参考格式
整治项目组织实施方案(格式文本)
项目承担单位：
项目实施单位： 年 月编制
（楷体三号）
高标准基本农田土地整治项目
组织实施方案
1. 项目建设任务目标
1.1项目范围
项目涉及 镇（乡） 、 等村。
1.2项目建设规模、工期
1.2.1项目规模
项目总面积 公顷，建设规模 公顷，整治耕地 公顷，建成高标准基本农田 公顷。
1.2.2项目投资
项目总投资 万元，单位面积投资 （总投资/建设规模）万元/公顷。
1.2.3建设工期
项目建设工期 月，项目建设开始时间为 年 月，计划竣工时间为 年 月（按设计批复时间、计划工期填写）。
1.2.4项目建设目标
项目实施后耕地面积 公顷，建成高标准基本农田面积 公顷，耕地质量提高 等级，新增耕地面积
公顷。
2. 项目组织机构
2.1项目实施领导小组
项目实施领导小组负责领导项目实施建设，研究解决项目实施中出现的安全事故、重大质量问题和规划设计调整等问题，组织相关部门参与项目实施，督促项目实施单位认真履职。
项目领导小组组长为项目实施目标责任人。
组长：（一般由县（市、区）政府领导任组长）
成员：（项目实施单位负责人及国土、财政、农业、水利、交通、监察、审计等有关部门和项目所在地乡镇负责人）
2.2项目实施管理办公室
项目实施领导小组下设项目实施管理办公室，在项目实施领导小组领导下具体负责项目组织实施工作，对项目实施负直接责任。办公室负责人 （一般为实施单位负责人），为本项目组织实施责任人。项目实施现场代表 ，负责项目实施工作协调和现场调度。办公室下可设综合组、宣传动员及权属协调组、工程组、财务组，负责具体实施管理工作。
2.2.1综合组
综合组负责实施单位综合协调工作，负责会务安排、联络协调、内部监督、检查、文秘、保密与文件资料归档管理工作。
组长（责任人）：
组员：
2.2.2宣传动员及权属协调组
宣传动员及权属协调组负责实施前土地现状及权属核查登记、制定权属调整补偿方案、调处实施过程中权属纠纷和实施后土地重新分配登记工作。负责开展项目基本情况公告、权属调整公告，并做好项目实施宣传动员工作。
组长（责任人）：
组员：
2.2.3工程组
工程组负责整个项目的施工管理工作，负责编制工程建设计划，参与工程招标和合同洽谈，对项目工程质量、进度、安全文明施工进行监督管理。
组长（责任人）：
组员：（以项目实施单位、县级国土资源局技术骨干为主，抽调农业、水利、交通等相关技术人员共同组成）
2.2.4财务组
财务组负责项目资金的支付审核和办理支付手续，负责按照有关会计制度做好项目会计核算工作，及时、准确、真实地反映项目经济活动情况，负责编制项目资金使用台账和竣工决算报告，负责牵头编制年度资金计划，参与项目各项合同洽谈。
组长（责任人）：
组员：
3. 项目实施管理制度
3.1项目法人制
本项目法人为 （批准的项目承担单位） ，对项目建设实施全过程负责，承担实施风险。
3.2公告制度
3.2.1项目基本情况公告
项目基本情况在 （公告地点） 公告，公告 天。公告内容、格式如下：
1、项目名称：
2、项目批准单位：
3、项目涉及镇（乡）村：
4、项目建设规模：总面积 公顷，建设规模 公顷，耕地 公顷，高标准基本农田 公顷。
5、项目总投资： 万元
6、建设期： 月
7、项目承担单位：
8、项目实施单位：
实施负责人： 电话：
9、规划设计单位：
10、工程监理单位： 监理负责人： 电话：
11、工程施工单位：
项目经理： （按标段填写） 电话：
12、公告期限：（一般应贯穿整个项目实施过程）
13、公告单位（实施单位盖章）。
3.2.2权属调整公告
土地权属调整情况在 （公告地点） 公告，公告 天。公告内容、格式如下：
1、项目名称：
2、项目批准单位：
3、项目承担单位：
4、项目实施单位：
5、项目涉及镇（乡）村：
6、项目建设规模：总面积 公顷，建设规模 公顷，耕地 公顷，高标准基本农田 公顷
7、涉及土地权属调整土地权利人及范围
8、公告期限： 年 月 日至 年 月 日（有效期限15天）。
9、异议处理。如对上述土地权属调整内容存在异议的，请向项目实施单位权属协调小组反映。
10、联系人： ，联系电话： 。
11、公告单位（实施单位盖章）。
3.3合同管理
项目合同由工程组、财务组监督管理，自合同签订日起每季度对合同执行情况进行自查，形成自查报告。（主要检查相关单位人员、设备是否按合同到岗，项目建设进度及拨付资金与合同任务、计划是否存在偏差，评估产生偏差的原因和对后续工作及项目建设总目标的影响，制定有效措施或
调整计划，确保合同的全面执行）。
3.4项目招投标管理 项目施工单位、监理单位采取公开招标方式选定。
3.4.1工程施工招标
招标人：
招标范围：
招标组织形式：（自行招标或委托招标）
招标方式：（公开招标或邀请招标）
交易平台：
标段划分：标段1 ，施工单位资质条件： ，标段2 ，施工单位资质条件： ，〃〃〃〃〃〃。
工期：（按计划工期填写）。
（若工程未整体招标，自行组织施工的，需明确组织实施形式，实施主体落实情况，并附组织实施方案）
3.4.2工程监理招标
招标人：
招标范围：（全部招标或部分招标）
招标方式：（公开招标或邀请招标）
招标组织形式：（自行招标或委托招标）
交易平台：
监理单位资质：
工期： （按计划工期填写）。
3.5工程监理制度
项目实行全过程监理。监理工作严格执行《土地整治工程施工监理规范》（td/t1042-2013）。监理单位在签订监理合同后7日内编制监理规划和监理细则，专业监理工程师不少于1人，现场监理员不少于2人，专业监理工程师和监理员驻地时间每月应不少于22天。
3.6工作制度
3.6.1调度制度
3.6.1.1会议调度
在项目实施过程中认真执行内部例会、工程例会等定期会议及设计交底、设计协调会等专题会议制度，并形成会议纪要或会议备忘录。
a 、内部例会
会期：按月召开，每月（25日至31日）召开；
会议主持或牵头人：（项目实施管理办公室负责人或项目实施现场代表）。 参会人员：项目实施管理办公室负责人，项目实施现场代表及综合组、宣传动员及权属协调组、工程组、财务组组长及相关人员；
b 、工程例会
会期：按月召开，每月（内部例会后1日至3日）召开。 会议主持或牵头人：（项目总监或专业监理工程师）。 参会人员：项目实施现场代表及综合组、宣传动员及权属协调组、工程组组长及监理、施工单位代表。
c 、专题会议
设计交底、设计协调会等由项目实施单位根据需要组织召开，设计、施工、监理等相关单位和人员参加。
3.6.1.2现场调度
项目实施现场代表 负责施工现场总调度，各工作组组长及施工单位、监理单位项目经理（现场负责人）协助调度，保证各参建单位人员到岗、设备到位，使各参建单位相互协调配合，营造和谐、有序、高效的施工现场。对施工中出现的工程质量、安全隐患问题，及时进行现场处置，并形成书面记录，需作后续整改的以书面告之。
3.6.2汇报制度
监理月报于每月22日前报送，报送进度为上月22日至本月23日进度及实施情况。
各工作组每月22日前向项目管理办公室汇报工作开展情况，综合组汇总。
项目实施管理办公室（实施单位）每月25日前向项目领导小组和省、市国土资源部门上报项目实施进度月报。（月报主要内容为本月进度及累计进度、本月拨付资金及累计拨付资金、存在的主要问题及解决措施）
3.6.3检查制度
由项目实施管理办公室负责人或项目实施现场代表牵头，各工作组组长和主要技术人员组成检查组（可根据实际组成情况填写），定期对工作制度执行情况、人员到岗情况、项目建设情况进行检查，每月至少全面检查1 次，检查形成检查记录或检查报告。
3.6.4勤政廉洁制度
（根据各自实际情况编写，重点是加强工程招标监督，如每次开标、定标邀请有关监察、公证人员现场监督、工程跟踪审计工作和完善工程款请拨手续等）。
4. 项目工程管理 4.1项目建设计划
项目建设进度计划如下：（计划到月） 4.2工程数量管理
依据《土地整治工程质量检验与评定规程》（td/t1041-2013），将本项目工程按标段将各类工程划分到单元，按单元工程进行精细化管理。单元工程划分情况如下：
工程量及单元工程划分情况表
4.3工程质量管理
本项目按照项目设计所确定的工程建设标准执行，严格按《土地整治工程质量检验与评定规程》（td/t1041-2013）进行质量检验和评定，要求所有单元工程、分部工程、单位工程、单项工程全部达到合格标准，其中各工程项目优良标准不低于70%，质量目标为优质工程。
4.4监督管理
严格按《土地整治工程质量检验与评定规程》（td/t1041-2013）、《土地整治工程施工监理规范》（td/t1042-2013）执行，工程按单元分工序进行报验和管理，严格控制质量，上一道工序工程质量未达到合格标准，不得进行下一工序施工或验收，项目实施单位实地抽查率不低于50%。
5. 资金管理 5.1资金使用计划
项目资金使用计划如下：（按月编制） 5.2 保证金缴存
投标保证金 万元，施工合同履约保证金 万元（或工程施工费 %）。
5.3工程进度款控制
项目开工后拨付 0% 预付款，工程进度款按 月 请
拨，进度付款金额不得超过本月经签认的实际完成工程量所
需金额的 80% 。承包人在申请拨付第一期工程进度款前向发包人提供存储农民工工资保障金的《施工单位存储工资保障金证明书》。项目竣工验收合格后，发包人向承包人支付剩余合同价款15% 的工程款，发包人预留合总同价款的5% 为工程质量保证金，待保修期满后拨付。
5.4 资金请拨程序
各项费用由用款单位提交用款申请和凭证，经项目实施管理办公室 工程组和财务组组长对支付凭证合法性、手续完备性及拨付金额真实性进行审核，实施单位负责人或负责人授权人核准签字拨付，工程施工费需附经监理单位和工程组签署意见的工程进度资料。
6. 权属管理 6.1 权属现状确认
简述项目区土地权属类型、土地权属确权定界和界址点埋设情况、土地权属及调处情况、土地登记和发证工作开展情况。
6.2 权属调整协议
简述权属协议达成或签订情况（涉及相关权利人之间的权属调整需签订调整协议）。
7. 资料管理
项目实施阶段，项目申报审批文件及材料、合同书文本及其附件、信件、会议纪要、检查记录、各种原始工程文件（工程日记和备忘录）、各种工程报表（月报表、进度报告）、技术鉴定报告、工程监理资料、工程质量检验资料、工作总结、财务决算资料和项目审计报告、土地权属调整情况报告等档案资料，由综合组负责归档管理。
项目竣工验收后，项目档案资料由项目实施单位移交县级国土资源局。
8. 工程后期管理方案
项目建设后工程及设备移交 ，工程设施管护主体 ，管护资金来源 。
9. 社会稳定风险及应急处置预案
按照《贵州省维护稳定工作领导小组印发的通知》（黔
维稳【2014】4号）等相关规定和要求，制定社会稳定风险评估方案和风险处置预案。
（文本中空格处和下划线处请根据各自项目实际情况填写）
参考格式
整治项目组织实施方案(格式文本)
项目承担单位：
项目实施单位： 年 月编制
（楷体三号）
高标准基本农田土地整治项目
组织实施方案
1. 项目建设任务目标
1.1项目范围
项目涉及 镇（乡） 、 等村。
1.2项目建设规模、工期
1.2.1项目规模
项目总面积 公顷，建设规模 公顷，整治耕地 公顷，建成高标准基本农田 公顷。
1.2.2项目投资
项目总投资 万元，单位面积投资 （总投资/建设规模）万元/公顷。
1.2.3建设工期
项目建设工期 月，项目建设开始时间为 年 月，计划竣工时间为 年 月（按设计批复时间、计划工期填写）。
1.2.4项目建设目标
项目实施后耕地面积 公顷，建成高标准基本农田面积 公顷，耕地质量提高 等级，新增耕地面积
公顷。
2. 项目组织机构
2.1项目实施领导小组
项目实施领导小组负责领导项目实施建设，研究解决项目实施中出现的安全事故、重大质量问题和规划设计调整等问题，组织相关部门参与项目实施，督促项目实施单位认真履职。
项目领导小组组长为项目实施目标责任人。
组长：（一般由县（市、区）政府领导任组长）
成员：（项目实施单位负责人及国土、财政、农业、水利、交通、监察、审计等有关部门和项目所在地乡镇负责人）
2.2项目实施管理办公室
项目实施领导小组下设项目实施管理办公室，在项目实施领导小组领导下具体负责项目组织实施工作，对项目实施负直接责任。办公室负责人 （一般为实施单位负责人），为本项目组织实施责任人。项目实施现场代表 ，负责项目实施工作协调和现场调度。办公室下可设综合组、宣传动员及权属协调组、工程组、财务组，负责具体实施管理工作。
2.2.1综合组
综合组负责实施单位综合协调工作，负责会务安排、联络协调、内部监督、检查、文秘、保密与文件资料归档管理工作。
组长（责任人）：
组员：
2.2.2宣传动员及权属协调组
宣传动员及权属协调组负责实施前土地现状及权属核查登记、制定权属调整补偿方案、调处实施过程中权属纠纷和实施后土地重新分配登记工作。负责开展项目基本情况公告、权属调整公告，并做好项目实施宣传动员工作。
组长（责任人）：
组员：
2.2.3工程组
工程组负责整个项目的施工管理工作，负责编制工程建设计划，参与工程招标和合同洽谈，对项目工程质量、进度、安全文明施工进行监督管理。
组长（责任人）：
组员：（以项目实施单位、县级国土资源局技术骨干为主，抽调农业、水利、交通等相关技术人员共同组成）
2.2.4财务组
财务组负责项目资金的支付审核和办理支付手续，负责按照有关会计制度做好项目会计核算工作，及时、准确、真实地反映项目经济活动情况，负责编制项目资金使用台账和竣工决算报告，负责牵头编制年度资金计划，参与项目各项合同洽谈。
组长（责任人）：
组员：
3. 项目实施管理制度
3.1项目法人制
本项目法人为 （批准的项目承担单位） ，对项目建设实施全过程负责，承担实施风险。
3.2公告制度
3.2.1项目基本情况公告
项目基本情况在 （公告地点） 公告，公告 天。公告内容、格式如下：
1、项目名称：
2、项目批准单位：
3、项目涉及镇（乡）村：
4、项目建设规模：总面积 公顷，建设规模 公顷，耕地 公顷，高标准基本农田 公顷。
5、项目总投资： 万元
6、建设期： 月
7、项目承担单位：
8、项目实施单位：
实施负责人： 电话：
9、规划设计单位：
10、工程监理单位： 监理负责人： 电话：
11、工程施工单位：
项目经理： （按标段填写） 电话：
12、公告期限：（一般应贯穿整个项目实施过程）
13、公告单位（实施单位盖章）。
3.2.2权属调整公告
土地权属调整情况在 （公告地点） 公告，公告 天。公告内容、格式如下：
1、项目名称：
2、项目批准单位：
3、项目承担单位：
4、项目实施单位：
5、项目涉及镇（乡）村：
6、项目建设规模：总面积 公顷，建设规模 公顷，耕地 公顷，高标准基本农田 公顷
7、涉及土地权属调整土地权利人及范围
8、公告期限： 年 月 日至 年 月 日（有效期限15天）。
9、异议处理。如对上述土地权属调整内容存在异议的，请向项目实施单位权属协调小组反映。
10、联系人： ，联系电话： 。
11、公告单位（实施单位盖章）。
3.3合同管理
项目合同由工程组、财务组监督管理，自合同签订日起每季度对合同执行情况进行自查，形成自查报告。（主要检查相关单位人员、设备是否按合同到岗，项目建设进度及拨付资金与合同任务、计划是否存在偏差，评估产生偏差的原因和对后续工作及项目建设总目标的影响，制定有效措施或
调整计划，确保合同的全面执行）。
3.4项目招投标管理 项目施工单位、监理单位采取公开招标方式选定。
3.4.1工程施工招标
招标人：
招标范围：
招标组织形式：（自行招标或委托招标）
招标方式：（公开招标或邀请招标）
交易平台：
标段划分：标段1 ，施工单位资质条件： ，标段2 ，施工单位资质条件： ，〃〃〃〃〃〃。
工期：（按计划工期填写）。
（若工程未整体招标，自行组织施工的，需明确组织实施形式，实施主体落实情况，并附组织实施方案）
3.4.2工程监理招标
招标人：
招标范围：（全部招标或部分招标）
招标方式：（公开招标或邀请招标）
招标组织形式：（自行招标或委托招标）
交易平台：
监理单位资质：
工期： （按计划工期填写）。
3.5工程监理制度
项目实行全过程监理。监理工作严格执行《土地整治工程施工监理规范》（td/t1042-2013）。监理单位在签订监理合同后7日内编制监理规划和监理细则，专业监理工程师不少于1人，现场监理员不少于2人，专业监理工程师和监理员驻地时间每月应不少于22天。
3.6工作制度
3.6.1调度制度
3.6.1.1会议调度
在项目实施过程中认真执行内部例会、工程例会等定期会议及设计交底、设计协调会等专题会议制度，并形成会议纪要或会议备忘录。
a 、内部例会
会期：按月召开，每月（25日至31日）召开；
会议主持或牵头人：（项目实施管理办公室负责人或项目实施现场代表）。 参会人员：项目实施管理办公室负责人，项目实施现场代表及综合组、宣传动员及权属协调组、工程组、财务组组长及相关人员；
b 、工程例会
会期：按月召开，每月（内部例会后1日至3日）召开。 会议主持或牵头人：（项目总监或专业监理工程师）。 参会人员：项目实施现场代表及综合组、宣传动员及权属协调组、工程组组长及监理、施工单位代表。
c 、专题会议
设计交底、设计协调会等由项目实施单位根据需要组织召开，设计、施工、监理等相关单位和人员参加。
3.6.1.2现场调度
项目实施现场代表 负责施工现场总调度，各工作组组长及施工单位、监理单位项目经理（现场负责人）协助调度，保证各参建单位人员到岗、设备到位，使各参建单位相互协调配合，营造和谐、有序、高效的施工现场。对施工中出现的工程质量、安全隐患问题，及时进行现场处置，并形成书面记录，需作后续整改的以书面告之。
3.6.2汇报制度
监理月报于每月22日前报送，报送进度为上月22日至本月23日进度及实施情况。
各工作组每月22日前向项目管理办公室汇报工作开展情况，综合组汇总。
项目实施管理办公室（实施单位）每月25日前向项目领导小组和省、市国土资源部门上报项目实施进度月报。（月报主要内容为本月进度及累计进度、本月拨付资金及累计拨付资金、存在的主要问题及解决措施）
3.6.3检查制度
由项目实施管理办公室负责人或项目实施现场代表牵头，各工作组组长和主要技术人员组成检查组（可根据实际组成情况填写），定期对工作制度执行情况、人员到岗情况、项目建设情况进行检查，每月至少全面检查1 次，检查形成检查记录或检查报告。
3.6.4勤政廉洁制度
（根据各自实际情况编写，重点是加强工程招标监督，如每次开标、定标邀请有关监察、公证人员现场监督、工程跟踪审计工作和完善工程款请拨手续等）。
4. 项目工程管理 4.1项目建设计划
项目建设进度计划如下：（计划到月） 4.2工程数量管理
依据《土地整治工程质量检验与评定规程》（td/t1041-2013），将本项目工程按标段将各类工程划分到单元，按单元工程进行精细化管理。单元工程划分情况如下：
工程量及单元工程划分情况表
4.3工程质量管理
本项目按照项目设计所确定的工程建设标准执行，严格按《土地整治工程质量检验与评定规程》（td/t1041-2013）进行质量检验和评定，要求所有单元工程、分部工程、单位工程、单项工程全部达到合格标准，其中各工程项目优良标准不低于70%，质量目标为优质工程。
4.4监督管理
严格按《土地整治工程质量检验与评定规程》（td/t1041-2013）、《土地整治工程施工监理规范》（td/t1042-2013）执行，工程按单元分工序进行报验和管理，严格控制质量，上一道工序工程质量未达到合格标准，不得进行下一工序施工或验收，项目实施单位实地抽查率不低于50%。
5. 资金管理 5.1资金使用计划
项目资金使用计划如下：（按月编制） 5.2 保证金缴存
投标保证金 万元，施工合同履约保证金 万元（或工程施工费 %）。
5.3工程进度款控制
项目开工后拨付 0% 预付款，工程进度款按 月 请
拨，进度付款金额不得超过本月经签认的实际完成工程量所
需金额的 80% 。承包人在申请拨付第一期工程进度款前向发包人提供存储农民工工资保障金的《施工单位存储工资保障金证明书》。项目竣工验收合格后，发包人向承包人支付剩余合同价款15% 的工程款，发包人预留合总同价款的5% 为工程质量保证金，待保修期满后拨付。
5.4 资金请拨程序
各项费用由用款单位提交用款申请和凭证，经项目实施管理办公室 工程组和财务组组长对支付凭证合法性、手续完备性及拨付金额真实性进行审核，实施单位负责人或负责人授权人核准签字拨付，工程施工费需附经监理单位和工程组签署意见的工程进度资料。
6. 权属管理 6.1 权属现状确认
简述项目区土地权属类型、土地权属确权定界和界址点埋设情况、土地权属及调处情况、土地登记和发证工作开展情况。
6.2 权属调整协议
简述权属协议达成或签订情况（涉及相关权利人之间的权属调整需签订调整协议）。
7. 资料管理
项目实施阶段，项目申报审批文件及材料、合同书文本及其附件、信件、会议纪要、检查记录、各种原始工程文件（工程日记和备忘录）、各种工程报表（月报表、进度报告）、技术鉴定报告、工程监理资料、工程质量检验资料、工作总结、财务决算资料和项目审计报告、土地权属调整情况报告等档案资料，由综合组负责归档管理。
项目竣工验收后，项目档案资料由项目实施单位移交县级国土资源局。
8. 工程后期管理方案
项目建设后工程及设备移交 ，工程设施管护主体 ，管护资金来源 。
9. 社会稳定风险及应急处置预案
按照《贵州省维护稳定工作领导小组印发的通知》（黔
维稳【2014】4号）等相关规定和要求，制定社会稳定风险评估方案和风险处置预案。
（文本中空格处和下划线处请根据各自项目实际情况填写）