功能越其他搜集规划资料的61、教育规划论证的基则（4）平等原则（5）弱。 方法。 本标准可以用（科学即席原则。 主体写作的结构一性）、（合理性）和（可45、从教育规划的性质54、37、德尔非预测法特来看，它具有（系统般有：（纵式结构、横行性）来概括。 点：（1）集思广益（2）性）教育规划的特点是、（预见性）、（客观式结构和纵横交叉式62、匿名求真（3）反馈收性）和（指导性）等几结构）三种形式。 （高度中央集权化，以敛 55、教育规划的理论依行政指令为导向，特别个基本特点。 38、德尔非预测法实施46、（马克思主义注意对课程的意识形以（教育层次为依据主要有过程中，专家组人数一据）系统科学、教育态控制，强调教育发展，教育规划可以分哲学、般以（10—50人）为为（幼儿教育发展规科学、规划理论与方法与计划经济发展相结宜。 校内教育与校外教划）、（基础教育发展规以及其他有关的方法合，39、在运用德尔非法进划）。 育相结合，儿童教育与和（高等教育发展论与技术科学）行教育预测时，应考虑规划）56、通常教育发展的规成人教育相结合，理论。 包括以下几方面的预47、（准备阶与实践相结合，教育与以（教育类型为依划时期要经历测专家：（1）对教育预据）发展阶段和完善阶生活相结合，教育与劳，教育规划可以分段、测问题所涉及领域造为（普通教育规划）动相结合）。 、段）三个阶段。 诣很深的教育专家。（职业技术教育发展57、选择合适的规划方63、资本主义国家的教（2）教育预测问题领规划）、（师范教育发展法（1、技术方法与经育规划与社会主义国域行政部门的领导（3）规划）（倾、（成人教育发展验方法相结合2、定量家的教育规划相比与教育预测问题相关规划）、（特殊教育发展方法和定性方法相结向于分权化和松散的
课程控制，依赖非行政
的激励措施，注意指导而非领导）。
64、在合理性模式中，规划者被看作是（技术分析家）、（应用研究者）或（科学管理者）。65、教育规划的技术手段包括（人力预测法）、成本—效益分析法）、（资源有效配置法）等。
66、近年来，社会学、人类学、综合管理学、政治学的研究成果有利的支持了互动性模式，在互动性模式中，决策者的角色是（协商者）、（共识够建者）、（人际关系专家）、（宽容的调停者）。 67、在制定教育规划中采取便于了解人们内心世界或考虑人们想法，如（参与观察法）、（情景分析法）、（社会需要法）等。 68、教育规划是变革型还是守成型，是依据教育规划所具有的功能和所要完成的任务而划分的。 69、教育规划还可以根据不同的标准划分多种类型，如依据时间的长短，有（长期教育规划）和（短期教育规划）；依据涉及事项的多寡，有（综合或宏观教育规划）和（单项或微观教育规划）；依据地理范围的大小，有（跨国地区教育规划）、（国家教育规划）和（国内地区教育规划）等。 70、为了使教育规划见了在坚实可靠的客观基础上，必须搜集有关资料，并保证其资料的质量，既所搜集的资料是（全面的）、（详实的）、（准确的）。 71、国外若干成功的教育规划策略有：（1）机会之窗策略（2）细心实验，稳步推广策略（3）由上至下的策略（4）逐步建立政治共识的策略
五、 简答 决策是教育决策的高科技发展要求提高人分宏观教育预测与微体的教育预测问题（2）1、教育预测的基本功级形式，它具有几个鲜才素质（4）科技发展观教育预测（2）从是选聘预测专家（3）设能是什么？通过推测明大特点：（1）创造性要求大力发展高等教否采用数学方法分定计调查表（4）实施调未来教育发展变化的和科学性的统一（2）育 性教育预测与定量教查 性质、结构特征及其时预见性和现实性的统12、教育预测的基本原育预测（3）从时间跨21、运用德尔菲预测法间规律，为教育行政管一（3）定性分析和定则？（1）实事求是原度分短期教育预测、中应注意的问题？（1）理部门的教育决策、规量分析的统一 则（2）综合性原则（3）期教育预测和长期教让专家了解德尔菲预划和计划提供多种可5、制定教育发展战略反馈性原则（4）概率育预测（4）从使用预测法（2）控制问题的供选择的途径和方案。 的基本程序是什么？性原则（5）辨证思维测技术的多少分单一数量和每轮调查的间2、教育规划特点的基（1）首先要进行思想原则 式教育预测与结合式隔时间（3）提问的方本要求？（1）制定教准备、组织准备和资料13、如何理解并运用实教育预测（5）从预测式要适当（4）调查表育规划必须遵循“教育准备。（2）第二阶段的事求是的原则？坚持对象数量的多少分单要简明扼要（5）支付要面对现代化，面向世工作是制定教育发展实事求是的原则，就是对象教育预测和多对适当报酬（6）正视德界，面向未来”的基本战略的方案。（3）第三要在教育预测的过程象教育预测（6）从活尔菲预测法的不足。 原则。（2）必须全面贯阶段的工作是教育发中，以现实为基础，实动性质的不同分探索22、如何计算加权平均彻党和国家的教育方展战略的方案论证。 事求是地看待教育的型预测、规范型预测和数？具体计算方法是：针和政策，充分体现提6、教育预测与规划侧现状，既要充分肯定现反馈型预测。 首先，以一个称为“权高全民族文化素质的重点的转移包括哪几实教育的成绩，又要正17、应用个人预测法数”的数值来代表每一基本指导思想。（3）必方面？（1）从经济转视现实教育存在的问时，选聘专家的标准是个数据重要性的程度；须认清教育与社会经向以社会和文化为目题；既要预测将来教育什么？（1）选聘的专然后，求每个数据与对济发展的相互关系，使标。（2）从量的规划方的成功方面，也要预测家应该既是预测领域应的“权数”之积的和，教育的发展满足社会面转为质的规划方面。教育发展中可能遇到的权威，同时又必须对最后，将此和除以各个经济全面发展的需要。（3）从校内教育转为的困难和挫折。（1）对相关领域有非常宽广权术之和就得到相应（4）必须统筹兼顾好校外教育，正规教育转待搜集到的各种教育的知识面。（2）选聘的的平均数，计算平均数教育事业内部有关方为非正规教育。 预测的资料要有实事专家不仅具有渊博的的方法称为加权平均面的比例关系，并将长7、进行教育预测与规求是的态度，必须尊重理论知识背景和丰富法，所得平均数称为加期目标和短期目标有划应考虑的有关经济现实，不得随意歪曲和的实践工作经验，而且权平均数。 机地结合起来。（5）必因素？（1）经济发展篡改文字和数据资料。还应该不拘泥于成规，23、什么是指数平滑预须具有事实求是的精水平（2）经济结构（3）（2）选择教育预测方有创新精神和超前意测法？系数有何作神，要善于根据实际情经济体制 法要坚持实事求是，要识。（3）选聘的专家要用？对加权平均数来况对教育的需要与可8、简答政治体制对教根据教育预测的目的敢于坚持真理，实事求说，当权重系数按照指能、数量与质量、普及育的制约？（1）政治和任务以及现实的客是。既要具有不带成见数规律递减时，这种加与提高进行综合考虑。体制决定了教育的管观条件来确定方法，决的眼光，又要具有不惧权平均预测法就称为（6）必须敢于改革创理体制（2）社会主义不能故弄玄虚、牵强附怕舆论压力的勇气。 指数平滑预测法。平滑新，根据科学的预测和民主与法制对教育的会。（3）对待解释教育18、组织直接头脑风暴系数α的大小起调节借鉴先进的经验，确立影响。 预测结果要实事求是，预测法的基本过程？增减修正量多少的作教育事业未来发展具9、科技发展的趋势对一定不能随心所欲，切（1）确定预测问题（2）用。 有挑战性的目标和措教育影响的要求（世界记“数随人愿”。 会议前的准备（3）预24、教育规划的意义？施。（7）必须做好宣传科技发展的趋势的显14、如何理解并运用教测会议的举行（4）预教育规划的目的就是工作，以争取获得各方著特点）？（1）科学育的概率性原则？概测会议后的归纳 为了保证多出人才、快面广泛的支持和理解。 发展和技术创新相互率性原则又称或然性19、头脑风暴预测法的出人才、出好人才。它3、教育规划的工作内结合（2）现代科技发原则，它是指任何事物优点？（1）能平等、的意义就在于他能调容？（1）建立规划的展促使全球化（3）现一定的必然性和偶然自由地发表意见，鼓励动各部门采取统一协组织系统（2）调查和代科技发展促进了社性，而且在偶然性中隐不成熟的预测设想，因调的联合行动，并使每收集与教育规划有关会的智能化 藏着必然性。应用概率而，能激发创造性思维一种行动都为推动教的信息资料（3）研究10、科技发展对教育的性原则，一方面，要求的火花，使参加会议的育事业的发展服务。 教育规划对象的发展影响？（1）科技发展对教育预测结果有一专家不断涌现出新的25、如何作好调查研究规律（4）采用合适的引起学校的专业设置、个概率意义的认识；另设想。（2）头脑风暴预和预测工作？（1）根方法对教育发展进行学科种类和课程结构一方面，教育预测的结测法通过联想思维，能据已确定的一定时期预测（5）确定教育规的调整与更新。（2）科论进行区间估计。 够对预测问题进行连内的经济和社会发展划对象的发展目标（6）学技术发展对教育内15、教育预测的程序：续的分析，从而预测因目标，预测该时期内国制定实现教育规划对容的影响（3）科技发（1）明确教育预测的素的考虑比较充分，提民经济结构和社会需象发展目标的对策与展促进教育手段的现目的（2）搜集教育预出的预测方案可行性求的变化（2）预测国措施（7）在执行教育代化（4）科技发展扩测所需要的资料（3）强。（3）通过头脑风暴民经济各部门、各行各规划过程中，根据实际大了教育时限 选取合适的教育预测预测法，获得的信息量业需要补充的各级各情况的变化对教育规11、科技发展对教育的方法（4）实施教育预大，考虑的预测因素类劳动力和专门人才划进行修正和调整。 要求？（1）科技发展测。 多，提供的方案也比较的数量和规格（3）确4、教育决策从经验走要求加强学科和基础16、从不同角度，可把全面和广泛。 定教育结构、各级各类向科学是现代教育决理论教学（2）科技发教育预测分为哪些类20、德尔菲预测法的实学校招生数、在校生策的趋势，科学的教育展要求增加投入（3）型？（1）从预测范围施步骤？（1）确定具数、每生年均教育费用
（4）计算教育资源在组成单元。 相比，倾向于分权化和要获得教育规划的成发展战略、教育规划、各级各类学校之间的30、草拟教育规划的注松散的课程控制，依赖功，只要符合实际情教育计划之间的相互比例。 意事项？1、要深刻理非行政的激励措施，注况，其实实施策略可以关系中，教育预测处于26、从世界各国教育资解教育规划的依据2、意指导而非领导。 各种各样，“条条道路基础地位。（2）教育预源分配的历史和现状恰当划分教育规划的36、第三世界国家的教通罗马”。 测与教育决策的关系，看，一般有以下三个特阶段3、选择合适的规育规划的特点、趋势？六、论述 反映在教育决策对教点：（1）在初等教育未划方法4、了解教育规现在第三世界国家的1、一般教育发展战略育预测的依赖性。一方普及时，优先保证初等划目标的特点5、明确教育规划已经改弦更的具体研究问题侧重面，教育决策要通过教教育；在初等教育基本教育规划的重点6、确张，抛弃了原先的社会在哪些方面？ 育预测获得有关未来推广后，优先保证发展定实现教育规划目标主义国家式的教育规（一）未来一定时期内教育发展的各种信息。中等教育；在中等教育的对策和措施。 划模式，转向强调教育教育发展的基本趋势。另一方面，教育预测是基本推广后，再侧重发31、教育规划论证的形质量的提高而非仅仅教育要面向未来。面向否科学，将会直接影响展高等教育。（2）越是式（1）由教育规划系是数量上的增长，注意世界，教育要为未来的到教育决策的科学性。经济发达的国家，大、统内部人员组成规划分权而非集权化，突出人才竞争和国际竞争（3）教育预测在教育中、小学生人均年教育论证小组，负责对教育私立教育和非正规教做好准备，无论是国决策过程中的作用具费用之间的差距越小。规划草案进行论证（2）育的作用，要求私人和家、学校，还是个人，体表现在以下几个方（3）随着职业教育的由教育规划部门与其非政府组织办教育，加为了在未来的发展中面：第一，教育预测为发展，各国用于职业教他部门人员共同组成强面向就业的培训，承处于有利的地位，都必教育决策者提供了丰育的投资在教育资源规划论证小组，合作对认市场对教育的调控须对未来一定时期内富的决策信息。第二，分配总额中所占的比教育规划草案进行论机制，并把成人教育摆教育发展的基本趋势教育预测通过提供若重有上升的势头。 证。（3）聘请教育规划在国家发展教育的优有一个清醒的认识。干备选方案使教育决27、教育规划中一般需系统外部的专家组成先地位等。 （二）教育发展战略的策有了一定的回旋余要详细说明的内容有规划论证小组，独立对37、资料质量有哪些威指导思想。教育发展的地。第三，教育预测能那些？（1）确定教育教育规划草案进行论胁？有以下七大威胁：指导思想是国家根据帮助决策者预防未来规划目标的依据是什证。（4）将教育规划面（1）汇报资料中的误一定的社会要求，为实的可能事变。 么？（2）为了实现教向社会公布，广泛征求差（2）传诵和归总资现教育目标而确定的3、论述教育既是一种育规划目标所需要采社会各界对教育规划料中的误差（3）处理相当长一段时间内教投资又是一种消费。 取的具体行动有哪的不同意见，在此基础缺失资料中的误差（4）育发展的总方针。（三）教育的经济特性是多些？（3）这些具体行上组成专家规划论证资料范畴不清引起的教育发展的战略目标。方面的，但其基本经济动应当由谁来负责执小组，对教育规划作出误差（5）缺乏通用统教育发展的战略目标特性是培养劳动力。他行？（4）完成这些具集中论证。 计口径引起的误差（6）不同于教育规划目标，具有投资与消费的双体行动需要哪些条32、影响教育规划准确资料搜集工具缺少信它没有教育规划目标重经济特性。 件？（5）这些具体行性的因素？（1）教育度与效度引起的误差那么具体，而是具有趋（1）教育是一种投资。动要达到什么样的效规划资料（2）教育预（7）教育决策者和教势指向的特点，综合性教育投资是指将资金果？（6）对具体行动测结果（3）教育规划育资料之间的隔阂引强。（四）教育发展战投入到教育领域中，用执行情况如何评价？ 方法（四）教育规划人起的误差。 略的实施途径。教育发于培养后备劳动力和28、教育规划详细说明员素质（5）教育规划38、如何提高和却把教展战略不是一种一劳提高现有劳动力素质，的必要性是什么？通体制 育资料的质量？（1）永逸的静态方案，在教以便获得更高的劳动过教育规划的详细说33、论证的工作步骤？在搜集资料的过程中育发展战略实施的过生产率，现代学校更是明，可以把制定教育规（1）挑选参与论证的有证实资料的程序（2）程中，还必须不断地探如此。教育既是个人精划与实施教育规划有专家（2）制定论证的对保存和汇报准确的讨实施过程中发生的神文化消费的需要，又机的连接起来，可以标准（3）提供背景资教育资料的单位有奖各种问题，通过“实施是投资的需要。一个人说，教育规划的详细说料（4）选择论证方法赏或激励措施（3）建—反馈—调整”的调控接受教育的投入越多，明是教育规划从理论（5）准备论证问题（6）立资料整理交换程序机制来修补实施方案教育使他具有的知识走向实践的桥梁。详尽召开论证会议 （4）对涉及到资料搜的不足。（五）教育发和技能也越多，从而能而完善的教育规划说34、教育规划的特点？集、整理、统计、分析展战略的专题研究。教够争取到一个较好的明将有利教育规划的高度中央集权化，以行的人员进行相关知识育发展战略既要考虑职业，获得较高的劳动实施和教育规划目标政指令为导向，特别注或专业的培训。 教育的总体发展思路，报酬。从教育投入的方的实现。 意对课程的意识形态39、什么是教育规划实同时，在教育发展战略向上看，教育对劳动力29、规划、计划、项目、控制，强调教育发展与行策略的权变观？外的总体矿架内，还应该的价值体现在两个方活动或任务之间的关计划经济发展相结合，国教育学者认为，教育从不同的方面或角度面：第一，通过接受教系？一个教育规划通校内教育与校外教育规划的实施策略并无研究教育发展战略的育使劳动者的文化技常可分为若干阶段性相结合，儿童教育与成“放之四海而皆准”的若干专题。 术水平不断提高，使原计划；一个计划有时又人教育相结合，理论与一定之规，而应该审时2、论述教育的预测、来只能从事简单劳动可以分解为若干个项实践相结合，教育与生度势，通权达变，依据决策的相互关系 的体力劳动者，变为可目；一个项目可分解为活相结合，教育与劳动具体的情况采取适当（1）教育的预测、决以从事复杂劳动的脑若干个活动或任务，也相结合）。 的策略。上面几个国家策是教育行政管理的力劳动者。第二，通过可以认为项目是总计35、资本主义国家的教的成功范例并不代表重要内容。他们之间的劳动准备阶段的教育划下的一个子计划；活育规划特点？与社会了所有的教育规划的关系非常密切。在教育和就业后的劳动阶段动是教育规划的基本主义国家的教育规划实施策略，而正是表明预测与教育决策、教育的培训，使未受过教育
和培训或可能转岗的劳动者，具备一定的科学文化基础知识和专门的技能，奠定潜在劳动者和现实劳动者适应社会生产力发展的能力。从国家利益来看，教育可以提供大量合格的劳动力，促进劳动力素质的提高和合理流动，有利于加速经济的增长。（2）教育也是一种消费。消费是指人们为了满足物质和文化生活的需要而消耗物质资料的过程。教育并不直接提供较好的职业和丰厚的报酬，在许多国家里，教育被看成是一种社会服务，花钱买教育的观念已被越来越多的老百姓所接受。
4、如何运用教育预测
的教育预测问题，选取合适的教育预测方法，才能取得事半功倍的效果。（4）实施教育预测。实施教育预测是教育预测实际操作过程中的关键环节。按以下几个步骤来进行：（1）整理原始资料（2）建立教育预测模型（3）进行预测运用（4）论证预测方案（5）报告教育预测的结果。 5、试论如何根据教育
的有关程序进行教育预测？
（1）明确教育预测的目的。在教育预测的开始阶段，必须首先明确教育预测的目的，以便在此基础上选择相应的预测内容和方法。例如，如果教育预测的目的是要规划学校发展的规模和水平，那么，除了考虑宏观领域的各种因素外，还须要重点考察未来社会需求的趋势和生源的流动状态，相应的预测方法则可采用回归预测法、平均预测法等定量预测方法。（2）搜集教育预测所需要的资料是一项基础性的工作，此环节质量的好坏直接影响到教育预测的效果。因此，在搜集数据资料的过程中，必须要特别注意资料的充分性、完整性、有效性和正确性。（3）选取合适的教育预测方法。选取合适的教育预测方法是预测成败的关键环节。不同的教育预测方法各有其特点，他们对未来教育发展预测的效果也都不尽相同，只有扬长避短，针对不同
对象数量的多少分单受到一定的抑制。（2）成若干层次或类型的
对象教育预测和多对专家的预测意见易受过程。（一）制定计划。象教育预测。单对象教表达能力的影响。由于制定计划是教育规划育预测是指对单一教会议时间较短，有些专的详细说明的第一步。育预测对象的未来发家虽然有很不错的预在教育规划中制定计展趋势作出的预测，比测设想而且有创造性，划的目的是为了将教如对某省2010年小学且由于表达能力欠佳，育规划的政策和目标入学率的预测就是一因而难以引起其他专转化为具体可行的方种单对象教育预测；多家的共鸣，同时也影响案，使计划成为联结共对象教育预测是指同了对其作进一步探讨同完成规划的一个或时对多个教育预测对的兴趣。（3）易受自尊多个相互联系的目标象的未来发展趋势作心理因素的影响。有的的一系列项目的联合出综合的预测。（6）从专家过于自信或爱面体。制定计划时，要根活动性质的不同分探子，听不进不同意见；据教育规划目标的特
预测的实际需求恰当索型预测、规范型预测有的甚至明知自己有点，确定计划内项目的选择相关的多种教育和反馈型预测。探索型错，也不愿意公开修改类型和相互关系，以便预测的类型？ 教育预测的任务是提自己的意见，因而影响能协调一致地执行计（1）从预测范围分宏出未来教育发展的某预测设想的进一步归划内的每一个项目。观教育预测与微观教种可能性，规范性教育纳。 （二）确定项目。构成育预测。宏观教育预测预测的任务是提出实7、举例说明如何运用了详细说明教育规划需要花费较多的人力、现未来教育发展预定默写式头脑风暴预测的第二步，即确定项物力和财力是为政府目标所需要的可行方法？ 目。确定项目时，首先部门指定政策服务的，案，反馈型教育预测的德国科学家荷利对头要将项目的管理责任一直是教育预测的重任务是根据教育发展脑风暴预测法进行了落实到人，每个项目都要实践领域；微观教育的规律，既要指出未来改造，他创立了一种每要确定一个项目负责预测灵活多样，对预测教育发展的可能性，又次会议由6人参加，每人；其次，要考虑到项结果的准确性要求较要研究实现未来教育个人在5分钟内提出3目的综合效应。应该注低，组织容易，花费也发展目标的可行性。 中设想的默写式头脑意到，一个项目负责人小，但权威性不高，预6、论述头脑风暴预测风暴预测法，这种方法不能等同于一个单位测结果不易得到广泛法的优缺点？ 又称“635法”，其完的负责人，他的职责非的承认。（2）从是否采头脑风暴预测法是一整的程序如下： 常明确，那就是对项目用数学方法分定性教种直觉性的预测方法，（1）由会议的组织者负责。在实施项目时，育预测与定量教育预其优点是：（1）能平等、提出中心议题，并对会项目负责人一定要知测。定性教育预测简单自由地发表意见，鼓励议的程序作出说明。人善任，项目负责人还易行，但缺乏精确性；不成熟的预测设想，因（2）给每个专家分发必须对教育规划的目定量教育预测结论明而，能激发创造性思维设想卡片，在每张卡片标、指标和措施有全面确，但预测模型较复的火花，使参加会议的上标明设想编号1、2、的了解。 杂，实际应用花费的人专家不断涌现出新的3，每两个设想之间要9、制定计划和确定项力、物力、财力和时间设想。（2）头脑风暴预留有较大的空间，以便目的过程？ 比较多。（3）从时间跨测法通过联想思维，能让其他人填写更多的制定计划和确定项目度分短期教育预测、中够对预测问题进行连设想。（3）让每个专家的工作可以按以下五期教育预测和长期教续的分析，从而预测因在第一个5分钟内，围个步骤来进行。（一）育预测。短期时限为5素的考虑比较充分，提绕中心议题填写3个确定分目标。制定计划年以内；中期为5-10出的预测方案可行性设想，然后将写好的设和确定项目的第一项年；长期为10年以上。强。（3）通过头脑风暴想卡片交给其他专家。工作就是要用操作性（4）从使用预测技术预测法，获得的信息量（4）接着让每个专家术语清楚的表达教育的多少分单一式教育大，考虑的预测因素在第二个5分钟内，根规划的目标，也就是要预测与结合式教育预多，提供的方案也比较据从别人的3个设想对这些目标详细的阐测。单一式教育预测是全面和广泛。 中得到的启示，再在卡述提出一系列分目标。指在进行教育预测时，专家头脑风暴预测法片空白处填写3个新（二）说明完成分目标教育预测工作者采用虽然有明显的优点，但的设想，然后将写好的的指标和措施。教育规单一教育预测技术手也存在某些缺点，其主设想卡片再传给其他划中的常用指标有招段对未来教育发展趋要表现有：（1）在专家专家。（5）如此传递6生数、毕业生数、在校势作出的预测；结合式会议进行中，如果各位次，每个专家需要写出生数、发展速度等反映教育预测是指在进行专家的身份已经相互18个设想，最后总共教育事业的基本指标。教育预测时，教育预测了解，则权威的影响就得到108个预测设想。 有人员经费、公用经工作者同时采用多种很难避免，其他专家在8、详细说明教育规划费、科研经费、实验设教育预测技术手段对发表见解时就会有所的过程？ 备费等教育事业费用未来教育发展趋势作顾虑，不利于充分发表教育规划的详细说明指标。教育基建投资指出的预测。（5）从预测意见，创造性思维也会实质上就是把规划分标和教育事业费用指
标，还可以分为实物指规划最重要的环节和的、大规模的、从上至标和价值指标。（三）最基础的工作。（六）下的教育改革规划难确定贯彻教育计划和整理规划资料。主要是以成功，但不少地方级项目的组织机构。教育对所搜集到的各种规的、小规模的学校体计划和项目的贯彻实划资料进行分类和综系，偶尔涉及到上千所施需要有健全的组织合。必须注意“兼收并学校的改革计划获得机构作保证。以行政管蓄”、“去粗取精”。 了成功。（4）教育规划理单位作为贯彻实施11、论述影响教育规划者只能对教什么、如何计划和项目的基本组准确性的因素？ 教作出计划，但不能对织机构的优点是，可以一些不确定因素直接学什么、如何学作出计借助现有的行政管理影响教育规划的准确划。 机制，方便地下达任程序，因此，在教育规13、现代国家权势削弱务、组织人员，并能对划中要充分注意到这的原因？ 教育计划和项目的实些不确定因素的作用。（1）国家性质的改变。施进行经常性地检查、（1）教育规划的资料。全球化正在改变国家监督、协调和控制。教育资料是探索教育的性质和权限，使各个（四）明确项目。明确发展变化规律和教育国家比以往更加互为项目是通过分析每一与其他事物相互关系依存，任何一个国家也个计划的分目标必须的基本素材。（2）教育难以全面控制其资本完成的相互关联的众预测结果。教育预测是和货币的流动，全凭自多活动而形成的。（五）教育规划准备阶段的己来制定金融和货币说明项目。在明确项目重要组成部分，教育预政策或经济规划了。这后，须对项目的内容作测的结果是制定教育种现象不仅出现在世详细说明。 规划的主要依据。（3）界体系理论中所谓的10、论教育规划的准备教育规划方法。教育规“边缘国家”如墨西阶段？ 划方法是教育规划的哥，也出现在所谓的（一）建立规划组织。手段，是影响教育规划“中心国家”如美国、科学的组织系统是完准确性的关键因素之瑞典。（2）科学技术特成教育规划制定工作一。实践证明，任何一点是电子技术的发展的基本保证。（二）明种教育规划方法都有极大的改变了通讯的确规划任务。主要是明它的使用范围和利弊。广度和速度，使得人们确规划的范围和内容。（4）教育规划人员素之间实现即时联系和教育规划是分层次和质是影响教育规划准交际，个人和组织使用类型的，相映于不同的确性的几个因素中最的联系费用日益低廉。层次和类型，就有不同重要的因素。（5）教育在现代通讯方式发生的层次和类型的规划。规划体制。教育规划体巨变的时代里，任何民教育规划的内容，既要制是指教育规划的组族国家利用传统的控包括现状回顾、实现规织制度、拟订的方式和制和管理工具，如正规划目标措施等方面的事实的规范等。 学校教育来促进、保定性阐述，又应包括规12、论世界各国教育规护、加强本国的文化来划目标的数量、结构比划中值得吸取的教抵制被法国人称为的例和其他教育方面发训？ “文化入侵”则日益显展的定量指标。（三）（1）教育变革的规划得软弱无能。（3）世界拟订规划步骤。拟订规是一项面临重重艰难各国公民的相互流动划步骤是指对制定规险阻 的冒险事业，远使得国家难以旅行民划的人员分工、时间安远超过了50年代和60族国家的最基本职责。排、经费使用等作出具年代人们的想象。教育现在各国之间人楼流体规定。（四）选择规变革规划难以行的通动速率的快捷，流动人划方法。选择规划方法的一个主要障碍就是口的众多，流动方式的是指根据规划对象的那些既得利益团体和多样，远远超过了人类性质和范围，规划时间因循守旧人士的强烈史上任何一个时期。 的长短，有关规划资料反对。（2）即使教育改七、计算 的详略，规划人员的业革规划取得了成功，它务素质和专长以及规的过程要话很长时间，划工作的经费、时间和常常超过原先的估计。技术条件等方面的情历史经验表明，教育改况来确定将采用哪一革的规划比起大多数种或哪几种规划手段关于国营或私营企业和方式。（五）搜集规的改革规划更为困难。划资料。是指制定教育（3）尽管实行国家级
×教育预测与规划 一、 名词
1、预测：是在分析过去和现在有关的基础上对未来的发展作出的推测。
2、教育预测：是指依据教育的发展规律，利用科学预测的原理和方法对教育的未来作出推测。
3、教育规划：是设计和安排教育事业发展的指导性文件。它是由国家、地方政府有关部门或学校遵照国家对教育部门提出的方针、政策和任务，根据教育事业发展的客观规律和社会经济发展的需要而制定的。
4、教育系统：是依据某种教育目的，具有一定教育功能，由相互有机联系的若干要素组成的整体。
5、教育决策：是为了达到教育的某种目标，而对未来教育实践活动方案所作的选择。 6、教育发展战略：是以教育发展为对象而作的全局性和方向性的筹划。
7、教育计划：就是人们为达到一定的教育目标，对未来时期的教育资源配置、教育目的实现的措施及其相关活动所做的安排。 8、人口的发展动态：是指人口的增减和从一个地方向另一个地方迁移而引起的变动状态。
9、人口增减率：是指一定时期内由于某一地区人口的自然增减和迁移而导致的人口数的增减与人口基数的比值。 10、教育效率：是指教育产出与教育投入相比较的结果。
11、政治体制：是保证国家政治权利的形成和行使的各种组织制度、管理方式和行为规范的总和。 12、政治文化：是社会成员在一特定时期内议。通过共同讨论，相
对政治行为、政治过互启发，使之意见逐步程、政治体系乃至政治趋于一致，从而得出预各个方面的认知和情测结果。 感总和。 22、质疑头脑风暴法：13、教育预测的延续性是指召开专家会议，只原理：利用教育发展的不过这种会议分两次本质性规律来预测教召开，第一次按照直接育未来的发展，就是教头脑风暴的会议形式育预测的延续性原理。召开，通过直接讨论得14、教育预测的相关性出基本一致的预测意原理：依据教育与其他见。第二次会议则是对事物的相互关系，来预第一次会议提出的设测未来教育发展趋势想进行质疑，即挑毛的原理，就叫做教育预病，通过挑毛病并寻求测的相关性原理。 解决方法，使设想结论15、教育预测的相似性更加全面、正确。 原理：教育现象在不同23、德尔非预测法：是的时间、地点一般不会采用同时向多位专家有完全相同的状况，但发函征询预测意见，并是，当教育系统发展过经过多轮反馈而使预程中的内外条件基本测意见趋于一致的预相同时，则其未来的发测方法。 展过程也会非常相似。24、平均预测法：就是如果我们知道某教育将一段时期的数据或现象的发展变化过程，者一组同类数据平均就可以根据相似性规而进行预测的方法。律，预测类似教育现象25、时间序列：是指将相应的发展变化过程，预测对象的统计数据这就是教育预测的相按时间顺序排列，以反似形原理。 映一段时期内预测对16、综合性原则：是要象的变化规律。 求在教育预测中，用综26、移动平均预测法：合的思维方法来组织在平均间隔不变的情预测工作。 况下，每次后移一位求17、专家判断预测法：相应间隔的平均数，并是利用专家个人或集根据此平均数数列的体的知识、经验和推理变化规律来进行预测判断能力，对教育发展的方法，就称为移动平的未来作出直觉性预均预测法。 测的一种方法。 27、回归预测法：是一18、专家个人预测法：种从变量之间变化的是根据专家个人的知统计伴随关系出发对识、经验和推理判断能事物的发展进行预测力，对未来教育发展作的数理统计方法。 出直觉预测的一种方28、散点图：又称散点法。 分布图，它是以一个变19、专家协商预测法：量为横坐标，另一变量是将若干名专家集中为纵坐标，利用散点在一起，共同探讨未来（坐标点）的分布形态教育发展的趋势，预测反映变量统计关系的教育前景的一种方法。一种图形。 20、头脑风暴：是利用29、教育规划的系统专家的创造性的思维性：是指教育规划是一来获取大量的预测信个系统工程。30、教育息的一种直觉性预测规划的预见性：是指编方法。 制的教育规划方案要21、直接头脑风暴法：建立在科学预测的基是指让专家们直接讨础上，对未来教育事业论具体为体的一种会的发展必须具有一种超前意识。
31、教育规划的客观性：是指教育的规划要以客观事实为基础，教育规划方案的制定要符合社会和教育发展的客观规律。
32、教育发展增长指标：是指教育事业发展水平指标（均是用绝对数量表示），报告期的差额，即报告期比基增加的指标数值。 33、教育事业发展速度指标：是指教育事业发展的报告期水平指标与想比较的基期水平指标相应数值之比而得出的相对指标。 34、升学率指标：是指高一级学校招生人数与下一级学校毕业生人数的比值。35、入学率指标：是指入学注册人数与规定入学相应年龄组人口数的比值。36、定性论证法：主要是依靠参加论证的专家的经验和主观分析对教育规划进行论证的方法，论证的结果采用评语的方式，而无须作出定量评估。 37、定量论证法：是以某些设定的数量指标作为对教育规划结果进行评价的标准的论证方法，论证的结果以定量评估为主。 38、综合论证法：是将定性论证法和定量论证法这两类方法结合使用所产生的一种论证的方法，由于评语能细致、深刻地描述规划的特征，而定量能明确显示规划的质量，综合论证法是比较理想的专家论证方法。 39、专家评分法：是根据事先设计的评估标准对论证项目进行评分的专家论证方法。40、合理性模式：把教育规划过程看承一系列渐次进行的程序：决策者或规划者试图认清重大的问题、急迫的需要并确定解决这些问题或满足这些需要的总目标—将总目表转化为各项具体目标—指出各种达到具体目标的行动步骤—说明每个行动步骤的代价和利益—选择最优秀的行动步骤—综合各种择定的行动步骤组成一个规划—将规划分解为各种可操作的项目—根据总目标来执行和评价每个项目。 41、互动性模式：教育规划过程不是一种按部就班的、有条不紊的，逻辑上互相联系的一系列程序，而是一种各种个人或利益集团之间主张、意见的冲突、交流、协商、妥协以及再冲突、交流、协商、妥协的连续动态过程。
42、技术型教育规划：当确定教育发展的总目标后，规划者要使用各种严谨的技术分析和预测方法来确定实现目标的最有效途径，或者向决策者提供各种经过周密评估的备择方案。
43、政治型教育规划：教育规划必须考虑与教育利害攸关的各种社会群体，构建各种可供人们自由选择的政策而不是确定和评价这些政策，努力表述人们共识而不是精确的预测结果。
44、上下型教育规划：就是把规划当成教育体系内部上层任务的事务，而下层任务只有遵命行事的分儿。 二、 单选 1．（预测）是在分析过去和现在有关的基础上对未来的发展作出的推测。 2．（规划）是指制定一个组织的长远发展总目标和对现实总目标而采取措施作出决策的过程。 3、（系统）是指为完成共同目标而相互联系的若干部分组成的有
机整体。 计划和2000年发展规4、现代教育系统应该划》草案。 是一个具有环境适应16、一般人口的统计可性和创造性的（开放型以分为（静态统计）和系统）。 （动态统计）两大类。5、教育系统具有（开17、（人口数）是人口放性）。 统计中的一个最基本6、根据系统是否发生的指标，它是指一定时物质的输入和输出，一点和地理范围内人口般系统论创始人美籍的数量。 奥地利生物学家（贝塔18、人口构成是根据朗菲）将系统划分为（人口分析）的目的而（封闭）和（开放）两进行的分组。它可以基种不同类型的系统。 本反映某一地理范围7、决策是人们在社会内（社会经济）等方面实践中，为了达到某种的现实状况。 目标，而对多种行为方19、出生率=（年内出案作出选择决定的过生的人口数/年平均人程。 口数或年中人口数）
1000‰ 8、现代管理科学决策×
学派的创始人美国管20、净迁移率=（一定理学家（赫·阿·西蒙）时期内某一地区迁入9、影响决策的两个基和迁出人数之差/该时本要素，即（目标要素）期平均人口数）
×100%。1、人口年增和（主体要素）。
（年末人口数—10、（教育决策）是为减率=[
了达到教育的某种目年初人口数）/年初人
100%。2、净入标，而对未来教育实践口数]×
活动方案所作的选择。学率=适龄在校学生人11、教育发展战略研究数/适龄总人口数
100%。3、成人识字的主要任务是（针对教×
育的中长期发展提出率是指（15岁以上）战略思想、战略目标和识字人数占同年龄组战略决策，它既不属于人数的百分比。 纯理论的研究，也不是24、受教育程度是指具体的政策和工作研（25岁以上包括25
完成或正在接受初究，而是利用多学科的岁）
理论原理指导教育宏等以上教育的人数占观决策的应用研究）。25岁以上人数的百分12、（计划）是人们为比。
结构主要是指（产达到一定的目的，对未25、
。6、经济体制来时期的活动所作的业结构）
是指社会物质的（生安排。
13、国外在劳动力市场产、流通、交换）等活中人力供求的规划研动的组织形式。
现代科技发展的核究，最早的文字描述是26、
心是（计算机技术），在（1918年）。
14、根据“经济合作与它不只是减轻或替代
而是替代发展组织”的统计，到了人的体力，
1969年世界各国所拟或延伸人脑的部分职订并付诸应用的教育能。
模型已有（122）个。27、教育预测必须以
为其15、在社会主义国家，（教育发展规律）
首先由（前苏联）发展进行预测的最主要的起来的教育规划的原依据。
28、相似性原理实质上理与方法。
（运用类似推理16、（1996年1月），是一种
国家教委召开可全国进行预测）的原理。
教育预测的相似性教育工作会议。研究讨29、
（横向论了《教育事业“九五”原理是我们通过的教育）比较，进行教法”）。
育预测研究的基本依42、常用预测结果的统据之一。 计计算方法，是以（中30、教育预测反馈的关位数）代表专家预测的键在于（及时、准确地集中意见，以上、下四获得反馈信息）。 分数代表专家意见的31、（充分性）是指搜分散程度。
集的资料的覆盖面要43、德尔菲预测法上、广，还要有（充分的代下四分位数的间距变表性）。 化范围，一般可以用32、（完整性）是指搜（楔形图）来表示。楔集到的教育预测所需形图的顶点表示（中位资料基本上是完整的，数），其宽度表示（四不能够有较大范围的分位数的间隔）。 遗漏。 44、实践经验表明，函33、有效性是指搜集到询调查的问题数量一的教育预测所需资料般不宜超过（25）个。必须（准确而且具有权45、当K值等于全部威性） 原始数据个数时，移动34、正确性是指搜集到平均数数列就是一个的教育预测所需资料（算术平均数）。 不应该有（逻辑）或者46、当时间序列的发展计算方面的错误。 趋势无明显变化时，K35、（实施教育预测）值大小不作过多的要是教育预测实际操作求，这种变化方式称为过程中的关键环节。（平稳式）。 36、微观教育预测是指47、对加权平均数来对（教育局部问题）的说，当权重系数按照指预测。 数规律递减时，这种加37、定量教育预测是根权平均预测法就称为据教育发展过程中各（指数平滑预测法）。因素之间的数量关系，48、平滑系数α的取值利用（多种数量分析工范围在（0—1）之间。具）。 49、如果变量Y与X38、（专家判断预测法）的关系不是线性的，而是指利用专家个人或是近似于某种曲线，也集体的知识、经验和推可以通过变量代换把理判断能力，对教育发曲线关系转换成线性展的未来作出直觉性关系，进行非线性回归预测的一种方法。 预测。 39、（标准式口头咨询）50、教育规划不同于教是指在咨询前对咨询育计划，教育规划的任中准备提出的问题，提务即指导性体现在（指问的顺序、方式，以及明“行动方向”）而不记录形式都按一定的是下达指令。 格式进行编排，咨询时51、教育资源的分配是依照事先设计的咨询否合理的客观标志是模式按部就班的进行看（是否能保证教育结咨询。 构与国民经济结构相40、“头脑风暴”是美适应）。 国人（奥斯本）于193952、越是经济发达的国年创造的。 家，大、中、小学生人41、德国科学家（荷利）均年教育费用之间的对头脑风暴预测法进（差距越小）。 行了改造，他创立了一53、随着职业教育的发种每次会议由6人参展，各国用于职业教育加，每个人在5分钟内的投资在教育资源分提出3中设想的默写配总额中所占的比重式头脑风暴预测法，这有（上升的势头）。 种方法又称（“63554、以（教育层次为依据），教育规划可以分
为（幼儿教育发展规划）、（基础教育发展规划）和（高等教育发展规划）。 55、以（教育类型为依据），教育规划可以分为（普通教育规划）、（职业技术教育发展规划）、（师范教育发展规划）、（成人教育发展规划）、（特殊教育发展规划）、（民族教育发展规划）、（继续教育发展规划）等。 56、短期教育规划的期限一般为（1—3年），中期教育规划的期限一般为（5年），长期教育规划的期限一般在（10年以上）。 57、按教育规划（任务的不同），又可以将教育规划分为教育综合规划和教育单项规划。58、（活动）是教育规划的基本组成单元。59、（确定项目）构成详细说明教育规划的第二步。 60、教育规划中的常用指标有招生数、毕业生数、在校生数、发展速度等（反映教育事业的基本指标）。有人员经费、公用经费、科研经费、实验设备费等教育事业费用指标。教育基建投资指标和（教育事业费用指标），还可以分为（实物指标）和（价值指标）。 61、（科学的组织系统）是完成教育规划制定工作的基本保证。 62、（搜集规划资料）是制定教育规划最重要的环节和最基础的工作。 63、（规划资料的主要来源）是有关部门公布的统计数字，书刊杂志和单位的内部资料也是搜集规划所需资料的重要来源，必要时还可以采用问卷调查和其他搜集规划资料的方法。） 64、（整理规划资料）主要是对所搜集到的
各种规划资料进行分76、现在流行的观点（决策子系统）、（智囊（15岁以上）识字人类和综合。必须注意是，教育规划的现代形子系统）、（信息子系数占同年龄组人数的“兼收并蓄”、“去粗取式首先出现在（前苏统）所构成。 百分比。 精”。 联）。 8、类似于一般决策，20、受教育程度是指65、正文是教育规划的77、（50年代）以后，科学地教育决策程序（25岁以上包括25主要部分，它大致可划制定教育规划才成了也应该包括四个基本岁）完成或正在接受初分（前言、主体、结语）各国的普遍做法。 阶段：（确定教育决策等以上教育的人数占三个部分。 78、（硬质合理模式）目标）、（拟订教育决策25岁以上人数的百分66、纵式结构的特点是把教育完全当成一个备选方案）、（优选教育比。 （逻辑线索分明，读者由决策者控制的机器。决策方案）、（实施教育21、教育具有（投资与容易掌握教育规划目79、现在较为流行的看决策方案） 消费）的双重经济特标发展的来龙去脉。法是教育规划属于（教9、教育决策从经验走性。 67、横式结构的特点是育政策分析领域）。 向科学是现代教育决22、教育系统的外部有（通过分别讨论整体79、根据（合理化模式）策的趋势，科学的教育效性是（反映教育系统的各个方面，有利于将的观点，教育规划主要决策是教育决策的高能否成功地完成预期问题化繁为简，便于对是（技术上的操演）。 级形式，它具有几个鲜目标的质量指标） 教育目标更深入的探80、根据（互动性模式）明大特点：（1）创造性23、教育系统的内部效讨）。 的观点，教育规划主要和科学性的统一（2）率是（反映教育系统内68、纵横交叉式结构的是一种（政治上的操预见性和现实性的统部生产单位产品所用特点是（能分解比较复演）。 一（3）定性分析和定资源的指标） 杂的教育规划问题，有81、（下至上型教育规量分析的统一 24、教育系统的外部生利于读者了解各规划划）就是把规划当成可10、计划的作用主要体产性是（反映个体或社因素之间的逻辑关系。由教育体系内部下层现在（1）保持统一目会从教育的输入中所69、教育规划的理论依人物参与并承担责任标（2）提高工作效率获得的最终利益的指据主要有（马克思主义的事务。 （3）明确评价标准 标） 哲学、系统科学、教育82、提高和确保教育资11、教育计划的特点：25、教育系统的收益率科学、规划理论与方法料的质量的前三项和（1）计划目的明确（2）是用来（评估某级教育以及其他有关的方法称为近效策略，最后一计划目标具体（3）计给学生个体或社会带论与技术科学）。 项可称为（远效策略）。划内容完整（4）计划来经济收益的一种指70、（系统科学）是教83、一般来说，人力预工作连贯 标） 育规划的主要方法论测法适合用于（微观、12、人口统计学是研究26、政治对教育的要基础。 短期的教育规划）。 一定历史条件下的（人求：（1）培养政治所需71、（规划理论与方法84、依据人们政治上的口状态及其变化趋势）的人才（2）传播政治以及其他有关的方法要求来制定教育规划的一门学科。 文化 论与技术学科）是编制称为（社会需要法）。 13、一般人口的统计可27、教育预测必须以教育规划的工具，它们三、 填空 以分为（静态统计）和（教育发展规律）为其是保证教育规划科学1、规划有三个基本特（动态统计）两大类。进行预测的最主要的性的重要依据。 性：（目的性）、（战略14、人口动态统计的内依据。 72、无论采用何种规划性）、（综合性） 容包括人口的（出生28、通过过去和现在预的论证形式，都应该十2、教育规划的特性主率）、（死亡率）和（迁测未来也不是无条件分重视（各领域专家）要表现为（长周期性）移率）。 的，（只有当政治经济的作用。 和（不稳定性）。 15、人口构成是根据和教育发展比较平稳73、在实际应用中，通3、任何一个系统都包（人口分析）的目的而的时候），利用教育预常都可以采用（综合论括（输入）、（处理）、进行的分组。它可以基测的延续性原理对教证法）对教育规划系统（输出）和（控制）四本反映某一地理范围育发展作趋势外推时进行论证。 个基本部分。 内（社会经济）等方面才是合理的。 74、教育规划（人员素4、系统的基本特性：的现实状况。 29、（充分性）是指搜质）是影响教育规划准（整体性）、（层次性或16、（人口性别构成）集的资料的覆盖面要确性的几个因素中最相对性）、（动态性） 是指一定时点和地理广，还要有（充分的代重要的因素。 5、根据系统是否发生范围内男、女构成的状表性）。 75、教育规划论证的物质的输入和输出，一况。 30、（完整性）是指搜（科学性）是要求教育般系统论创始人美籍17、（人口的年龄构成）集到的教育预测所需规划的理论和方法必奥地利生物学家（贝塔一般用各年龄组的人资料基本上是（完整须具有科学的基础；朗菲）将系统划分为口数占总人口数的比的），不能够有较大范（合理性）是要求教育（封闭）和（开放）两例来反映 围的遗漏。 规划的结果要与规划种不同类型的系统。 。18、（人口自然增减31、（有效性）是指搜对象的实际情况相符6、影响决策的两个基率）是指年内自然增减集到的教育预测所需合；（可行性）是要求本要素，即（目标要素）人数与年平均人口数资料必须（准确而且具教育规划的目标和措和（主体要素）。 或年中人口数的比值。有权威性） 施能如期实现。 7、决策的组织系统由19、成人识字率是指32、（正确性）是指搜集到的教育预测所需
资料不应该有（逻辑）或者计算方面的错误。33、定性教育预测又称（直观判断教育预测）34、单对象教育预测是指对（单一教育预测对象）的未来发展趋势作出的预测。 35、德国科学家（荷利）对头脑风暴预测法进行了改造，他创立了一种每次会议由6人参加，每个人在5分钟内提出3中设想的默写式头脑风暴预测法，这种方法又称（“635法”）。 36、20世纪50年代初，美国著名咨询机构（兰德公司）的研究人员为了提高预测法的可靠性，将这种预测方法命名为德尔非法。 37、德尔非预测法的基本工具就是调查表，一般调查表主要有（问题栏和应答栏）两部分。38、使用德尔非预测法，一般要进行（四轮调查）。 39、应用德尔菲法进行预测获得的统计结果，可以用（表格）、（图形）等不同形式传达给各位专家。
40、德尔菲预测法上、下四分位数的间距变化范围，一般可以用（楔形图）来表示。楔形图的顶点表示（中位数），其宽度表示（四分位数的间隔）。 41、由于回归预测法是验证因果关系和发现因果联系的一种定量方法，所以，又有人将其成为（因果预测法）。42、回归预测法是通过建立（回归模型）来实现对预测对象进行预测的，通常一（自变量）的个数为标志，可以将回归预测分为一元回归预测和多元回归预测；以（自变量与因变量的线性关系）为标志，可以将回归预测分为线性回归预测和非线性回归预测。
43、散点图的特点是育规划。 是（技术上的操演）。11、计划的作用主要体等（3）成人识字率、（能直观的表现出影54、教育规划基本内容67、根据（互动性模式）现在（1）保持统一目受教育程度等（4）各响因素和预测对象之应包括（现状概述）、的观点，教育规划主要标（2）提高工作效率民族或地区完成义务间的总体关系趋势）。（发展目标）和（对策是一种（政治上的操（3）明确评价标准 教育人口的比率等 44、一元线性回归预测与措施）这三个部分。演）。 12、一般人口的统计可19、在经济发展水平不最基本的假设是变量但他们都有一个共同四、 多选 以分为（静态统计）和是很高的情况下，进行Y与X 之间存在着的特点，那就是（在教1、开展预测工作时，（动态统计）两大类。教育预测与规划，特别（线性关系）。 育规划表述上的高度一定要注意科学预测13、人口构成可以从多须要考虑两个方面的45、如果变量Y与X概括性）。 所具有的（综合性）和个方面进行考察：（1）问题：（1）自然条件（2）的关系不是线性的，而55、（活动）是教育规（系统性）的特点。 人口自然构成（2）人资金条件。 是近似于某种曲线，也划的基本组成单元。2、规划有三个基本特口社会构成（3）人口
检验教育效率需要可以通过变量代换把56、（确定项目）构成性：（目的性）、（战略经济构成（4）人口地20、
借助经济学上的四个曲线关系转换成线性详细说明教育规划的性）、（综合性） 域构成
关系，进行非线性回归第二步。 3、任何一个系统都包14、迁移率一般其具体基本术语：外部有效
内部效率、外部生预测。 57、教育规划作为一个括（输入）、（处理）、的计算指标有四个，即性、
46、从教育规划的性质系统必须按一定的程（输出）和（控制）四（迁入率）、（迁出率）、产性和收益率。
科技发展对教育的来看，它具有（系统序运行，这一系统程序个基本部分。 （总迁移率）和（净迁21、要求：（1）科技发展要性）、（预见性）、（客观大致可以分为三个阶4、系统方法的应用体移率）。
性）和（指导性）等几段，即（准备阶段）、现在以下几个方面：15、人口预测的形式：求加强学科和基础理个基本特点。 （草拟阶段）与（修订（1）确定目标（2）系（人口增减的探索性论教学（2）科技发展47、教育规划不同于教阶段）。 统的综合（3）系统分预测）、（人口增减的规要求增加投入（3）科育计划，教育规划的任58、正文是教育规划的析（4）系统的选择（5）范性预测）、（人口增减技发展要求提高人才
素质（4）科技发展要务即指导性体现在（指主要部分，它大致可划系统的控制与反馈 的警告性预测）
明“行动方向”）而不分（前言、主体、结语）5、教育系统的基本特16、常用的教育输入方求大力发展高等教育。
教育预测的基本原是下达指令。 三个部分。 性：（1）开放性（2）面的人口统计指标有：22、
延续性原理、相关48、教育资源的分配是59、一般教育规划的行层次性（3）发展性（4）（1）学龄前儿童数、理：
否合理的客观标志是文内容包括（标题和日超前性 小学适龄人口数、初中性原理、相似性原理，
教育预测的基本原看（是否能保证教育结期、正文以及署名）。6、影响决策的两个基适龄人口数、高中适龄23、（1）实事求是原则构与国民经济结构相60、主体写作的结构一本要素，即（目标要素）人口数等（2）幼儿园则：
适应）。 般有：（纵式结构、横和（主体要素）。 儿童数、小学在校学生（2）综合性原则（3）49、以（教育层次为依式结构和纵横交叉式7、决策的一般程序包数、初中在校学生数、反馈性原则（4）概率据），教育规划可以分结构）三种形式。 括（1）提出决策问题高中在校学生数、中专性原则（5）辨证思维为（幼儿教育发展规61、通常教育发展的规（2）确定决策目标（3）在校学生数、高等学校原则。 划）、（基础教育发展规划时期要经历（准备阶收集、整理有关信息在校学生数等（3）小24、教育预测的程序：划）和（高等教育发展段、发展阶段和完善阶（4）拟订决策方案（5）学招生数、初中招生（1）明确教育预测的规划）。 段）三个阶段。 选择决策方案（6）实数、高中招生数、中专目的（2）搜集教育预50、以（教育类型为依62、现在流行的观点施决策方案（7）追踪招生数、高等学校招生测所需要的资料（3）据），教育规划可以分是，教育规划的现代形反馈决策方案 数（4）学龄前儿童入选取合适的教育预测为（普通教育规划）、式首先出现在（前苏8、决策的组织系统由园率、小学入学率、初方法（4）实施教育预（职业技术教育发展联）。 （决策子系统）、（智囊中入学率、高中入学率测。
实施教育预测是教规划）、（师范教育发展63、近年来管理学、统子系统）、（信息子系等（5）每十万人中的25、
规划）、（成人教育发展计学、信息论、决策论、统）所构成。 大学生的比率等（6）育预测实际操作过程
按以下规划）、（特殊教育发展计算机辅助编程技术9、类似于一般决策，某类学校学生数占学中的关键环节。
（1）规划）、（民族教育发展方面日新月异的发展科学地教育决策程序校总学生数的比率、某几个步骤来进行：
规划）、（继续教育发展加强了（合理性模式的也应该包括四个基本专业的学生数占全体整理原始资料（2）建规划）等。 地位）。 阶段：（确定教育决策学生数的比率、女学生立教育预测模型（3）51、短期教育规划的期64、合理性模式也可以目标）、（拟订教育决策人数占全体学生数的进行预测运用（4）论
证预测方案（5）报告限一般为（1—3年），分为（硬质和软质）两备选方案）、（优选教育比率等
中期教育规划的期限种。 决策方案）、（实施教育17、常用的教育过程方教育预测的结果。
为了达到“量体裁一般为（5年），长期65、近年来，社会学、决策方案） 面的人口统计指标有：26、
的目的，在选取教教育规划的期限一般人类学、综合管理学、10、教育决策从经验走（1）各级各类学校学衣”
在（10年以上）。 政治学的研究成果有向科学是现代教育决生的升级率、合格率、育预测方法时应该考52、按教育规划（任务利的支持了互动性模策的趋势，科学的教育优秀率等（2）在校生虑以下几个方面的因
（1）特定教育预测的不同），又可以将教式，在互动性模式中，决策是教育决策的高的增长率、招生的增长素：
（2）育规划分为教育综合决策者的角色是（协商级形式，它具有几个鲜率等（3）复读率、辍方法的任务和目的
各种教育预测方法的规划和教育单项规划。者）、（共识够建者）、明大特点：（1）创造性学率等
53、教育规划依据规划（人际关系专家）、（宽和科学性的统一（2）18、教育输出方面的人优点和局限性（3）教（范围）的不同，可以容的调停者）。 预见性和现实性的统口统计指标有：（1）学育预测人员的知识结分为国家教育规划、地66、根据（合理化模式）一（3）定性分析和定生毕业率、升学率等构和业务素质（4）教区教育规划和学校教的观点，教育规划主要量分析的统一。 （2）毕业生的就业率育预测所需时间、资
料、财力的状况。 的社会、经济、科学技规划）、（民族教育发展合3、已有的规划经验27、教育预测从预测范术等领域的专家。 规划）、（继续教育发展与规划对象的实情相围分（宏观教育预测）40、运用德尔菲预测法规划）等。 结合） 与（微观教育预测）28、应注意的问题：（1）让48、根据规划对象涉及58、论证的基本内容教育预测从是否采用专家了解德尔菲预测时间的长短，教育规划有：（规划的指导思想数学方法分（定性教育法（2）控制问题的数可以分为（短期）教育是否正确；规划目标是预测）与（定量教育预量和每轮调查的间隔规划、（中期）教育规否恰当；实现目标的措测） 时间（3）提问的方式划和（长期）教育规划。施是否得力、可行；实29、教育预测从时间跨要适当（4）调查表要49、按教育规划（任务现目标的主客观条件度分（短期教育预测）、简明扼要（5）支付适的不同），又可以将教是否充分；实现规划可（中期教育预测）和当报酬（6）正视德尔育规划分为教育综合能产生的各种后果以（长期教育预测） 菲预测法的不足 规划和教育单项规划。及需要付出的代价；等30、教育预测从使用预41、在制订教育预测函50、教育规划依据规划等）。 测技术的多少分（单一询调查表的过程中，一（范围）的不同，可以59、教育规划论证的形式教育预测）与（结合定要注意提问的方式，分为国家教育规划、地式（1、由教育规划系式教育预测） 并需要高度重视以下区教育规划和学校教统内部人员组成规划31、教育预测从预测对几个方面的问题：（1）育规划。 论证小组，负责对教育象数量的多少分（单对提问要明确（2）要注51、一般确定项目有以规划草案进行论证2、象教育预测）和（多对意避免复合问题（3）下几个特点：（1）新颖由教育规划部门与其象教育预测） 问题的长短要适中。性（2）时限性（3）综他部门人员共同组成32、教育预测从活动性42、（算术平均预测法）合性 规划论证小组，合作对质的不同分（探索型预和（移动平均预测法）52、教育规划中的常用教育规划草案进行论测）、（规范型预测）和两种最简单的预测模指标有招生数、毕业生证。3、聘请教育规划（反馈型预测） 型。 数、在校生数、发展速系统外部的专家组成33、常用的专家判断预43、如果利用直观方法度等（反映教育事业的规划论证小组，独立对测法有：专家个人预测选择α的值，那么，当基本指标）。有人员经教育规划草案进行论法、专家协商预测法和时间序列的变化比较费、公用经费、科研经证。4、将教育规划面头脑风暴预测法。 稳定时，应取（较小）费、实验设备费等教育向社会公布，广泛征求34、具体运用专家个人的α值；而历史数据的事业费用指标。教育基社会各界对教育规划预测法时，既可以采用增减变化幅度较大时，建投资指标和（教育事的不同意见，在此基础（口头咨询的方式）也则应取（较大）的α业费用指标），还可以上组成专家规划论证可以以（书面的形式）值。 分为（实物指标）和（价小组，对教育规划作出提出预测的结论。 44、
值指标）。 集中论证。） 35、按口头咨询的标准α
53、（规划资料的主要60、从理论上讲，根据化程度来划分为：标准是有关部门公布专家论证方法的量化来源）式口头咨询、非标准式的统计数字，书刊杂志特征，专家论证的方法口头咨询和半标准式和单位的内部资料也可分为（定性论证法、口头咨询。 （
3）α是搜集规划所需资料定量论证法和 由两者36、应用头脑风暴法的的重要来源，必要时还组合的综合论证法）三原则：（1）开放原则（2）可以采用问卷调查和种类型。 鼓励原则（3）精练原越小，其平滑功能越其他搜集规划资料的61、教育规划论证的基则（4）平等原则（5）弱。 方法。 本标准可以用（科学即席原则。 主体写作的结构一性）、（合理性）和（可45、从教育规划的性质54、37、德尔非预测法特来看，它具有（系统般有：（纵式结构、横行性）来概括。 点：（1）集思广益（2）性）教育规划的特点是、（预见性）、（客观式结构和纵横交叉式62、匿名求真（3）反馈收性）和（指导性）等几结构）三种形式。 （高度中央集权化，以敛 55、教育规划的理论依行政指令为导向，特别个基本特点。 38、德尔非预测法实施46、（马克思主义注意对课程的意识形以（教育层次为依据主要有过程中，专家组人数一据）系统科学、教育态控制，强调教育发展，教育规划可以分哲学、般以（10—50人）为为（幼儿教育发展规科学、规划理论与方法与计划经济发展相结宜。 校内教育与校外教划）、（基础教育发展规以及其他有关的方法合，39、在运用德尔非法进划）。 育相结合，儿童教育与和（高等教育发展论与技术科学）行教育预测时，应考虑规划）56、通常教育发展的规成人教育相结合，理论。 包括以下几方面的预47、（准备阶与实践相结合，教育与以（教育类型为依划时期要经历测专家：（1）对教育预据）发展阶段和完善阶生活相结合，教育与劳，教育规划可以分段、测问题所涉及领域造为（普通教育规划）动相结合）。 、段）三个阶段。 诣很深的教育专家。（职业技术教育发展57、选择合适的规划方63、资本主义国家的教（2）教育预测问题领规划）、（师范教育发展法（1、技术方法与经育规划与社会主义国域行政部门的领导（3）规划）（倾、（成人教育发展验方法相结合2、定量家的教育规划相比与教育预测问题相关规划）、（特殊教育发展方法和定性方法相结向于分权化和松散的
课程控制，依赖非行政
的激励措施，注意指导而非领导）。
64、在合理性模式中，规划者被看作是（技术分析家）、（应用研究者）或（科学管理者）。65、教育规划的技术手段包括（人力预测法）、成本—效益分析法）、（资源有效配置法）等。
66、近年来，社会学、人类学、综合管理学、政治学的研究成果有利的支持了互动性模式，在互动性模式中，决策者的角色是（协商者）、（共识够建者）、（人际关系专家）、（宽容的调停者）。 67、在制定教育规划中采取便于了解人们内心世界或考虑人们想法，如（参与观察法）、（情景分析法）、（社会需要法）等。 68、教育规划是变革型还是守成型，是依据教育规划所具有的功能和所要完成的任务而划分的。 69、教育规划还可以根据不同的标准划分多种类型，如依据时间的长短，有（长期教育规划）和（短期教育规划）；依据涉及事项的多寡，有（综合或宏观教育规划）和（单项或微观教育规划）；依据地理范围的大小，有（跨国地区教育规划）、（国家教育规划）和（国内地区教育规划）等。 70、为了使教育规划见了在坚实可靠的客观基础上，必须搜集有关资料，并保证其资料的质量，既所搜集的资料是（全面的）、（详实的）、（准确的）。 71、国外若干成功的教育规划策略有：（1）机会之窗策略（2）细心实验，稳步推广策略（3）由上至下的策略（4）逐步建立政治共识的策略
五、 简答 决策是教育决策的高科技发展要求提高人分宏观教育预测与微体的教育预测问题（2）1、教育预测的基本功级形式，它具有几个鲜才素质（4）科技发展观教育预测（2）从是选聘预测专家（3）设能是什么？通过推测明大特点：（1）创造性要求大力发展高等教否采用数学方法分定计调查表（4）实施调未来教育发展变化的和科学性的统一（2）育 性教育预测与定量教查 性质、结构特征及其时预见性和现实性的统12、教育预测的基本原育预测（3）从时间跨21、运用德尔菲预测法间规律，为教育行政管一（3）定性分析和定则？（1）实事求是原度分短期教育预测、中应注意的问题？（1）理部门的教育决策、规量分析的统一 则（2）综合性原则（3）期教育预测和长期教让专家了解德尔菲预划和计划提供多种可5、制定教育发展战略反馈性原则（4）概率育预测（4）从使用预测法（2）控制问题的供选择的途径和方案。 的基本程序是什么？性原则（5）辨证思维测技术的多少分单一数量和每轮调查的间2、教育规划特点的基（1）首先要进行思想原则 式教育预测与结合式隔时间（3）提问的方本要求？（1）制定教准备、组织准备和资料13、如何理解并运用实教育预测（5）从预测式要适当（4）调查表育规划必须遵循“教育准备。（2）第二阶段的事求是的原则？坚持对象数量的多少分单要简明扼要（5）支付要面对现代化，面向世工作是制定教育发展实事求是的原则，就是对象教育预测和多对适当报酬（6）正视德界，面向未来”的基本战略的方案。（3）第三要在教育预测的过程象教育预测（6）从活尔菲预测法的不足。 原则。（2）必须全面贯阶段的工作是教育发中，以现实为基础，实动性质的不同分探索22、如何计算加权平均彻党和国家的教育方展战略的方案论证。 事求是地看待教育的型预测、规范型预测和数？具体计算方法是：针和政策，充分体现提6、教育预测与规划侧现状，既要充分肯定现反馈型预测。 首先，以一个称为“权高全民族文化素质的重点的转移包括哪几实教育的成绩，又要正17、应用个人预测法数”的数值来代表每一基本指导思想。（3）必方面？（1）从经济转视现实教育存在的问时，选聘专家的标准是个数据重要性的程度；须认清教育与社会经向以社会和文化为目题；既要预测将来教育什么？（1）选聘的专然后，求每个数据与对济发展的相互关系，使标。（2）从量的规划方的成功方面，也要预测家应该既是预测领域应的“权数”之积的和，教育的发展满足社会面转为质的规划方面。教育发展中可能遇到的权威，同时又必须对最后，将此和除以各个经济全面发展的需要。（3）从校内教育转为的困难和挫折。（1）对相关领域有非常宽广权术之和就得到相应（4）必须统筹兼顾好校外教育，正规教育转待搜集到的各种教育的知识面。（2）选聘的的平均数，计算平均数教育事业内部有关方为非正规教育。 预测的资料要有实事专家不仅具有渊博的的方法称为加权平均面的比例关系，并将长7、进行教育预测与规求是的态度，必须尊重理论知识背景和丰富法，所得平均数称为加期目标和短期目标有划应考虑的有关经济现实，不得随意歪曲和的实践工作经验，而且权平均数。 机地结合起来。（5）必因素？（1）经济发展篡改文字和数据资料。还应该不拘泥于成规，23、什么是指数平滑预须具有事实求是的精水平（2）经济结构（3）（2）选择教育预测方有创新精神和超前意测法？系数有何作神，要善于根据实际情经济体制 法要坚持实事求是，要识。（3）选聘的专家要用？对加权平均数来况对教育的需要与可8、简答政治体制对教根据教育预测的目的敢于坚持真理，实事求说，当权重系数按照指能、数量与质量、普及育的制约？（1）政治和任务以及现实的客是。既要具有不带成见数规律递减时，这种加与提高进行综合考虑。体制决定了教育的管观条件来确定方法，决的眼光，又要具有不惧权平均预测法就称为（6）必须敢于改革创理体制（2）社会主义不能故弄玄虚、牵强附怕舆论压力的勇气。 指数平滑预测法。平滑新，根据科学的预测和民主与法制对教育的会。（3）对待解释教育18、组织直接头脑风暴系数α的大小起调节借鉴先进的经验，确立影响。 预测结果要实事求是，预测法的基本过程？增减修正量多少的作教育事业未来发展具9、科技发展的趋势对一定不能随心所欲，切（1）确定预测问题（2）用。 有挑战性的目标和措教育影响的要求（世界记“数随人愿”。 会议前的准备（3）预24、教育规划的意义？施。（7）必须做好宣传科技发展的趋势的显14、如何理解并运用教测会议的举行（4）预教育规划的目的就是工作，以争取获得各方著特点）？（1）科学育的概率性原则？概测会议后的归纳 为了保证多出人才、快面广泛的支持和理解。 发展和技术创新相互率性原则又称或然性19、头脑风暴预测法的出人才、出好人才。它3、教育规划的工作内结合（2）现代科技发原则，它是指任何事物优点？（1）能平等、的意义就在于他能调容？（1）建立规划的展促使全球化（3）现一定的必然性和偶然自由地发表意见，鼓励动各部门采取统一协组织系统（2）调查和代科技发展促进了社性，而且在偶然性中隐不成熟的预测设想，因调的联合行动，并使每收集与教育规划有关会的智能化 藏着必然性。应用概率而，能激发创造性思维一种行动都为推动教的信息资料（3）研究10、科技发展对教育的性原则，一方面，要求的火花，使参加会议的育事业的发展服务。 教育规划对象的发展影响？（1）科技发展对教育预测结果有一专家不断涌现出新的25、如何作好调查研究规律（4）采用合适的引起学校的专业设置、个概率意义的认识；另设想。（2）头脑风暴预和预测工作？（1）根方法对教育发展进行学科种类和课程结构一方面，教育预测的结测法通过联想思维，能据已确定的一定时期预测（5）确定教育规的调整与更新。（2）科论进行区间估计。 够对预测问题进行连内的经济和社会发展划对象的发展目标（6）学技术发展对教育内15、教育预测的程序：续的分析，从而预测因目标，预测该时期内国制定实现教育规划对容的影响（3）科技发（1）明确教育预测的素的考虑比较充分，提民经济结构和社会需象发展目标的对策与展促进教育手段的现目的（2）搜集教育预出的预测方案可行性求的变化（2）预测国措施（7）在执行教育代化（4）科技发展扩测所需要的资料（3）强。（3）通过头脑风暴民经济各部门、各行各规划过程中，根据实际大了教育时限 选取合适的教育预测预测法，获得的信息量业需要补充的各级各情况的变化对教育规11、科技发展对教育的方法（4）实施教育预大，考虑的预测因素类劳动力和专门人才划进行修正和调整。 要求？（1）科技发展测。 多，提供的方案也比较的数量和规格（3）确4、教育决策从经验走要求加强学科和基础16、从不同角度，可把全面和广泛。 定教育结构、各级各类向科学是现代教育决理论教学（2）科技发教育预测分为哪些类20、德尔菲预测法的实学校招生数、在校生策的趋势，科学的教育展要求增加投入（3）型？（1）从预测范围施步骤？（1）确定具数、每生年均教育费用
（4）计算教育资源在组成单元。 相比，倾向于分权化和要获得教育规划的成发展战略、教育规划、各级各类学校之间的30、草拟教育规划的注松散的课程控制，依赖功，只要符合实际情教育计划之间的相互比例。 意事项？1、要深刻理非行政的激励措施，注况，其实实施策略可以关系中，教育预测处于26、从世界各国教育资解教育规划的依据2、意指导而非领导。 各种各样，“条条道路基础地位。（2）教育预源分配的历史和现状恰当划分教育规划的36、第三世界国家的教通罗马”。 测与教育决策的关系，看，一般有以下三个特阶段3、选择合适的规育规划的特点、趋势？六、论述 反映在教育决策对教点：（1）在初等教育未划方法4、了解教育规现在第三世界国家的1、一般教育发展战略育预测的依赖性。一方普及时，优先保证初等划目标的特点5、明确教育规划已经改弦更的具体研究问题侧重面，教育决策要通过教教育；在初等教育基本教育规划的重点6、确张，抛弃了原先的社会在哪些方面？ 育预测获得有关未来推广后，优先保证发展定实现教育规划目标主义国家式的教育规（一）未来一定时期内教育发展的各种信息。中等教育；在中等教育的对策和措施。 划模式，转向强调教育教育发展的基本趋势。另一方面，教育预测是基本推广后，再侧重发31、教育规划论证的形质量的提高而非仅仅教育要面向未来。面向否科学，将会直接影响展高等教育。（2）越是式（1）由教育规划系是数量上的增长，注意世界，教育要为未来的到教育决策的科学性。经济发达的国家，大、统内部人员组成规划分权而非集权化，突出人才竞争和国际竞争（3）教育预测在教育中、小学生人均年教育论证小组，负责对教育私立教育和非正规教做好准备，无论是国决策过程中的作用具费用之间的差距越小。规划草案进行论证（2）育的作用，要求私人和家、学校，还是个人，体表现在以下几个方（3）随着职业教育的由教育规划部门与其非政府组织办教育，加为了在未来的发展中面：第一，教育预测为发展，各国用于职业教他部门人员共同组成强面向就业的培训，承处于有利的地位，都必教育决策者提供了丰育的投资在教育资源规划论证小组，合作对认市场对教育的调控须对未来一定时期内富的决策信息。第二，分配总额中所占的比教育规划草案进行论机制，并把成人教育摆教育发展的基本趋势教育预测通过提供若重有上升的势头。 证。（3）聘请教育规划在国家发展教育的优有一个清醒的认识。干备选方案使教育决27、教育规划中一般需系统外部的专家组成先地位等。 （二）教育发展战略的策有了一定的回旋余要详细说明的内容有规划论证小组，独立对37、资料质量有哪些威指导思想。教育发展的地。第三，教育预测能那些？（1）确定教育教育规划草案进行论胁？有以下七大威胁：指导思想是国家根据帮助决策者预防未来规划目标的依据是什证。（4）将教育规划面（1）汇报资料中的误一定的社会要求，为实的可能事变。 么？（2）为了实现教向社会公布，广泛征求差（2）传诵和归总资现教育目标而确定的3、论述教育既是一种育规划目标所需要采社会各界对教育规划料中的误差（3）处理相当长一段时间内教投资又是一种消费。 取的具体行动有哪的不同意见，在此基础缺失资料中的误差（4）育发展的总方针。（三）教育的经济特性是多些？（3）这些具体行上组成专家规划论证资料范畴不清引起的教育发展的战略目标。方面的，但其基本经济动应当由谁来负责执小组，对教育规划作出误差（5）缺乏通用统教育发展的战略目标特性是培养劳动力。他行？（4）完成这些具集中论证。 计口径引起的误差（6）不同于教育规划目标，具有投资与消费的双体行动需要哪些条32、影响教育规划准确资料搜集工具缺少信它没有教育规划目标重经济特性。 件？（5）这些具体行性的因素？（1）教育度与效度引起的误差那么具体，而是具有趋（1）教育是一种投资。动要达到什么样的效规划资料（2）教育预（7）教育决策者和教势指向的特点，综合性教育投资是指将资金果？（6）对具体行动测结果（3）教育规划育资料之间的隔阂引强。（四）教育发展战投入到教育领域中，用执行情况如何评价？ 方法（四）教育规划人起的误差。 略的实施途径。教育发于培养后备劳动力和28、教育规划详细说明员素质（5）教育规划38、如何提高和却把教展战略不是一种一劳提高现有劳动力素质，的必要性是什么？通体制 育资料的质量？（1）永逸的静态方案，在教以便获得更高的劳动过教育规划的详细说33、论证的工作步骤？在搜集资料的过程中育发展战略实施的过生产率，现代学校更是明，可以把制定教育规（1）挑选参与论证的有证实资料的程序（2）程中，还必须不断地探如此。教育既是个人精划与实施教育规划有专家（2）制定论证的对保存和汇报准确的讨实施过程中发生的神文化消费的需要，又机的连接起来，可以标准（3）提供背景资教育资料的单位有奖各种问题，通过“实施是投资的需要。一个人说，教育规划的详细说料（4）选择论证方法赏或激励措施（3）建—反馈—调整”的调控接受教育的投入越多，明是教育规划从理论（5）准备论证问题（6）立资料整理交换程序机制来修补实施方案教育使他具有的知识走向实践的桥梁。详尽召开论证会议 （4）对涉及到资料搜的不足。（五）教育发和技能也越多，从而能而完善的教育规划说34、教育规划的特点？集、整理、统计、分析展战略的专题研究。教够争取到一个较好的明将有利教育规划的高度中央集权化，以行的人员进行相关知识育发展战略既要考虑职业，获得较高的劳动实施和教育规划目标政指令为导向，特别注或专业的培训。 教育的总体发展思路，报酬。从教育投入的方的实现。 意对课程的意识形态39、什么是教育规划实同时，在教育发展战略向上看，教育对劳动力29、规划、计划、项目、控制，强调教育发展与行策略的权变观？外的总体矿架内，还应该的价值体现在两个方活动或任务之间的关计划经济发展相结合，国教育学者认为，教育从不同的方面或角度面：第一，通过接受教系？一个教育规划通校内教育与校外教育规划的实施策略并无研究教育发展战略的育使劳动者的文化技常可分为若干阶段性相结合，儿童教育与成“放之四海而皆准”的若干专题。 术水平不断提高，使原计划；一个计划有时又人教育相结合，理论与一定之规，而应该审时2、论述教育的预测、来只能从事简单劳动可以分解为若干个项实践相结合，教育与生度势，通权达变，依据决策的相互关系 的体力劳动者，变为可目；一个项目可分解为活相结合，教育与劳动具体的情况采取适当（1）教育的预测、决以从事复杂劳动的脑若干个活动或任务，也相结合）。 的策略。上面几个国家策是教育行政管理的力劳动者。第二，通过可以认为项目是总计35、资本主义国家的教的成功范例并不代表重要内容。他们之间的劳动准备阶段的教育划下的一个子计划；活育规划特点？与社会了所有的教育规划的关系非常密切。在教育和就业后的劳动阶段动是教育规划的基本主义国家的教育规划实施策略，而正是表明预测与教育决策、教育的培训，使未受过教育
和培训或可能转岗的劳动者，具备一定的科学文化基础知识和专门的技能，奠定潜在劳动者和现实劳动者适应社会生产力发展的能力。从国家利益来看，教育可以提供大量合格的劳动力，促进劳动力素质的提高和合理流动，有利于加速经济的增长。（2）教育也是一种消费。消费是指人们为了满足物质和文化生活的需要而消耗物质资料的过程。教育并不直接提供较好的职业和丰厚的报酬，在许多国家里，教育被看成是一种社会服务，花钱买教育的观念已被越来越多的老百姓所接受。
4、如何运用教育预测
的教育预测问题，选取合适的教育预测方法，才能取得事半功倍的效果。（4）实施教育预测。实施教育预测是教育预测实际操作过程中的关键环节。按以下几个步骤来进行：（1）整理原始资料（2）建立教育预测模型（3）进行预测运用（4）论证预测方案（5）报告教育预测的结果。 5、试论如何根据教育
的有关程序进行教育预测？
（1）明确教育预测的目的。在教育预测的开始阶段，必须首先明确教育预测的目的，以便在此基础上选择相应的预测内容和方法。例如，如果教育预测的目的是要规划学校发展的规模和水平，那么，除了考虑宏观领域的各种因素外，还须要重点考察未来社会需求的趋势和生源的流动状态，相应的预测方法则可采用回归预测法、平均预测法等定量预测方法。（2）搜集教育预测所需要的资料是一项基础性的工作，此环节质量的好坏直接影响到教育预测的效果。因此，在搜集数据资料的过程中，必须要特别注意资料的充分性、完整性、有效性和正确性。（3）选取合适的教育预测方法。选取合适的教育预测方法是预测成败的关键环节。不同的教育预测方法各有其特点，他们对未来教育发展预测的效果也都不尽相同，只有扬长避短，针对不同
对象数量的多少分单受到一定的抑制。（2）成若干层次或类型的
对象教育预测和多对专家的预测意见易受过程。（一）制定计划。象教育预测。单对象教表达能力的影响。由于制定计划是教育规划育预测是指对单一教会议时间较短，有些专的详细说明的第一步。育预测对象的未来发家虽然有很不错的预在教育规划中制定计展趋势作出的预测，比测设想而且有创造性，划的目的是为了将教如对某省2010年小学且由于表达能力欠佳，育规划的政策和目标入学率的预测就是一因而难以引起其他专转化为具体可行的方种单对象教育预测；多家的共鸣，同时也影响案，使计划成为联结共对象教育预测是指同了对其作进一步探讨同完成规划的一个或时对多个教育预测对的兴趣。（3）易受自尊多个相互联系的目标象的未来发展趋势作心理因素的影响。有的的一系列项目的联合出综合的预测。（6）从专家过于自信或爱面体。制定计划时，要根活动性质的不同分探子，听不进不同意见；据教育规划目标的特
预测的实际需求恰当索型预测、规范型预测有的甚至明知自己有点，确定计划内项目的选择相关的多种教育和反馈型预测。探索型错，也不愿意公开修改类型和相互关系，以便预测的类型？ 教育预测的任务是提自己的意见，因而影响能协调一致地执行计（1）从预测范围分宏出未来教育发展的某预测设想的进一步归划内的每一个项目。观教育预测与微观教种可能性，规范性教育纳。 （二）确定项目。构成育预测。宏观教育预测预测的任务是提出实7、举例说明如何运用了详细说明教育规划需要花费较多的人力、现未来教育发展预定默写式头脑风暴预测的第二步，即确定项物力和财力是为政府目标所需要的可行方法？ 目。确定项目时，首先部门指定政策服务的，案，反馈型教育预测的德国科学家荷利对头要将项目的管理责任一直是教育预测的重任务是根据教育发展脑风暴预测法进行了落实到人，每个项目都要实践领域；微观教育的规律，既要指出未来改造，他创立了一种每要确定一个项目负责预测灵活多样，对预测教育发展的可能性，又次会议由6人参加，每人；其次，要考虑到项结果的准确性要求较要研究实现未来教育个人在5分钟内提出3目的综合效应。应该注低，组织容易，花费也发展目标的可行性。 中设想的默写式头脑意到，一个项目负责人小，但权威性不高，预6、论述头脑风暴预测风暴预测法，这种方法不能等同于一个单位测结果不易得到广泛法的优缺点？ 又称“635法”，其完的负责人，他的职责非的承认。（2）从是否采头脑风暴预测法是一整的程序如下： 常明确，那就是对项目用数学方法分定性教种直觉性的预测方法，（1）由会议的组织者负责。在实施项目时，育预测与定量教育预其优点是：（1）能平等、提出中心议题，并对会项目负责人一定要知测。定性教育预测简单自由地发表意见，鼓励议的程序作出说明。人善任，项目负责人还易行，但缺乏精确性；不成熟的预测设想，因（2）给每个专家分发必须对教育规划的目定量教育预测结论明而，能激发创造性思维设想卡片，在每张卡片标、指标和措施有全面确，但预测模型较复的火花，使参加会议的上标明设想编号1、2、的了解。 杂，实际应用花费的人专家不断涌现出新的3，每两个设想之间要9、制定计划和确定项力、物力、财力和时间设想。（2）头脑风暴预留有较大的空间，以便目的过程？ 比较多。（3）从时间跨测法通过联想思维，能让其他人填写更多的制定计划和确定项目度分短期教育预测、中够对预测问题进行连设想。（3）让每个专家的工作可以按以下五期教育预测和长期教续的分析，从而预测因在第一个5分钟内，围个步骤来进行。（一）育预测。短期时限为5素的考虑比较充分，提绕中心议题填写3个确定分目标。制定计划年以内；中期为5-10出的预测方案可行性设想，然后将写好的设和确定项目的第一项年；长期为10年以上。强。（3）通过头脑风暴想卡片交给其他专家。工作就是要用操作性（4）从使用预测技术预测法，获得的信息量（4）接着让每个专家术语清楚的表达教育的多少分单一式教育大，考虑的预测因素在第二个5分钟内，根规划的目标，也就是要预测与结合式教育预多，提供的方案也比较据从别人的3个设想对这些目标详细的阐测。单一式教育预测是全面和广泛。 中得到的启示，再在卡述提出一系列分目标。指在进行教育预测时，专家头脑风暴预测法片空白处填写3个新（二）说明完成分目标教育预测工作者采用虽然有明显的优点，但的设想，然后将写好的的指标和措施。教育规单一教育预测技术手也存在某些缺点，其主设想卡片再传给其他划中的常用指标有招段对未来教育发展趋要表现有：（1）在专家专家。（5）如此传递6生数、毕业生数、在校势作出的预测；结合式会议进行中，如果各位次，每个专家需要写出生数、发展速度等反映教育预测是指在进行专家的身份已经相互18个设想，最后总共教育事业的基本指标。教育预测时，教育预测了解，则权威的影响就得到108个预测设想。 有人员经费、公用经工作者同时采用多种很难避免，其他专家在8、详细说明教育规划费、科研经费、实验设教育预测技术手段对发表见解时就会有所的过程？ 备费等教育事业费用未来教育发展趋势作顾虑，不利于充分发表教育规划的详细说明指标。教育基建投资指出的预测。（5）从预测意见，创造性思维也会实质上就是把规划分标和教育事业费用指
标，还可以分为实物指规划最重要的环节和的、大规模的、从上至标和价值指标。（三）最基础的工作。（六）下的教育改革规划难确定贯彻教育计划和整理规划资料。主要是以成功，但不少地方级项目的组织机构。教育对所搜集到的各种规的、小规模的学校体计划和项目的贯彻实划资料进行分类和综系，偶尔涉及到上千所施需要有健全的组织合。必须注意“兼收并学校的改革计划获得机构作保证。以行政管蓄”、“去粗取精”。 了成功。（4）教育规划理单位作为贯彻实施11、论述影响教育规划者只能对教什么、如何计划和项目的基本组准确性的因素？ 教作出计划，但不能对织机构的优点是，可以一些不确定因素直接学什么、如何学作出计借助现有的行政管理影响教育规划的准确划。 机制，方便地下达任程序，因此，在教育规13、现代国家权势削弱务、组织人员，并能对划中要充分注意到这的原因？ 教育计划和项目的实些不确定因素的作用。（1）国家性质的改变。施进行经常性地检查、（1）教育规划的资料。全球化正在改变国家监督、协调和控制。教育资料是探索教育的性质和权限，使各个（四）明确项目。明确发展变化规律和教育国家比以往更加互为项目是通过分析每一与其他事物相互关系依存，任何一个国家也个计划的分目标必须的基本素材。（2）教育难以全面控制其资本完成的相互关联的众预测结果。教育预测是和货币的流动，全凭自多活动而形成的。（五）教育规划准备阶段的己来制定金融和货币说明项目。在明确项目重要组成部分，教育预政策或经济规划了。这后，须对项目的内容作测的结果是制定教育种现象不仅出现在世详细说明。 规划的主要依据。（3）界体系理论中所谓的10、论教育规划的准备教育规划方法。教育规“边缘国家”如墨西阶段？ 划方法是教育规划的哥，也出现在所谓的（一）建立规划组织。手段，是影响教育规划“中心国家”如美国、科学的组织系统是完准确性的关键因素之瑞典。（2）科学技术特成教育规划制定工作一。实践证明，任何一点是电子技术的发展的基本保证。（二）明种教育规划方法都有极大的改变了通讯的确规划任务。主要是明它的使用范围和利弊。广度和速度，使得人们确规划的范围和内容。（4）教育规划人员素之间实现即时联系和教育规划是分层次和质是影响教育规划准交际，个人和组织使用类型的，相映于不同的确性的几个因素中最的联系费用日益低廉。层次和类型，就有不同重要的因素。（5）教育在现代通讯方式发生的层次和类型的规划。规划体制。教育规划体巨变的时代里，任何民教育规划的内容，既要制是指教育规划的组族国家利用传统的控包括现状回顾、实现规织制度、拟订的方式和制和管理工具，如正规划目标措施等方面的事实的规范等。 学校教育来促进、保定性阐述，又应包括规12、论世界各国教育规护、加强本国的文化来划目标的数量、结构比划中值得吸取的教抵制被法国人称为的例和其他教育方面发训？ “文化入侵”则日益显展的定量指标。（三）（1）教育变革的规划得软弱无能。（3）世界拟订规划步骤。拟订规是一项面临重重艰难各国公民的相互流动划步骤是指对制定规险阻 的冒险事业，远使得国家难以旅行民划的人员分工、时间安远超过了50年代和60族国家的最基本职责。排、经费使用等作出具年代人们的想象。教育现在各国之间人楼流体规定。（四）选择规变革规划难以行的通动速率的快捷，流动人划方法。选择规划方法的一个主要障碍就是口的众多，流动方式的是指根据规划对象的那些既得利益团体和多样，远远超过了人类性质和范围，规划时间因循守旧人士的强烈史上任何一个时期。 的长短，有关规划资料反对。（2）即使教育改七、计算 的详略，规划人员的业革规划取得了成功，它务素质和专长以及规的过程要话很长时间，划工作的经费、时间和常常超过原先的估计。技术条件等方面的情历史经验表明，教育改况来确定将采用哪一革的规划比起大多数种或哪几种规划手段关于国营或私营企业和方式。（五）搜集规的改革规划更为困难。划资料。是指制定教育（3）尽管实行国家级